昨天，蘇州海關2022年新聞發(fā)布會上公布了今年上半年蘇州市外貿(mào)進出口概況以及海關部門促進外貿(mào)保穩(wěn)提質主要舉措。據(jù)統(tǒng)計，上半年，我市實現(xiàn)外貿(mào)進出口12639.3億元，比去年同期增長8.7%，較上月累計增幅回升1.3個百分點，其中出口7448億元，增長10%，進口5191.3億元，增長7%。6月份，全市進出口2362.5億元，同比增長15%，其中出口1502.1億元，進口860.4億元。

這與RCEP等政策紅利加速釋放密不可分，也是海關等部門打出組合拳促進蘇州外貿(mào)保穩(wěn)提質的成效。

民營企業(yè)領漲全市外貿(mào)

從企業(yè)性質看，民營企業(yè)領漲全市外貿(mào)。上半年全市民營企業(yè)進出口3821.4億元，增長19%，占全市外貿(mào)總值的30.2%，其中出口2481.1億元，增長21.8%，進口1340.3億元，增長14.1%；國有企業(yè)進出口822.4億元，增長40.3%，比全市整體增幅高31.6個百分點。同期，全市外商投資企業(yè)進出口7995.4億元，增長2.2%。

從貿(mào)易方式看，全市主要貿(mào)易方式增速同步。上半年全市加工貿(mào)易進出口5340.4億元，增長9%；全市一般貿(mào)易進出口5196.9億元，增長8.6%；保稅物流貨物進出口1987.5億元，增長8.6%。

從貿(mào)易區(qū)域看，全市三大貿(mào)易伙伴規(guī)模相當。東盟進出口略微領先。上半年全市對東盟進出口1771.6億元，增長4.8%；對美國進出口1767.1億元，增長8.4%；對歐盟進出口1762.6億元，增長6.5%。同期對一帶一路沿線國家進出口2853.2億元，增長7.3%。上半年全市38.6%的出口商品銷往歐美地區(qū)，出口美國1513.2億元，增長8.8%；出口歐盟1361.1億元，增長10.9%。同期全市73.4%的進口商品來自于亞洲地區(qū)，其中自韓國進口1103.5億元，增長25%；自臺灣地區(qū)進口1055.6億元，增長12%。

從產(chǎn)品類別看，機電產(chǎn)品中的手機出口、集成電路進口大幅增長。上半年全市機電產(chǎn)品出口5794.6億元，增長8.6%，占全市出口的77.8%。其中出口手機等通信設備875.2億元，增長48.1%。傳統(tǒng)出口產(chǎn)品中，紡織原料及制品出口650.6億元，增長19.6%；家具和玩具等雜項制品出口278.1億元，增長3.8%；鋼鐵等金屬及制品出口271.3億元，增長23.2%。上半年全市機電產(chǎn)品進口3476.2億元，增長11.5%。主要進口產(chǎn)品中，集成電路進口1949.3億元，增長22.7%。大宗商品中，大豆進口288.3億元，增長77.2%。

RCEP政策助推器效應進一步顯現(xiàn)

盡管局部國際形勢動蕩、疫情反復，但今年實施生效的RCEP釋放出的政策紅利為企業(yè)助跑加油，企業(yè)抗住了壓力，上半年我們出口訂單增長了10%。蘇州錦湖針織制衣有限公司關務主管黃建方高興地說，他們對下半年信心滿滿。

蘇州錦湖針織制衣有限公司主要生產(chǎn)、研發(fā)和銷售羊毛衫、針織服裝、高檔針織面料及其相關產(chǎn)品，自協(xié)定生效以來，已經(jīng)申領了100多份RCEP原產(chǎn)地證書，可享受進口國關稅減免20余萬美元。得益于RCEP首次在中日之間建立起自貿(mào)協(xié)定關系，該公司出口至日本的針織衫、針織短褲等產(chǎn)品，關稅最終將降低0.7%至10%，這對日本客戶來說，將享受更多的優(yōu)惠購買到中國產(chǎn)品，而該公司也感到政策助推器的作用正逐步顯現(xiàn)。

作為目前世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)議，今年1月1日起正式生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），正全面激發(fā)蘇州開放型經(jīng)濟發(fā)展活力。

為幫助更多蘇州企業(yè)搶先抓住RCEP帶來的新機遇，享受關稅紅利最大化，上半年，蘇州海關聚焦RCEP原產(chǎn)地規(guī)則和關稅減讓，建立高端制造、紡織品、新能源等蘇州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)RCEP關稅減讓對比清單，積極引導企業(yè)合理運用自貿(mào)協(xié)定規(guī)則；通過暢通政策端和需求端的雙向傳輸通道，綜合利用線上+線下宣傳模式，不斷提升政策宣講覆蓋率和精準度；充分發(fā)揮數(shù)據(jù)+研究優(yōu)勢，針對地區(qū)特點開展RCEP對與日本貿(mào)易的影響分析，密切跟蹤RCEP實施效果；聚焦海關高級認證企業(yè)資質，一對一精心培育9家企業(yè)成為經(jīng)核準出口商，助力蘇州企業(yè)及時享受AEO+RCEP的疊加政策紅利。

政策利好、靠前服務的助力下，RCEP正在被越來越多企業(yè)掌握和使用。運用大數(shù)據(jù)分析掌握企業(yè)RCEP享惠情況，上半年，蘇州地區(qū)海關為全市企業(yè)簽發(fā)出口RCEP證書12184份，金額6.36億美元，分別占全省的35.11%和31.59%，預計貨物可享受目的國關稅優(yōu)惠4280萬元。全市企業(yè)進口RCEP享惠貨值20.41億元人民幣，享受關稅優(yōu)惠3234.31萬元，分別占全省的43.44%和35.73%。

打出組合拳，持續(xù)促進外貿(mào)保穩(wěn)提質

今年以來，蘇州海關圍繞上級海關和蘇州市委、市政府的部署，全力促進蘇州外貿(mào)保穩(wěn)提質，在外貿(mào)便利化、優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費等方面打出組合拳，助力蘇州打造更具優(yōu)勢的對外開放新高地。

千方百計力保市場主體。除了全力做好RCEP關稅實施保障工作，蘇州海關通過信用管理激勵市場主體良性發(fā)展，確定10家企業(yè)為重點信用培育企業(yè)，成功修復企業(yè)信用6家；大力推廣企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管模式，指導集團保稅企業(yè)，內(nèi)部統(tǒng)籌采購集中倉儲業(yè)務；專題為受疫情影響的加貿(mào)企業(yè)辦理手冊延期，免征擔保金額5000萬元；持續(xù)推動綜保區(qū)21條落地，推動保稅研發(fā)、保稅維修等業(yè)務擴面增效，支持高新區(qū)綜保區(qū)保稅研發(fā)創(chuàng)新中心工作。

聚力貿(mào)易便利暢通跨境物流通道。持續(xù)優(yōu)化海關監(jiān)管作業(yè)模式，靈活運用現(xiàn)場查檢、互聯(lián)網(wǎng)+查檢、合格保證+符合性驗證實施商品檢驗屬地查檢作業(yè)；支持一帶一路國際通道發(fā)展，開通鐵路快速通關模式，實現(xiàn)海關、鐵路、運營企業(yè)數(shù)據(jù)互通，節(jié)約貨物通關時間24小時，單箱節(jié)省費用200元以上，今年以來開行中歐班列161列。此外，妥善處置口岸因疫情原因積壓貨物的快速提離，社會反響良好。

大力拓展企業(yè)進出口通道。蘇州國際鐵路物流中心ICT項目取得積極進展，鐵公水多式聯(lián)運今年以來完成5.07萬標箱，同比增長66.5%。優(yōu)化升級空運直通港快速通關新模式，支持設立各地空港蘇州航站樓貨站平臺，有效降低企業(yè)物流成本20%，通關提速6小時。

持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境支持重點行業(yè)。簡化生物醫(yī)藥等特殊物品自特殊監(jiān)管區(qū)域出區(qū)手續(xù)，生物醫(yī)藥產(chǎn)品通關時間縮短至24小時以內(nèi)；支持跨境電商提檔升級，全力推動跨境電商新零售模式順利運營，滿足廣大市民在疫情期間的消費需求。

為確保海關的措施真正落地見效，蘇州海關專門成立工作專班，制定了任務分解表，明確每項措施的具體責任部門，確保企業(yè)在適用措施時能夠對接到專人專崗。同時，加強政策宣講、企業(yè)走訪，讓企業(yè)知曉措施內(nèi)容、吃透政策紅利，以助力海關部門實現(xiàn)精準幫扶、綜合施策，為企業(yè)解決更多的實際問題。

服務外貿(mào)發(fā)展是需要我們長期堅持的一項工作，促進外貿(mào)持續(xù)向好、幫扶企業(yè)健康發(fā)展是我們的目標。蘇州海關副關長樊新華表示，蘇州海關將持續(xù)關注保穩(wěn)提質措施的落實，定期收集、分析、評估各項措施的落實效果，動態(tài)調整措施內(nèi)容，確保措施常態(tài)、長效。同時，將進一步優(yōu)化企業(yè)問題清零機制，暢通關企溝通渠道，鼓勵廣大企業(yè)通過南京海關企業(yè)問題清零工作管理系統(tǒng)反映通關中遇到的困難和問題，蘇州海關會第一時間予以響應。此外，將進一步加強與地方外經(jīng)貿(mào)部門的溝通聯(lián)系和協(xié)作配合，主動征求社會各界對海關服務工作的意見建議，不斷優(yōu)化海關服務，爭取在促進外貿(mào)穩(wěn)增長的過程中發(fā)揮更大作用。