黨的二十大報告提出，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提”，要“建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局”。
平安從何而來，從社區(qū)安監(jiān)員的苦口婆心而來，從橋梁檢修員的步步驚心而來，從排爆手的大膽細(xì)心而來……本版今起推出“建設(shè)更高水平的平安中國”系列報道，關(guān)注不同行業(yè)中平安中國的平凡建設(shè)者們，用更可視、可感的方式，真實(shí)記錄他們?yōu)槭刈o(hù)百姓平安、維護(hù)社會穩(wěn)定默默付出的點(diǎn)滴努力。
——編者
“陳嬢嬢，安全通道要留出來噢！”
“王叔叔，關(guān)門窗、關(guān)電源、關(guān)氣源，‘三關(guān)’莫忘了哈！”身穿綠色應(yīng)急服，斜挎白布袋，見到馮梅時，她正挨家挨戶上門開展安全巡查。
為了打通安全監(jiān)管“最后一公里”，2016年9月，重慶市渝中區(qū)在全區(qū)77個社區(qū)和1個工作站各設(shè)立了一名社區(qū)安監(jiān)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)、消防和應(yīng)急工作。同年，馮梅成為渝中區(qū)菜園壩街道交通街社區(qū)首批安監(jiān)員。
從此，上門巡查、入戶宣傳、盡力堵住每一處安全隱患，便成了馮梅的工作日常。每天步行巡查4小時、2萬余步，全年累計(jì)超過2500公里。
“社區(qū)工作千頭萬緒，無非是嘴勤和腿勤”
社區(qū)安監(jiān)員是做什么的？
“是來添亂的！”提起街坊鄰居口中的“馮小妹兒”，在交通街社區(qū)經(jīng)營液化氣罐店的鄭大姐有些抵觸情緒：“我做這門生意20多年了，她一來，店里到處都有安全問題。”
交通街社區(qū)地處渝中區(qū)核心區(qū)域，老舊樓宇林立、流動人口多，60歲以上老人超過三成。為了減少安全隱患，馮梅少不了上門宣傳、入戶檢查。“貨物占據(jù)消防通道、消防栓出不了水、電線亂接、天然氣管道漏氣……”每天馮梅都要對轄區(qū)40棟居民樓、148個“九小場所”、單位、門店進(jìn)行安全巡查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，她會第一時間向社區(qū)和街道安監(jiān)辦匯報，并聯(lián)系相關(guān)部門處置。
剛開始，馮梅的耐心和友善換來的卻是誤解。第一次到鄭大姐店里，看到銹跡斑斑的滅火器，馮梅耐心提醒她更換。
“我的滅火器才沒買幾年，為啥要換？”鄭大姐執(zhí)意堅(jiān)持。“安全無小事，不能因?yàn)楸痪芙^了就放棄。”馮梅心里雖然委屈，但并沒有打退堂鼓，每天仍然不厭其煩地上門講解安全知識，并邀請鄭大姐參加社區(qū)安全大課堂。
最終，鄭大姐接受了馮梅提出的整改意見，更把消防演練作為店鋪每年的“固定項(xiàng)目”。
基層工作，最難的一關(guān)就是居民不配合。馮梅有時覺得自己是個“首席解釋官”，一遍遍把道理講清說透，大家自然就理解了。“社區(qū)工作千頭萬緒，無非是嘴勤和腿勤。”談起工作心得，馮梅咧嘴一笑。
如今，在交通街社區(qū)，馮梅成了“紅人”。“我腿腳不好，孩子又在外地，馮小妹兒經(jīng)常來教我使用電器，提醒我時刻注意安全。好貼心啊！”提到馮梅，70歲的李老太贊不絕口。
“除了講道理，還得讓居民實(shí)際參與進(jìn)來”
一旦發(fā)生火情，消防員需要多長時間趕到現(xiàn)場？
馮梅的答案是“3分鐘”。
“這3分鐘來得很不易。”馮梅說，交通街社區(qū)道路窄，一旦遇到亂停亂放、亂堆雜物，消防車很難及時抵達(dá)現(xiàn)場。
為了讓居民真正了解消防安全的重要性，馮梅協(xié)調(diào)街道、社區(qū)、轄區(qū)物業(yè)、派出所和消防站等單位，組織了一場消防演練。
演練中，消防車很快到達(dá)小區(qū)入口，可路兩旁違規(guī)停放的車輛擋住了道路，消防員只得緊急合力搬車。短短1000米，消防車花了近40分鐘才順利通過。
“若真遇到險情，后果不堪設(shè)想。”事實(shí)擺在眼前，一旁觀摩的居民深受觸動。隨后，遲遲無法推進(jìn)的消防通道整改工作得以順利進(jìn)行。
“除了講道理，還得讓居民實(shí)際參與進(jìn)來。”受到啟發(fā)的馮梅每月組織黨員代表、高層建筑居民代表、消防志愿者、居民小組長開院壩會，讓大家針對自己的樓棟說隱患、談看法，讓“要我安全”變成“我要安全”。
在馮梅的建議下，交通街社區(qū)設(shè)立微型消防站。消防頭盔、滅火防護(hù)服、綜合防毒面具、水帶、水槍……基礎(chǔ)消防器材一應(yīng)俱全，一旦發(fā)生險情，微型消防站執(zhí)勤人員可迅速前往處置。
“社區(qū)就有消防站，火勢一起，微型消防站隊(duì)員會在3分鐘內(nèi)到場處理，現(xiàn)在我們街道很少發(fā)生大的火災(zāi)。”馮梅說。
消防通道的規(guī)范要求、常用滅火器如何選型、消防結(jié)繩怎么使用、心肺復(fù)蘇的動作要領(lǐng)、火災(zāi)逃生的正確步驟……在每周一次的社區(qū)安全大課堂上，馮梅一遍遍給社區(qū)居民們講解消防知識。成為安監(jiān)員6年來，馮梅共開展安全檢查2655次，發(fā)現(xiàn)隱患787處，整改隱患787處。
“有了智慧平臺，工作既方便又高效”
馮梅的工位旁，有兩個半人高的鐵皮柜，里面裝滿巡查臺賬。
“以前每天巡查完，我都要花近2個小時來整理材料。”如今，馮梅拿著手機(jī)，在“安全渝中”APP上錄入履職情況，輕輕一點(diǎn)、拍照上傳，工作一目了然。“有了智慧平臺，工作既方便又高效。”
在“巡查排查”板塊，馮梅對照11項(xiàng)清單逐一檢查，對不存在隱患的項(xiàng)目點(diǎn)“鉤”，對存在隱患的項(xiàng)目點(diǎn)“叉”，附上照片，并將結(jié)果上傳。不一會兒，“安全渝中”APP上工作動態(tài)一欄便滾動展示了馮梅此次檢查的動態(tài)。
2020年，“安全渝中”APP應(yīng)用平臺正式推出。在渝中區(qū)應(yīng)急管理局指揮大廳的安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺上，各街道隱患排查整改情況清晰羅列，可追溯到具體隱患點(diǎn)進(jìn)行查看；對未整改完成的安全隱患，相應(yīng)街道便會閃爍黃燈進(jìn)行警示。
“現(xiàn)在，轄區(qū)每名社區(qū)安監(jiān)員的檢查軌跡、檢查項(xiàng)目及隱患治理都能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。”渝中區(qū)應(yīng)急管理局局長趙彪說：“現(xiàn)在安監(jiān)員將平時的工作上傳到平臺，系統(tǒng)會自動生成總結(jié)。安全監(jiān)管數(shù)字化改革，能讓廣大安全監(jiān)管人員把精力放在一線。”
得益于大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，渝中區(qū)將監(jiān)督檢查計(jì)劃、巡查排查、任務(wù)交辦、領(lǐng)導(dǎo)履職、完成的數(shù)量和質(zhì)量等目標(biāo)考核任務(wù)納入安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺進(jìn)行信息化考核。各級干部責(zé)任上“網(wǎng)”，履職情況一目了然。
“渝中區(qū)應(yīng)急管理局可以隨時查看各部門、街道隱患整治工作完成進(jìn)度，還可以通過平臺自動預(yù)警或視頻通話通知，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。”趙彪介紹。
目前，安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺已完成建筑物采集4393棟、門店9134戶、“住改非”9938戶、企業(yè)2734家。巡查排查總次數(shù)超18萬次，其中一般風(fēng)險點(diǎn)1.3萬個。
“有了安監(jiān)員每天的巡查、智慧平臺的助力，還有群眾的支持，我們對社區(qū)安全更放心了。”馮梅說。
