記者 王建朋 李晞

【編者按】 市場主體“青山常在”，經(jīng)濟(jì)才能“生機(jī)盎然”。為幫助廣大市場主體紓困解難，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，今年以來，我省先后發(fā)布“蘇政40條”以及“蘇政辦22條”，從加大財(cái)政稅費(fèi)支持力度、強(qiáng)化金融支持、加大對重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的支持、持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)等方方面面送出政策“大禮包”。一分部署，九分落實(shí)。目前廣大中小企業(yè)的“獲得感”如何？本報(bào)從多個(gè)維度進(jìn)行了調(diào)查，今起推出系列報(bào)道。

中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加社會就業(yè)的基礎(chǔ)性力量，在江蘇，90%以上的企業(yè)是中小企業(yè)。今年以來，面對多重不利因素沖擊和影響，我省實(shí)施了一攬子支持政策及接續(xù)政策措施，打出了一套有力的“組合拳”，切實(shí)幫助中小企業(yè)紓困解難，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

“落袋”：稅費(fèi)紅利應(yīng)享盡享

“您好，制造業(yè)中小微企業(yè)階段性延緩繳納稅費(fèi)政策延續(xù)實(shí)施，你們公司申請的延期繳納30多萬元稅款已第一時(shí)間通過，請您在網(wǎng)站上核實(shí)一下。”“看到了！哇，太暖心了！”前段時(shí)間，接到浦口區(qū)稅務(wù)部門通過稅收大數(shù)據(jù)主動(dòng)甄別后的最新緩稅新政推送，南京格瑞恩斯新材料科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人許衛(wèi)在稅務(wù)專員遠(yuǎn)程輔導(dǎo)下提交材料，很快得到通過反饋。“緩稅幫我們緩解了資金壓力。受疫情影響，我們前期購置設(shè)備和材料占用不少資金，期盼助企紓困政策能再延一延，沒想到這么快就‘夢想成真’了。”

記者從省稅務(wù)部門了解到，截至9月20日，全省今年累計(jì)落實(shí)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)達(dá)3726.6億元。其中，1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)2100.2億元，累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)1063.7億元；1—8月全省新增減稅降費(fèi)562.7億元。

紅包“落袋”，對企業(yè)來說派上了大用場。

在南京江北新區(qū)研創(chuàng)園內(nèi)，科技型中小企業(yè)創(chuàng)意電子（南京）有限公司財(cái)務(wù)人員陳麗透露，預(yù)計(jì)今年該企業(yè)研發(fā)費(fèi)用將達(dá)到900萬元，按照100%的加計(jì)扣除比例，目前僅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策一項(xiàng)，就為企業(yè)帶來企業(yè)所得稅減免約135萬元，有效緩解了資金壓力。“我們公司將繼續(xù)探索前沿產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)，持續(xù)不斷加大研發(fā)投入，以提高企業(yè)核心競爭力。”

“我們把1811萬元的留抵退稅款用于創(chuàng)新研發(fā)，練就了全自動(dòng)焊接‘獨(dú)門絕活’，也依靠產(chǎn)品技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈上站穩(wěn)腳跟。”在“中國制造業(yè)第一縣”江陰，江蘇智建美住智能建筑科技有限公司總裁穆洪星直言，“這筆錢，提振了發(fā)展信心，推動(dòng)了自主研發(fā)。”

“到賬”：租金減免共渡難關(guān)

對于面廣量大的中小企業(yè)而言，一旦遇到困難，就容易出現(xiàn)營業(yè)收入下降導(dǎo)致入不敷出，但同時(shí)還要承擔(dān)諸多成本壓力，房租在其中占了大頭。

“根據(jù)國家和我省房租減免政策相關(guān)規(guī)定，1至9月省市兩級國資委監(jiān)管企業(yè)已減免租金25.3億多元，惠及近4萬家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。”省國資委二級巡視員唐燕萍說。

“房租減免政策真是太及時(shí)了，減輕了影院的經(jīng)營壓力，給我們繼續(xù)經(jīng)營增強(qiáng)了信心！”最近，上影國際影城徐州君盛廣場店負(fù)責(zé)人張雪艷收到意外之喜，公司租賃的房屋屬于國企新盛集團(tuán)旗下資產(chǎn)，可以享受減免6個(gè)月租金的政策。“一辦完減免手續(xù)，企業(yè)就收到了67.5萬元的房租‘回血’紅包。”

“本次新盛集團(tuán)房租減免共涉及630余戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，目前已減免4480余萬元，占市屬國企租金減免金額的40%以上。”新盛商業(yè)管理有限公司總經(jīng)理孫偉認(rèn)為，紓困解難可謂恰逢其時(shí)。“我們第一時(shí)間將政策告知商戶，并以最快速度完成租金減免手續(xù)，與承租企業(yè)共渡難關(guān)，是國企擔(dān)當(dāng)也是共同發(fā)展的應(yīng)有之義。”

記者了解到，為推動(dòng)房租減免工作有效落實(shí)，省國資委已建立起租金減免聯(lián)絡(luò)員制度和臺賬制度，要求省屬企業(yè)和各設(shè)區(qū)市國資委每月3日前報(bào)送減免進(jìn)展情況，還先后兩次下發(fā)通知要求省屬企業(yè)摸底排查，加快完成資料預(yù)審，制定減免方案，主動(dòng)與承租方對接，做好政策宣傳解釋，設(shè)立房租減免專欄，建立來信來訪處理機(jī)制，依法合規(guī)妥善處理群眾反映問題，確保減免到位，全鏈條跟蹤督辦。

“加力”：多維支撐助企復(fù)蘇

“今年可真不容易，周邊地區(qū)多點(diǎn)散發(fā)的疫情讓我們年初準(zhǔn)備的早春旅游季化為泡影，春茶、春筍等產(chǎn)品積壓在手中，房間又訂不出去，上半年，每個(gè)月近30萬元的運(yùn)營成本使企業(yè)壓力巨大。”宜興氿悅沐心香村酒店有限公司負(fù)責(zé)人尹飛說，“好在有多個(gè)紓困政策扶持，解了燃眉之急。前不久的國慶黃金周，近一半的客房訂了出去，生意漸漸開始回暖。”

疫情反復(fù)使文旅行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，政策落實(shí)快一分，企業(yè)困難就少一分。7月中旬，無錫市文廣旅游局出臺助企紓困促消費(fèi)“文旅十條”，從政策幫扶、金融扶持、轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)文旅消費(fèi)等方面，助力文旅企業(yè)蓄勢復(fù)蘇，重燃“人間煙火”。

為幫助全省文旅企業(yè)應(yīng)對疫情，加快行業(yè)復(fù)蘇，助推文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，今年6月，省財(cái)政廳會同省文旅廳下達(dá)文化和旅游發(fā)展助企紓困資金1.86億元，其中包括對100家旅行社給予10萬—60萬元補(bǔ)助，對31家特色旅游飯店給予30萬—50萬元補(bǔ)助，對40家旅游景區(qū)給予60萬—100萬元補(bǔ)助等。

為中小企業(yè)紓困發(fā)展提供有力支撐，需多部門協(xié)作，確保一系列“精準(zhǔn)滴灌”的政策紅利盡快從“紙上”落到市場主體“賬上”。省財(cái)政廳副廳長徐洪林表示，將繼續(xù)通過落實(shí)政府采購、普惠金融等支持政策，支持中小企業(yè)參與政府采購；深化政銀擔(dān)合作，設(shè)立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，擴(kuò)大省級融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)覆蓋面，更好滿足中小企業(yè)資金需求；發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)功能，今年省財(cái)政安排資金5.2億元，進(jìn)一步降低城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資成本。