一輛摩托車，一個(gè)磨痕累累的背包，一身制服，陪伴著一位年近六旬的老檢察人和他的團(tuán)隊(duì)走過(guò)了18年，走過(guò)了10萬(wàn)多公里，走進(jìn)了百余所學(xué)校，開展了近2000節(jié)法治課……這是廣西壯族自治區(qū)永福縣檢察院四級(jí)高級(jí)檢察官助理賴家明的“成績(jī)單”。
像賴家明一樣，在全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)，從檢察長(zhǎng)到普通未檢檢察官，他們?cè)诋?dāng)?shù)氐膶W(xué)校里還有另外一個(gè)特殊身份——法治副校長(zhǎng)。這是檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)持“普法從娃娃抓起”，通過(guò)開展未成年人法治宣傳教育，從源頭預(yù)防未成年人違法犯罪的一項(xiàng)重點(diǎn)部署。
十年樹木，百年樹人，以法育人，潤(rùn)物無(wú)聲。這份深入人心、深得人心的“朝陽(yáng)事業(yè)”默默扎根，群生繁茂。
“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”
每到秋季開學(xué)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的未檢部門都會(huì)為開學(xué)第一節(jié)法治課作準(zhǔn)備，這是檢察官與孩子的專屬約定：
9月2日，最高檢黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍作為北京市第二中學(xué)法治副校長(zhǎng)，第五次來(lái)到學(xué)校為該校師生講授法治課；
同日，云南省開遠(yuǎn)市檢察院未檢檢察官楊茜作為該市東城小學(xué)法治副校長(zhǎng)，以一堂“預(yù)防校園欺凌，選擇與善同行”的法治課，與該校孩子們共同開啟新學(xué)年；
9月5日，安徽省黃山市屯溪區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)潘凌云以法治副校長(zhǎng)身份參加屯溪二中開學(xué)典禮，并為新生送上開學(xué)法治第一課；
9月7日，作為山西省孝義市孝義中學(xué)的法治副校長(zhǎng)，山西省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)楊景海受山西省教育廳邀請(qǐng)，通過(guò)省教育廳電教系統(tǒng)教學(xué)平臺(tái)，為全省中學(xué)生專題講授開學(xué)法治教育第一課；
……
“72歲老人在藥店買藥時(shí)，突發(fā)心臟驟停，藥店經(jīng)營(yíng)者對(duì)其實(shí)施心肺復(fù)蘇，后醫(yī)院診斷，其行為導(dǎo)致老人肋骨骨折和低鉀血癥。老人家屬將其訴到法院要求賠償，大家說(shuō)，需不需要賠？”“16歲的小劉三個(gè)多月偷偷給網(wǎng)絡(luò)主播打賞近160萬(wàn)元。父母得知后焦急萬(wàn)分，多次向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)索要，遭對(duì)方拒絕。官司打到法院，大家說(shuō)，錢能不能要回來(lái)？”……備課時(shí)，檢察官格外注重以發(fā)生在未成年人身邊的鮮活案例為切入點(diǎn)，闡述枯燥難懂的法理，使孩子們聽得懂、學(xué)得進(jìn)、記得住、用得好。正因如此，法治課備受家長(zhǎng)、師生歡迎。
“法治課上的案例有的充滿趣味性，有的讓人惋惜，讓我明白了懂法知法守法的重要性，法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中可以保護(hù)自己和家人。”聆聽過(guò)張軍檢察長(zhǎng)講授法治課的北京市第二中學(xué)高三六班同學(xué)夏宇瓏，經(jīng)常將自己學(xué)習(xí)到的法律知識(shí)講給家人聽。
“初心擔(dān)國(guó)運(yùn) 法治育英才”——這是北京理工大學(xué)附屬中學(xué)同學(xué)張沅聽完法治課后送給最高檢的一幅書法卷軸，這幅書法卷軸至今還掛在最高檢第九檢察廳的辦公室中。
檢察官不僅要“走出去”，也要把孩子“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。
2021年12月，最高檢邀請(qǐng)張沅在內(nèi)的北理工附中的90名師生參加法治實(shí)踐活動(dòng)。作為該校法治副校長(zhǎng)的最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)孫謙做“講解員”，帶領(lǐng)大家回顧黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民檢察制度走過(guò)的90年征途。
這樣零距離的深度“對(duì)話”，早已不是個(gè)例：內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市檢察院聯(lián)合學(xué)校組織公益示范林實(shí)地觀摩活動(dòng)；遼寧、山東、湖北、廣東、新疆等地檢察機(jī)關(guān)依托法治教育實(shí)踐基地，帶領(lǐng)學(xué)生開啟沉浸式法治體驗(yàn)……
山東省高密市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)石玉花曾數(shù)次陪同本校學(xué)生在高密市檢察院打造的青少年法治教育基地聆聽法治課。“孩子們?cè)凇M法庭’上角色扮演、面對(duì)國(guó)徽朗讀憲法宣誓誓詞、聚精會(huì)神聽檢察官講法律知識(shí)，既能感受到法律的莊嚴(yán)神圣，又能在互動(dòng)中身臨其境收獲法治知識(shí)。”她表示。
除了線下開展普法教育，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)疫情防控常態(tài)化，拓展法治宣傳教育陣地，加強(qiáng)網(wǎng)課建設(shè)、直播互動(dòng)、研發(fā)線上平臺(tái)等，打造“全時(shí)空”青少年法律服務(wù)產(chǎn)品。
規(guī)范化制度化專業(yè)化不斷提升
作為“同行”，全國(guó)人大代表、陜西省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京金誠(chéng)同達(dá)（西安）律師事務(wù)所主任方燕，2019年受聘為陜西省西安市閻良區(qū)中小學(xué)的法治副校長(zhǎng)，她一直對(duì)一份檢察官手書的教案難以忘懷。
“一項(xiàng)工作的起步總是充滿探索，就像那份手寫的教案，密密麻麻寫滿了文字，還有不同顏色的附注，每一句都是經(jīng)反復(fù)斟酌而成。短短數(shù)年，這份‘朝陽(yáng)事業(yè)’以燎原之勢(shì)在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開。”方燕舉例說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)逐漸建起“標(biāo)準(zhǔn)化”“菜單式”課程庫(kù)，浙江、江西等多省開展優(yōu)秀課件評(píng)比；上海市檢察院聯(lián)合教委推出7大主題21門精品課程講義；西藏自治區(qū)拉薩市檢察院推出系列雙語(yǔ)“法治精品課”等等。
“課程形式、內(nèi)容的變化，是法治副校長(zhǎng)規(guī)范化、制度化、專業(yè)化水平不斷提升的一個(gè)具體寫照。”方燕說(shuō)。
2021年12月，最高檢、教育部聯(lián)合印發(fā)《檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作規(guī)定》，為檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作劃定“參考系”。
“法治副校長(zhǎng)不應(yīng)停留在法治宣傳員的層面，更要做學(xué)生們的保護(hù)者和校園安全的守護(hù)者。”在高密市檢察院第一檢察部副主任孫慧敏看來(lái)，法治副校長(zhǎng)是未檢工作的“一個(gè)窗口”。透過(guò)這個(gè)“窗口”不僅可以發(fā)現(xiàn)校園安全方面存在的問(wèn)題，督促學(xué)校采取有效措施防范隱患，聯(lián)合相關(guān)部門堵塞漏洞；還可以鏈接社會(huì)資源，為有需要的學(xué)生提供幫扶救助，幫助學(xué)校依法解決問(wèn)題。
“檢察機(jī)關(guān)是唯一參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的政法機(jī)關(guān)，在未成年人法治教育中要聚焦主業(yè)發(fā)力。”河南省欒川縣檢察院未檢檢察官莘曉靜直言，新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法對(duì)公檢法司開展未成年人普法教育、法治副校長(zhǎng)工作等提出了具體要求。“檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)要立足職責(zé)定位，將未成年人檢察的職能優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大。”
記者了解到，欒川縣檢察院近日與該縣教育體育局設(shè)立檢校聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“法治副校長(zhǎng)”中小學(xué)全覆蓋，形成“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”互為補(bǔ)充的立體化工作格局，并依托法治副校長(zhǎng)“孵化”校園普法專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，督促學(xué)校落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”，落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度、教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度等。
莘曉靜說(shuō)，社會(huì)力量的加入并不代表“撒手不管”，而是為了把工作做得更“精準(zhǔn)”，將法治副校長(zhǎng)功能延伸、延深，充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢(shì)。
從課堂到校園，再到校外
“您在羅錦中學(xué)講的課，是我第一次聽您上課，讓我有了生活的希望，我會(huì)深深記住這一天。”
“您是一個(gè)充滿愛心、愿做孩子們保護(hù)傘的好檢察官，就像蒲公英，把美好傳到任意角落。”
“我想成為像您一樣的人，我不會(huì)忘記您富有深意的講課，我想‘皓月清涼，你是人間曙光’說(shuō)的便是您吧。”
……
孩子們的這些話都有同一位收信人——賴?yán)蠋煟械膶懺谛偶埳稀⒚餍牌希械膶懺谧鳂I(yè)本撕下的一角橫格紙上。賴家明都小心翼翼地保存著。他說(shuō)：“這是從檢數(shù)十年最珍貴的禮物。”
賴家明有一張永福縣學(xué)校布局示意圖，每去一個(gè)學(xué)校，便會(huì)在學(xué)校的位置上畫一面小紅旗。這張地圖早已畫滿，從縣城到偏遠(yuǎn)山區(qū)，沒(méi)有一處遺漏。這張地圖還在繼續(xù)擴(kuò)大，從周邊區(qū)域，逐漸向廣西全區(qū)延伸。
孩子愿意聽他的課，也愿意跟他傾訴自己的困難，為此，賴家明成立了賴?yán)蠋煿ぷ魇遥_通賴?yán)蠋熜畔洹?/p>
“從法治教育，到提供法律援助，再到參與校園安全建設(shè)，法治副校長(zhǎng)工作的最終落腳點(diǎn)是為未成年人提供安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境。”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)語(yǔ)言教學(xué)中心教授何福勝說(shuō)，法治副校長(zhǎng)承擔(dān)的是未成年人“大保護(hù)”職責(zé)，包括平安校園建設(shè)、調(diào)處涉校糾紛、凈化周邊環(huán)境等。
“從課堂到校園，再到校外，法治副校長(zhǎng)工作讓‘紙面上的法’成為‘活起來(lái)的法’，切實(shí)在保護(hù)孩子成長(zhǎng)中發(fā)揮實(shí)打?qū)嵉淖饔谩！焙胃僬f(shuō)。
記者了解到，為推動(dòng)法治副校長(zhǎng)發(fā)揮“實(shí)打?qū)崱弊饔茫骷?jí)檢察機(jī)關(guān)將法治副校長(zhǎng)的工作與最高檢“一號(hào)檢察建議”、侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度、教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度等工作和制度落實(shí)協(xié)同推進(jìn)。例如，山西省長(zhǎng)治市檢察機(jī)關(guān)將法治副校長(zhǎng)工作與未成年人維權(quán)救助和檢察訓(xùn)誡相結(jié)合，近日對(duì)一名中專學(xué)生依法開展幫教；上海市普陀區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)教育局、相關(guān)學(xué)校創(chuàng)建“檢校問(wèn)診室”，對(duì)學(xué)校反饋的問(wèn)題第一時(shí)間“上門問(wèn)診”，成功協(xié)助10所學(xué)校化解涉校矛盾糾紛12起……
“檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，是檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，培養(yǎng)合法公民，建設(shè)法治中國(guó)的重要抓手。”最高檢第九檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深化未成年人檢察工作，以更高的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，為推進(jìn)全面依法治國(guó)貢獻(xiàn)更大更優(yōu)檢察力量。（徐日丹 劉亭亭）
