為有效落實“雙減”工作，解決學生暑期“看護難”問題，去年7月教育部印發通知，提出引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。今年暑假，記者發現，我省各地由多方主體舉辦的暑假托管班遍布城鄉，經過去年的試點和實踐，今年的暑托班擴展到了更多地方，不少托管班迎來了2.0的升級版，如何不負所“托”，讓更多孩子擁有讓他們健康成長的假日驛站，各方正在協力探索。
遍布城鄉，
托底重點群體有“趣”處
“原來皮影戲是這樣表演的，下次我還想來跟老師學！”8月1日，來自四川達州的周鈺涵、周羅成姐弟倆，在蘇州中建四局工業園區新揚產業園的一所青少年暑托班里，開心地告訴記者。
這所公益暑托班建在工地旁邊，招收的都是工地一線員工的子女，為十幾個孩子們提供昆曲、體育、皮影戲、創意美術、音樂、舞蹈等幾十門課程，下午還有志愿者和老師幫他們輔導暑假作業。姐弟倆趁暑假從四川老家來到蘇州，與在工地上工作的爸媽團聚。他們的爸爸周飛龍是一名泥瓦工，每天早上把姐弟倆送到暑托班后，就能安心在工地工作，下午5點多再把孩子接回家。“之前還擔心孩子來到蘇州，沒有合適的地方學習玩耍。現在有了不收費的青少年暑托班，老師也認真負責，我們都特別開心。”周飛龍告訴記者，孩子回到家經常向父母分享自己在暑托班里學到的知識和技能，還交到了志趣相投的好朋友。
像這樣的公益性青少年暑托班在蘇州還有1000多家，暑托對象以6—12周歲的小學生為主，預計服務超10萬人次。蘇州團市委副書記王超告訴記者，作為2022年蘇州市民生實事項目之一，當地青少年暑托班最大限度整合政府部門、學校、行業協會、愛心企業、社會組織等資源力量，提供各式各樣符合青少年特點的陪伴服務，不收取任何課程服務費用。
泰州、宿遷等市也將“愛心暑托班”列入2022年市政府民生實事項目。
每天早早地去班上等候孩子，輔導作業、答疑解惑……這個暑假對南通通州區金余小學教師吳小梅來說格外忙碌。7月6日，金沙街道“愛心暑托班”開班，吳小梅報名加入的是天暉社區暑期校外輔導班隊。有個一年級孩子的書寫姿勢一直得不到糾正，家長為此頭疼不已。經過吳小梅手把手地教，幾天后孩子的握筆姿勢終于得到糾正。
金沙街道的“愛心暑托班”主要面向暑期看護孩子有困難的家庭招生。“我們從14年前就開始堅持暑期校外輔導，由金余小學的退休教師、在職教師志愿服務團隊免費承擔教學任務。”金余小學退休教師薛允標是金東新城4個社區暑托班的總牽頭人。今年30名青年大學生在通州團區委的組織下，深入金沙街道城東村、金余村等多點位投身社區服務，為191名雙職工子女、農村留守兒童、外來務工人員子女提供暑期關懷。
在團江蘇省委聯合省教育廳共同發起的“愛心暑托班”項目中，全省依托鎮村中小學、“青年之家”等開設2315個辦班點，面向全省中小學生，尤其是農村留守兒童、城鄉困境青少年、城市新業態新就業群體子女等群體，服務54482人次。省希望辦負責同志介紹說，“今年的‘愛心暑托班’覆蓋面廣，全省所有縣區均開設辦班點，每個辦班點至少3名工作人員，包括班主任1名，志愿者2名，力爭覆蓋所有鄉鎮街道。”
升級“含金量”，
開得好還要開得久
記者注意到，今年有不少暑托班搬進校園。學校開放社團、圖書館等設施，開出一攬子素質拓展服務，嫁接優質教育資源，提升了暑托班的“含金量”。
7月30日早上8點，鹽城市西城實驗學校一（2）班的張凌菲走進校園，開始學習美術、科學、勞動、手工、體育等課程。“孩子放在學校我們很放心。”張凌菲媽媽說。
“去年我們開辦暑托班，是在社區找的臨時場地，大概幾百人參與。今年在政府辦牽頭下，教育局、財政局、衛健委、文明辦、團區委等部門加強了協同合作。托管直接開在校園中，學校自帶的社團基本上都‘動’起來了。”鹽城市亭湖區教育局副局長王麗莉介紹，全區開設小學低年級、高年級和初中3種類型班級，共65個暑托班，2664名學生參與。
去年7月，南京建鄴高新區攜手金陵中學打造“四點半課堂”服務升級，推出暑期托管班。今年這個班直接搬進金陵中學河西分校的校園內，金中河西指定21位市區級優秀骨干教師全程參與項目，他們開設了“小小金話筒” “小腳丫走天下”“跳躍小音符”“趣味實驗”等專項課程。今年托管班還推出了“趣成長”職業啟蒙之旅，走進園區特色企業，感受南水北調工程的磅礴氣勢。金陵中學河西分校小學部華紅娣主任介紹，項目得到了建鄴區政府的財政保障，“政府引導并購買服務，學校協同，出場地和師資。”
要想暑托班走得好走得遠，還是要從課程質量著手。泰州團市委書記賀駿向記者介紹，“今年泰州共有7大類20項課程由市級層面向鄉鎮暑托班統一‘配送’。”優質課程資源的推廣，讓鄉鎮暑托班也擁有了不少定期組織的課程、活動。“最近，我們聯合市民政局和龍鳳堂幸福同享基金會帶領363個鄉鎮孩子到泰州大劇院觀看公益演出兒童劇，統一包車挨個鄉鎮帶孩子出發，從吃飯到看演出都負責到位，晚上再把孩子們送回家長身邊。”
蘇州市級配送線上線下課程有6大類21486場次，配備的任課教師隊伍如何保障？王超告訴記者，“我們安排學校與集中式課程化暑托班‘一對一’結對，為各點位動態保持兩名指導老師。” 蘇州還發動207家社會組織，1087名社工、3268名志愿者投入到辦班工作。同時，整合陣地資源，包括全市1267個新時代文明實踐中心（所、站、點）、105個兒童“關愛之家”以及各級各類黨群服務中心、青少年活動中心、機關企業等。
聯手守護，
為更多家庭提供優質服務
家住南京市鼓樓區云南路附近的王琴五六月份一直為4歲半的女兒物色周邊的各類托管班。“公辦的托班固然便宜放心，但畢竟名額有限，有些需要抽簽搖號，大多是困難家庭或者外來務工人員子女優先，有的要求孩子年齡必須在5歲或6歲以上。”
王琴最終選中了家附近一家民辦幼兒園開辦的暑托班，每天8點半送過去，下午4點半接回家。“創意美術課、趣味烘焙課、科學探秘、水球大作戰……每天幾乎都有不同的內容，也是玩中學了。每天一頓正餐兩頓點心，20多天3500元的價格，我覺得還算合理。”王琴說。
記者了解到，校外學科培訓大規模縮減后，校外托管服務逐漸顯現出市場潛力，以自主學習加素質拓展吸引家長的托管服務在一年間如雨后春筍般出現，在企查查以“校外托管”為關鍵詞進行檢索，顯示有超20萬家存續/在業的企業，其中有近半數的企業成立時間在近一年內，日均價格為200-400元。
在南京市玄武區一家名為“一程”的托管機構，早上8點多，小朋友們陸續被家長送來開始晨讀，11點進行體能訓練。“下午看書、畫畫、玩游戲、看投影電影……”“一程”托管中心負責人程程說，機構去年9月開張，今年暑假一共有十多個孩子報名，每個孩子收費2000元，“房租2萬元一個月，加上員工人均五六千月工資、水電費等，成本一個月就5萬元。”程程坦言，截至目前，暑托班還是虧本運營。
公益托管畢竟還做不到覆蓋多層次、大范圍的需求，而市場化托管又價格不菲，高質量、多元化的暑托服務如何持續？
“作為‘雙減’政策的重要配套措施，暑托班是學期中課后延時服務在假期中的延續。”南京大學教育研究院副院長操太圣教授認為，各相關主體應鼓勵有條件的學校、有情懷的老師參加，同時提供適當的經費補貼，有關學校也可將相關服務納入教師評估的加分項。
操太圣說，公益暑托班屬于“托底”服務，要規范和鼓勵轉型中的校外培訓機構，發揮市場的調節作用，逐步形成多層次多元化的服務系統，“政府相關部門可以通過各種政策或手段，形成協作機制，為更多家庭提供優質服務，聯手守護孩子們的假期時光。”
