9月29日，江蘇、浙江、安徽省人大常委會分別通過本省《推進長三角區域社會保障卡居民服務一卡通規定》。此前，上海市人大常委會于9月22日通過該市《推進長三角區域社會保障卡居民服務一卡通規定》。三省一市協同立法、同步出臺規定，并統一于10月1日正式實施，為建立長三角區域以社會保障卡為載體的居民服務一卡通、促進基本公共服務便利共享提供有力法治保障。
社保卡是全國唯一既具有身份認證功能，又具備金融功能的保障卡，是政府民生服務的重要載體。今年長三角地區主要領導座談會明確，要把長三角居民服務一卡通作為今后長三角地區推進公共服務共建共享和便利化的重點工作之一。基于此，三省一市人大常委會聚焦基本公共服務便利共享，率先以社保卡居民服務一卡通為立法主題，在民生領域對區域合作協同立法有效路徑展開探索。
經立法協同，三省一市4份規定有共同條款23條，明確長三角區域社會保障卡持卡人可在基本公共服務各領域享受相應便利服務。三省一市將共同編制應用項目清單，明確持卡人在社會保障、交通、文化旅游、就醫、金融服務等領域享受相應服務，明確拓展社保卡在經濟社會各領域的創新應用。
共同條款明確，三省一市將協同推進數字長三角建設，落實數字政府建設各項任務，促進長三角區域一卡通和長三角“一網通辦”融合發展。跨區域數據共享和信息安全相關條款還規定，三省一市要完善持卡人信息庫和應用數據庫，共同制定業務和技術標準，構建一卡通應用平臺安全防護體系。
江蘇相關規定進一步明確一卡通工作的推進機制，鼓勵人力資源社會保障等相關部門和單位推進社保卡金融功能廣泛應用，鼓勵依托社保卡創新一卡通應用，拓展社保卡在經濟社會領域的應用功能，推進在個人消費、社區服務、單位管理等場景應用。
為確保規定得到有效實施，共同條款明確相關各方法律責任和人大監督規定。三省一市人大常委會表示，要推動長三角一卡通“多卡集成、多碼融合、一碼通用”，更有效促進跨區域居民服務一體化便利共享，共同構建幸福和諧長三角；同時將進一步加強民生領域協同立法，以高質量立法護航長三角區域高質量一體化發展。
