今年以來,針對未成年人犯罪記錄管理不當而導致相關信息泄露、影響罪錯未成年人回歸社會的問題,山東省濟南市市中區檢察院探索建立看行為延伸幫扶、看效果延伸范圍、看整改延伸監督的“三看三延伸”工作機制,及時為符合規定的罪錯未成年人封存犯罪記錄,維護罪錯未成年人的隱私權、受教育權及勞動就業權等,使其遠離偏見與歧視,幫助他們“無痕”回歸社會。
“張檢察官,有了你們出具的證明,我終于找到工作了,生活也有了著落!今后,我一定好好表現,做正能量的人。”9月29日,一通來自罪錯未成年人朱某的電話,讓市中區檢察院第三檢察部負責人張瑞冬懸著的心終于放下了。
2021年底,朱某涉嫌故意傷害一案被公安機關移送市中區檢察院。審查后,張瑞冬發現17歲的朱某是個苦命的孩子,從小父親去世、母親改嫁,后來撫養他的二叔也離開了人世。朱某無依無靠,也沒人對他約束、管教,平時就靠自己打工維持生活。一次干活時,朱某與他人發生口角,一時沖動打傷了人。
案發后,朱某后悔不已,立志要努力工作、回歸正途。但讓他沒想到的是,在取保候審期間,因為涉案,沒有一家用人單位愿意錄用他,吃飯和生存成了他迫切需要解決的問題。走投無路之下,朱某給市中區檢察院打來電話,尋求幫助。
“無法工作,相當于切斷了他的生活來源,這不僅影響他的正常生活,更關系到他會不會因無法回歸社會而再次滑向犯罪深淵。”了解到朱某所面臨的困難,張瑞冬焦急地與同事交流。
張瑞冬和同事再次審查案件發現,相關單位在辦案過程中存在未依法封存犯罪記錄的情況。張瑞冬立馬將線索移交給了朱某所在地的煙臺市檢察機關,并建議煙臺市檢察機關及時發出糾正違法檢察建議。7月15日,相關單位為朱某出具了無犯罪記錄證明。不到一個月的時間,困擾朱某的生存問題得以解決。
“對于這種情況,千萬不能讓孩子覺得沒人關心他,如果因無法正?;貧w社會而再次走上犯罪道路,他的人生就真的毀了?,F在,市中區檢察院已經有了比較完備的解決機制,他的困難由我們解決?!睆埲鸲f。
據了解,去年以來,市中區檢察院立足維護罪錯未成年人隱私權、受教育權及勞動就業權等各項權益,圍繞犯罪記錄封存等相關工作進行了制度完善和規范,形成了“三看三延伸”的工作機制。
具體來說,“一看”是指在辦案過程中,看是否存在未依法封存犯罪記錄的情況,通過自行發現或他人舉報的方式,對案件進行全面審查,實現從辦理刑事案件到對罪錯未成年人全面教育挽救的延伸。“二看”是指在監督過程中,看是否真正落實了犯罪記錄封存制度,通過對相關部門制發檢察建議等,督促其盡快封存罪錯未成年人的犯罪記錄。如果需要轄區外相關部門執行的,通過移送線索、發送工作聯系函等方式,由當地檢察機關對相關部門進行監督,從而推動轄區內外對罪錯未成年人犯罪記錄封存制度的落實,實現對罪錯未成年人合法權利的保護從局域性到全國性的延伸?!叭础笔侵冈趩栴}整改過程中,看是否形成了長效機制。該院與當地公安機關商定,公安機關對未成年人犯罪案件立案后,即與檢察機關共享罪錯未成年人信息,利用技術手段對相關記錄數據進行封存。檢察機關定期開展專項監督,避免未依法封存犯罪記錄的情況再次發生,實現從事后監督到事先預防的延伸。
截至今年9月底,該院通過“三看三延伸”工作機制,確保21名罪錯未成年人的犯罪記錄得以封存。(盧金增 丁洪亮 郁軍博)