□ 記者 白雪 劉霞

黨的十八大以來，江蘇認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，以人民需求為導向，持續改善城鄉居民住房條件，發力構建住房保障體系，持續改造老舊小區，大力推進農房改善，不斷推動“住有所居”向“住有宜居”目標邁進。

10年來，全省建成各類保障性住房292.7萬套，735.72萬困難群眾入住新居，樂享幸福生活。

密織“保障網”，溫暖“安居夢”

今年7月，王瑞研究生畢業后到常州工作，租住常州保障性租賃住房——東方·青年人才社區。“我租的是單人間，月租金1150元，步行200米就到地鐵站，乘一站地鐵就到我們公司，10分鐘解決通勤問題?！彼凉M意地說，“社區配套設施齊全，還經常舉辦活動，能認識更多朋友，租房體驗很好?！?/p>

東方·青年人才社區項目經理劉李白告訴記者，該項目一期去年6月建成投運，952套（間）住房有一人間、兩人間、四人間等多種選擇，均為精裝修，可拎包入住。每間房租金1100元—1200元，比市場價優惠不少。在附近企業上班的很多青年人在此租住，目前已出租600余間，入住1500余人。項目二期、三期正在緊鑼密鼓地建設，建成后可分別提供683套、448套保障性租賃住房。

常州市住建局相關負責人介紹，常州多主體、多渠道增加保障性租賃住房有效供應，著力解決新市民、青年人住房困難問題。目前，該市已開工建設保障性租賃住房（人才公寓）6萬余套（間）。

過去10年，江蘇把保障性安居工程作為重大的民生工程和發展工程來抓，持續擴大住房保障覆蓋面，住房保障能力和水平得到顯著提高。全省城鎮常住人口保障性住房覆蓋率由2011年的10.60%提高到2021年的25.56%。省政府連續10年把棚戶區改造列入為民辦實事項目，累計實施棚改227.23萬套（戶），600多萬群眾出棚進樓，“安居夢”照進現實。江蘇城鎮棚戶區改造完成任務總量位居全國第一，連續4年獲得國務院“真抓實干”表彰。

助力安居，全省住房公積金10年累計繳存16053億元，發放個人住房貸款9476億元，支持超258萬戶居民貸款購房，個人貸款金額與支持戶數位居全國第一。

破除痛點，老舊小區重煥活力

小區環境又臟又亂、破敗的鐵皮車棚隱患重重、狹窄的樓梯間塞滿雜物、電動車飛線充電屢禁不止……南京市玄武區梅園新村街道的雍園41號小區曾是一個典型的老舊小區，經過一年多的改造，從里到外煥然一新。

家住5棟的余永發感慨，他在這里住了25年，小區從未像現在這樣整潔、干凈、安全、舒適。13個單元全部安裝了電梯，新建了涼亭作為公共活動空間，整治了綠化環境，讓這個“老齡化”小區里的老人生活更加便利。余永發家的鐵皮棚變成了開放式車棚，車棚給每家分配了一個儲物柜，還有一個專用的電動車充電樁。電動車充電再也無需“飛線”，凌亂的雜物也有了專屬去處。

像雍園41號小區一樣，江蘇一大批老舊小區經過改造，變成了居民幸福家園。近年來，聚焦居民“急難愁盼”，江蘇出臺《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》等一攬子政策，印發了“技術導則”和“菜單式”改造技術清單，讓居民按需“點單”，科學制定改造實施方案。同時，江蘇要求老舊小區改造“面子”“里子”一起抓，同步健全長效管理機制，確保小區永葆“青春”。

省住建廳相關負責人介紹，城鎮老舊小區改造工作連續5年被納入省政府民生實事，截至2021年底，全省已改造2000年前建成的老舊小區10042個，惠及群眾超千萬。

“圍墻內”煥發新生的同時，“圍墻外”的環境也在蝶變。一個個精致小巧的口袋公園亮相街頭巷尾，讓居民“轉角遇見美”；一條條精巧布局的綠道，成為居民休閑娛樂的好去處……守護百姓的“身邊綠”，江蘇持續發力城市公園綠地體系建設，10年新增國家生態園林城市9個，全省城市（縣城）公園綠地面積由408.81平方公里增長至644.85平方公里，公園數量由826個增長至1504個，城市公園免費開放率達到96%。

危房清零，宜居鄉村展新顏

南京市六合區雄州街道紅光村村民鮑有為64歲、單身，由于腰椎間盤突出，不能勞作，是村里的特困戶。鮑有為家的老房子還是其父輩在1937年建造的，泥土墻由于年久失修已經搖搖欲墜，屋頂多處破損。2021年，鮑有為的房子作為市級危房改造對象，由南京市、雄州街道共補貼5.9萬元，進行了翻新改造。如今，鮑有為已在“有地板磚、有吊頂”的新房里住了一年多，他說“現在每天都能睡個踏實覺了”。

2015年至2019年，南京累計完成4155戶農村貧困家庭危房改造，實現存量危房改造全覆蓋；2020年起該市實施新增危房“動態清零”。

2012年至2020年，江蘇累計實施農村危房改造22.9萬余戶，實現存量農村四類重點對象危房“動態清零”，農村貧困人口住房安全問題得到歷史性解決。2018年至2021年，蘇北地區累計改善30多萬戶農民群眾住房條件，建成一大批承載鄉愁記憶、體現現代文明的新型農村社區，改善農戶的滿意率達93.3%。

10年來，江蘇建成1300多個美麗宜居鄉村，實現全省城市建成區外所有自然村環境整治全覆蓋。“內外兼修、留住鄉愁”，目前，全省已建成540個立足鄉土社會、富有地域特征的省級特色田園鄉村，實現涉農縣（市、區）全覆蓋。江蘇還在全國率先以省長令的形式發布傳統村落保護地方規章，先后命名了5批共439個省級傳統村落和365個傳統建筑組群，讓古村古建筑煥發新生機。

10年實踐，江蘇交出了一份讓城鄉居民“住有優居”“住有宜居”的溫暖厚重“答卷”。2022年至2026年，江蘇將再改善50萬戶以上農村住房，到2025年建成1000個特色田園鄉村……推動全省農房和村莊現代化建設再上新臺階，讓美麗田園與繁華都市交相輝映，“答卷”還在續寫。