□ 記者 鄭 焱
省教育廳9月22日召開“砥礪十年譜新篇 奮楫揚帆建新功”之“江蘇終身教育這十年”新聞發布會，全面梳理江蘇終身教育改革發展十年成效。省教育廳副廳長曹玉梅介紹，黨的十八大以來，江蘇基本形成以社區教育為著力點，校內與校外、學歷與非學歷、職前與職后、線上與線下縱橫交錯、貫通銜接的終身教育體系。
五級社區教育體系覆蓋城鄉
社區教育是面向社會、面向人人實施終身教育的主要形式，是建立健全終身教育體系的重要組成部分，也是推動全民終身學習、建設學習型社會的基本途徑和關鍵支撐。
十年來，全省共建成各級開放大學73所、縣（市、區）社區學院103所、鄉鎮（街道）社區教育中心1260所、村（社區）居民學校（老年學校）1萬余所，形成“以江蘇開放大學為龍頭，各級開放大學（社區大學）和社區學院為骨干，社區教育中心和居民學校為主體”的五級社區教育辦學體系，打通終身教育“最后一公里”，為社區居民提供“家門口的學習圈”。全省95%的鄉鎮（街道）建成標準化社區教育中心。
江蘇全面搭建支持服務終身學習數字化平臺。省、市、縣（市、區）普遍建成“學習在線”網站，縱向組建聯盟網站80家，配套開發移動APP、微信公眾號和服務號，方便居民在線學習。目前，“江蘇學習在線”網站向社會開放共享各類視頻學習資源5萬多個、課程3200門，網站注冊用戶達170余萬，總訪問量達3500萬人次，已成為支持全省終身學習的門戶網站。2013年，我省依托江蘇開放大學開啟“江蘇省終身教育學分銀行”建設任務。目前，省終身教育學分銀行存入用戶數超過250萬，用戶學習成果2000多萬條。
500萬志愿者服務社區教育
十年來，我省積極培育一支專職人員為骨干、兼職人員為主體、社區志愿者為主要力量的社區教育教師和管理員隊伍。
我省社區教育專職教師數由2012年的占人口比不足萬分之一增長到目前的萬分之一點六，全省兼職教師數超過5萬人，是專職教師4倍多，社區教育志愿者人數近500萬人，約占全省人口5.8%。
在省級層面，江蘇實現每五年一周期的社區專職教師和管理員全員輪訓，各地在做好常規培訓的同時，依托開放大學系統緊扣區域發展熱點難點問題，有針對性地開展專項教育培訓活動，有效地提升社區教育隊伍的能力和水平。
為滿足社區居民多樣化學習需求，我省開發建設一批內容豐富、形式多樣、特色鮮明的社區課程。省社會教育指導服務中心構建“社區德育與公民素質教育”“地方特色與文化”等5個大類23個子類的江蘇社區教育課程體系，編寫近100門社區教育課程大綱，制作“江蘇文化名片”社區教育課程，包括江蘇紅色文化經典、江蘇院士系列、江蘇飲食文化等8個系列30余門課程。省教育廳持續開發建設省級老年教育學習資源庫42個。此外，全省各地積極開發本土教材和課程，如蘇州開發400多本教材、特色課程300余門；鎮江開發特色課程1017門，編寫社區教育讀本教材300多本。
積極主動服務經濟社會發展
“社區教育充分利用其靈活的辦學優勢，聚焦社會大眾需求熱點，內引外聯，積極主動服務江蘇經濟社會發展。”曹玉梅說。
以服務脫貧攻堅和鄉村振興國家戰略為例。十年來，江蘇建成國家級農村職業教育和成人教育示范縣15個（占全國5.75%）、高水平農科教結合富民示范基地55個、教育服務“三農”高水平基地104個，通過“做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺”的直觀培訓方式，幫助農民致富。全省有6萬余名農村婦女參加培訓。目前，全省面向農民組織開展的各類技術技能培訓超過500萬人次/年。
隨著人口老齡化進程加快，發展老年教育是積極應對人口老齡化、實現教育現代化、建設學習型社會的重要舉措。“十三五”期間，我省大力推進老年大學建設，全省已實現每個設區市至少建有3所、90%以上的縣（市）建有1所老年大學，建有897所鄉鎮（街道）老年學校、11573所村（社區）老年學校。
為幫助老年人更好地融入現代社會生活，我省建成“江蘇老年教育”學習平臺，并向社會開放共享老年學習視頻資源近6000個，支持開放大學與地方養老中心聯合建設“養教聯動”示范基地7家，將老年教育送進養老機構、養老社區，推動構建適合老年人群生活、學習的一體化生態學習圈。目前，全省經常性參與教育活動的老年人占老年人口總數的23%以上。
為服務社區困難居民就業創業，通過“菜單定制式”培訓方式，為社區就業困難居民提供就業創業培訓，十年來，全省社區教育培訓年參與率大幅提升，培訓量由2012年的180萬人次/年上升至目前的超過3000萬人次/年。目前，全省城市、農村居民參與學習活動的參與率分別達60%、40%以上。
我省持續推動“一社區一品牌”江蘇社區教育特色品牌建設，著力打造一批有辨識度和影響力的社區教育特色品牌項目。十年來，全省共建成全國社區教育示范區12個（占全國10%）、全國社區教育實驗區16個（占全國12.4%）、省級社區教育示范區72個，建成省級社區教育特色品牌106個、長三角社區教育品牌32個、長三角終身學習體驗基地13個。全省共有48個社區教育品牌被選樹為“全國全民終身學習活動周”宣傳典型，其中5個入選全國“最受百姓喜愛的終身學習品牌”，269個社區教育品牌被選樹為省級“全民終身學習活動周”宣傳典型。
