□ 記者 許海燕 洪葉

江蘇有超過(guò)1300萬(wàn)戶市場(chǎng)主體。面對(duì)疫情沖擊，今年我省先后出臺(tái)“蘇政40條”“蘇政辦22條”等一批穩(wěn)增長(zhǎng)、保主體的政策舉措。我省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施，打好助企紓困“組合拳”，推動(dòng)企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”、助力企業(yè)質(zhì)量提升、熱情服務(wù)企業(yè)……以務(wù)實(shí)舉措與企業(yè)共渡難關(guān)。

質(zhì)量提升，助力企業(yè)練好“內(nèi)功”

疫情之下，不少企業(yè)面臨諸多難題。從近期全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)主體的調(diào)研來(lái)看，不少企業(yè)盼望在質(zhì)量提升方面得到支持，練好“內(nèi)功”增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4月6日，滿載方艙醫(yī)院建設(shè)急需的消防風(fēng)機(jī)、防火閥等產(chǎn)品的兩輛大貨車，從顯隆通風(fēng)設(shè)備（江蘇）有限公司開(kāi)出。“方艙訂單是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可。”公司總經(jīng)理何林基表示。該公司主要生產(chǎn)中央空調(diào)末端設(shè)備、風(fēng)機(jī)設(shè)備等，原來(lái)存在原料報(bào)廢率高、事故率高等問(wèn)題。今年，省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)證處多次組織技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)把脈，通過(guò)引入5S現(xiàn)場(chǎng)管理、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工序及物流布局進(jìn)行優(yōu)化等措施，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高，經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

質(zhì)量是企業(yè)的命脈所系。今年3月，省市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)深入推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，目前已精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)403家。

“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”。位于揚(yáng)州市邗江區(qū)的江蘇恒佳自動(dòng)化設(shè)備有限公司在申報(bào)《板料折彎?rùn)C(jī)器人試驗(yàn)方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)遭遇困難。“公司第一次申報(bào)國(guó)標(biāo)，完全不知道怎么操作。”該公司項(xiàng)目辦主任陳列說(shuō)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)了解后，積極伸出援手。邗江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到省市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)情況的反饋后，針對(duì)申報(bào)材料存在的問(wèn)題，落實(shí)專人對(duì)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶，5月14日幫助企業(yè)成功完成申報(bào)。

為了幫助企業(yè)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)力和技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，我省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立企業(yè)庫(kù)，實(shí)施定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度。上半年，指導(dǎo)企業(yè)遞交國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案9項(xiàng)、立項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，主導(dǎo)和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)110項(xiàng)。

精準(zhǔn)對(duì)接，企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”

4月26日，無(wú)錫市梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到無(wú)錫宸瑞新能源科技有限公司發(fā)來(lái)的求助信息。這是一家致力于電子電容研發(fā)制造的科創(chuàng)型企業(yè)。為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，企業(yè)向銀行申請(qǐng)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款，并于4月25日將專利權(quán)質(zhì)押登記材料遞交至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局南京代辦處進(jìn)行備案。正常審批流程需7個(gè)工作日，但當(dāng)時(shí)恰逢“五一”假期，企業(yè)急需在節(jié)前支付一筆原材料貨款。

梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即聯(lián)系銀行、南京代辦處對(duì)接協(xié)調(diào)，只用1天企業(yè)就辦妥3000萬(wàn)元貸款手續(xù)。很快第一筆資金放款，企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)，“政府的高效服務(wù)解了我們的燃眉之急，我們有信心今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、營(yíng)收比去年翻一番。”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，讓企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”。但不少企業(yè)不了解政策，如何打通堵點(diǎn)？“我們今年已經(jīng)‘一對(duì)一’走訪103家企業(yè)，了解企業(yè)情況后，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)匹配合適的政策。”梁溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科科長(zhǎng)何學(xué)東說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，1—5月，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)94.04億元、同比增長(zhǎng)82.39%，惠及中小微企業(yè)1048家、同比增長(zhǎng)52.33%。我省正在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，促進(jìn)中小微企業(yè)融資更加便利。

精準(zhǔn)服務(wù)，最大程度幫企業(yè)避免損失

“我們工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證5月8日到期，因?yàn)橐咔槲茨馨雌谔峤谎永m(xù)申請(qǐng)，現(xiàn)在能否重新取證但保留原證書(shū)編號(hào)？”5月6日，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員接到江蘇華中化肥有限公司的求助電話。

“根據(jù)行政許可法規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該在行政許可有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)。”徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批處處長(zhǎng)孫莎莎解釋，華中化肥未能按期提交，只能先注銷原有證件，再申請(qǐng)重新發(fā)證，原許可證書(shū)編號(hào)將會(huì)作廢。

如果重新取證，華中化肥也可正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為何執(zhí)著于原證書(shū)編號(hào)？“我們前期印制的包裝材料上有生產(chǎn)許可證號(hào)，換證后，價(jià)值200多萬(wàn)元的包裝材料無(wú)法繼續(xù)使用。”公司副總經(jīng)理吳奔說(shuō)。了解這一情況后，徐州市市場(chǎng)監(jiān)管局立即與省市場(chǎng)監(jiān)管局行政審批處溝通，明確專人幫辦，指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上提交工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)延續(xù)換證，并對(duì)材料進(jìn)行審核。“5月7日，在企業(yè)原許可證書(shū)有效期屆滿前1天，我們按照流程，保留原編號(hào)，為企業(yè)審批辦理新工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。”孫莎莎說(shuō)。

于細(xì)微處見(jiàn)溫情，像這樣根據(jù)實(shí)際情況助企紓困的實(shí)例還有很多。1-5月，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共減免部分行業(yè)企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)449萬(wàn)元、小微企業(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊(cè)費(fèi)2224萬(wàn)元；辦理輕微違法免罰輕罰案件7175件，為企業(yè)減免罰款金額5.78億元；采取“線上辦”“郵寄辦”等方式，幫助2.9萬(wàn)戶市場(chǎng)主體快速修復(fù)信用。

“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體，既是大局所需更是職責(zé)所系。”省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將結(jié)合“雙穩(wěn)雙提”工作主線，開(kāi)展“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體”專項(xiàng)行動(dòng)，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)助企紓困措施，并因時(shí)因勢(shì)進(jìn)行深化、拓展，以政策集成效應(yīng)助力穩(wěn)增長(zhǎng)保主體促發(fā)展，為全省高質(zhì)量發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。