蘇報訊(記者 朱雪芬)俗話說:活到老,學到老。昨天,《蘇州市終身學習促進條例(草案)》提交市十七屆人大常委會第三次會議首次審議。作為全國首部以終身學習命名的地方性法規,該條例的出臺將為我市構建終身學習體系提供法治保障。
2019年初,中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》,將形成全社會共同參與的教育治理新格局作為教育發展目標,將構建服務全民的終身學習體系作為十大戰略任務之一。蘇州常住人口超1200萬人,也是流入人口最多的地級市,在產業轉型升級、新市民融入、基層社會治理、老年友好型社會建設、文明典范城市創建等方面,都需要倡導市民樹立終身學習理念,推進學習型城市建設。
我市終身學習體系建設具有一定工作基礎,但對照人民群眾新期盼和對美好生活的新期待,也存在一些突出短板和問題,亟待以問題和需求為導向,通過立法讓法治成為加強終身學習資源供給的剛性力量。市人大常委會教科文衛工委主任陳燕顏表示,制定《蘇州市終身學習促進條例》,不僅是貫徹落實黨中央決策部署,將終身學習融入法治建設的必然要求,也是推進學習型城市建設,提升蘇州經濟社會發展軟實力的重要舉措,更是加強終身學習資源供給,滿足市民學習需求的有力抓手。
條例草案緊扣我市學習型城市建設的工作重心,從當下人民群眾關切的社區教育、家庭教育、青少年社會實踐、老年教育等事項入手,突出城市歷史文脈、園林文化傳承等蘇州特色,將蘇州的經驗做法通過立法予以固化。同時,聚焦兒童、青少年、老年人、殘疾人、農民、職工等重點人群,突出社區教育、老年教育在終身學習促進工作中的職責,加大政府終身學習推進力度,注重擴大社會參與面。
據介紹,該條例相較于其他地方的終身教育立法,更加強調以人為本,通過政府推進與社會參與相結合的方式,為市民終身學習提供便捷多樣的資源和服務,為我市構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系提供法治保障。