扛重責、挑重擔，蘇州市資源規劃系統全力服務經濟社會跑出加速度

打好組合拳助企紓困解難

□蘇報記者 王安琪

穩住經濟大盤是當下的關鍵詞。目前，正處于決定全年經濟走勢的關鍵節點，保障項目順利落地、助力企業排憂解難等工作需要按下快進鍵。

萬仞高山，始足于穩。今年以來，蘇州市自然資源和規劃系統全力打好助企紓困組合拳，打通政策落地最后一公里，以創新務實的實際行動，助力蘇州穩經濟增長、保市場主體。

保障項目落地有力度

全市資源規劃系統始終牢牢牽住重大項目這個刺激經濟發展的牛鼻子，秉持應保盡保的工作原則與工作方式，標準地+雙信地+定制地供應模式繼續賦能升級。

太倉創睿光電科技有限公司主要從事醫學影像系統和手術導航、定位系統設備的制造。太倉創睿項目自今年2月成交以來，按照成交即發證、拿地即開工、竣工即登記的AAA模式進行項目推進。時逢2月中旬蘇州發生局部疫情，標準地+雙信地+定制地服務專班左手抓疫情防控，右手抓企業服務，主動下沉企業送政策、送服務上門，為有需求的企業提供一對一精準紅色代辦服務；與企業精準對接，辦理相關證照前提供材料清單及注意事項，在遇到需多部門協調的事項時則實行一天一更新進度，凝心聚力為企業紓困解難。

據介紹，全市資源規劃系統為了保障重點項目落地，優化組織協調機制，持續實施重大項目用地保障調度會制度和保障專員制度，壓實工作責任，及時會診疑難問題；搭建重大項目管理系統，運用信息化手段對項目實行從規劃選址到落地實施的全鏈跟蹤保障服務，確保涉土環節無縫銜接、一抓到底；探索創新保障服務手段，開通容缺受理等技術服務，縮短程序性工作時間，提升服務效率；推廣蘇州慧選址自助選址服務系統，依托詳實準確的國土空間數據資源和數據分析能力，量身定制項目選址查詢功能，幫助用地單位科學選址。

產業用地轉型有精度

隨著社會不斷發展，要實現高水平資源要素保障，進行產業用地更新必不可少。蘇州市資源規劃部門通過綜合整治舊工業區、處置閑置土地、騰籠換鳥等措施，積極盤活存量土地，破解資源瓶頸，為企業轉型發展提供支撐。今年初，我市出臺蘇十條推進工業用地提質增效，創新更新政策，引導存量工業用地實施低效用地再開發，拓展產業發展空間。今年上半年，全市共盤活利用存量土地2.91萬畝，實施低效用地再開發2.56萬畝，提前超額完成省自然資源廳下達給我市的年度目標任務。

蘇州工業園區原虹光精密改造更新項目，就通過改造+新建的模式，全新打造出高效利用、高端品質、高度集聚的新興產業園區，吸引優質企業跟進投資預計達6億元，畝均稅收更是由原來的15萬元提高到100萬元以上，土地利用率提升200%。整個項目實現醫療器械及智能制造產業集聚，打造完成蘇州工業園區第一個產業用地更新億元產業園。項目不僅植入新興產業快速成長的研發職能，還營造出更豐富的產業生態。從聚能到賦能，以軟實力加持硬發展，項目以企業及員工為不同的服務維度，配備智能化食堂、一站式商務中心等，滿足高端入駐人才對生活及空間的追求；構建數字化智慧運營平臺，為入駐企業提供靈活貼心的全流程載體服務。

除了蘇州工業園區這個國資回購更新型典型項目，張家港一個村級聯合開發型項目同樣值得關注。張家港錦陽工業園通過騰退原制磚廠，統一規劃建設高標準廠房，配建工業鄰里中心，大大提高土地承載能力。工業園內合理利用建筑面積，全方位營造高品質生產、辦公空間。廠房設計以自由分割為特點，具有通用性、配套性、集約性等特性，所有廠房及辦公空間均可用于出租，為中小工業企業集聚發展和外來工業投資項目提供發展平臺。配建的工業鄰里中心共6層，建筑面積約7200平方米，把原來企業需要承建的一些配套設施統一規劃、統一建造、集中管理，既保障了企業需求，也節約了工業用地規模。

服務市場主體有溫度

在強化土地要素保障的同時，登記、審批等服務也在為城市新一輪發展埋好伏筆。蘇州繼續優化不動產登記服務，常態化提供交房（驗、地）即發證服務，實現企業拿地即開工，群眾拿房即領證；在疫情期間積極倡導能線上、不線下，通過蘇易登互聯網+不動產登記平臺一網通辦等途徑，提供724小時不打烊服務，全面助力企業復工復產。

據介紹，今年上半年，蘇州市不動產登記中心為吳中集團等多家實體企業辦理融資貸款抵押登記近千份，助力企業復工復產；開展軌道交通1號線登記前置業務，助力軌道交通資產盤活和權益性融資工作；積極回應復工復產企業對房地產交易、不動產登記業務的需求，開通綠色通道，免收小微企業登記費，及時紓解企業急難愁盼。

此外，蘇州還不斷創新靈活運用政策工具箱，為企業帶來真金白銀的實惠。按照同市同標要求，蘇州統一規范、流程、材料等，推進高標準廠房按幢（層）登記，今年上半年，全市資源規劃系統共為68家企業辦理了按幢（層）登記118筆，按幢登記后企業辦理抵押41筆，有效幫助企業紓困解難，推動社會經濟高質量發展，助力城市蓄能升級。