今年市委創新推出常委會專題調研縣（市、區）工作制度，加強市域統籌、強化特色發展，各板塊比學趕超、爭先進位、大抓發展、團結奮斗氛圍更加濃厚

制度創新添活力 市域一體譜新篇

□蘇報記者 趙焱

11月下旬，蘇州市委常委會專題調研張家港工作會議召開。自4月29日首站到姑蘇區以來，市委常委會專題調研十個板塊完成全覆蓋。

今年，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，調整優化工作方法，創新推出常委會專題調研縣（市、區）工作制度，加強市域統籌，強化特色發展，幫助各板塊進一步厘清發展思路、明確發展方向、找準工作重點，不折不扣把黨中央和省委決策部署落到實處，以實際行動推動黨的二十大精神在蘇州走深走實。

制度創新添活力，市域一體譜新篇。按照市委要求，一年來，蘇州各板塊目標更加清晰、重點更加聚焦、行動更加協同、合作意識更加強烈、精神狀態更加振奮、規劃統籌的效果更加明顯，形成了比學趕超、爭先進位、大抓發展、團結奮斗的濃厚氛圍。

增強政治自覺，捍衛兩個確立，在加強黨的全面領導上強機制促實效

習近平總書記關心的事、強調的事，黨中央和省委部署的事，就是蘇州最應該干、必須干好的事。

實施常委會專題調研縣（市、區）工作制度，是市委堅定捍衛兩個確立，進一步增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的重要保障和關鍵抓手。市委常委會調研每一個板塊，始終把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神作為首要任務。通過專題學習、集體討論，全市上下進一步深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識和把握，始終沿著習近平總書記指引的方向踔厲奮發、勇毅前行。

一年來，市委常委會在加強黨的全面領導上不斷強機制、促實效，在專題調研中構建起各負其責、上下聯動的全流程工作閉環。專題調研前，聚焦板塊問題訴求進行深入調研、高效溝通。市委主要領導提前赴板塊開展調研，以四不兩直方式深入基層一線，研究具體問題，提出解決方向；市政府主要領導就各地提請事項專門召開政府常務會議，全面深入分析研判，逐條作出具體回應；分管市領導牽頭組織相關部門開展調研，與各地反復溝通、協調，著力提高解決方案的針對性和可操作性。

專題調研中，市委常委會安排一天時間，以現場觀摩加會議討論的形式，充分聽取板塊工作情況、提前明確的有關事項匯報以及市領導的意見建議，研究出臺支持板塊發展的意見，為各地點穴把脈、明確方向。特別是針對需要跨區域協調的重大問題，明確由分管市領導牽頭負責，推動工作任務落地落實，切實幫助基層協調解難。

專題調研后，聚焦會議部署壓實責任、狠抓落實。市領導通過召開議事協調機構會議，開展調研、座談等形式深化交辦任務，確保取得實效；市級部門強化服務意識、統籌能力，加大對基層工作的指導力度，進一步完善工作制度、優化工作流程；各地第一時間傳達貫徹落實、逐條分解任務，明確時間表任務書，壓實責任鏈條；市級督查部門建立議定事項跟蹤督辦機制，圍繞會議要求制定跟蹤督辦清單，督進度、督責任、督成效，倒逼各地擰緊螺絲、上緊發條，鉚足干勁推動高質量發展。

強化特色發展，加強協調聯動，在推進市域一體化上強引擎聚合力

十虎爭雄，跑出發展加速度；十指成拳，筑起蘇州新優勢。

蘇州每一個板塊都有各自的特色和優勢，在蘇州城市發展大格局中承擔著各自的職責使命。專題調研中，市委常委會在推進市域一體化上不斷強引擎、聚合力，深入研究各地新一輪發展定位，為各地精準畫像，鼓勵和支持各地在強化特色發展的同時，積極貢獻長板、發揚優勢、協同發展，從而提升城市整體競爭力。

市委常委會專題調研第一站到姑蘇區，進一步理順古城保護體制機制，提出向世界貢獻古城保護的蘇州方案。第二站到吳中區，起筆治水、落筆發展、著眼創新，在強化太湖保護的前提下，研究全面實施環太湖科創圈和吳淞江科創帶建設，推動太湖新城建設。第三站到昆山，支持昆山打造社會主義現代化建設縣域示范，走好新時代昆山之路。第四站到蘇州工業園區，大力支持園區建設世界一流高科技園區，傳承弘揚園區經驗。第五站到吳江區，扎實推進長三角生態綠色一體化發展示范區工作，對吳江加快一體化制度創新、推進重大項目建設等方面加大支持力度。第六站到太倉，研究推動蘇州港改革創新發展，支持太倉港產城一體化發展。第七站到相城區，支持高鐵新城建設長三角區域樞紐中心，支持相城區建設現代化高科技中心城區。第八站到常熟，指導沿江三市對標學習上海臨港，加快制造業轉型升級，支持常熟沿江產業轉型、老城更新提升、城市向南發展。第九站到虎丘區，全面推進太湖科學城建設，支持虎丘區在產業層次高、創新能力強上有更大作為、更多成效。第十站到張家港，全面激發張家港精神的強大力量，支持推動張家港建設物質文明與精神文明相協調的中國式現代化縣域先行區。

專題調研中，市委常委會牢固樹立問題導向，堅持運用系統觀念，著力深化改革創新，更大力度、更深層次、更富創造性地推進改革，突破解決制約各地發展的痛點、難點問題，進一步釋放了各地發展活力，提振了干部隊伍精氣神。

在市委常委會專題調研縣（市、區）工作制度的大力推動下，各地強化合作、相向而行，形成全市一盤棋發展格局。歷史文化名城保護、蘇州港改革發展等重點工作，以及蘇州高鐵新城、太湖新城、太湖科學城等一批重大發展空間的建設，調整優化了市級協調機制，形成了各板塊之間更大的工作合力。吳中區、吳江區高標準打造太湖新城，發布花港灣片區概念規劃。太湖科學城加快建設，虎丘區聯動相城望亭、吳中光福整體規劃、協同發展。此外，昆山、吳江區、吳中區共同推進環澄湖發展，實施高標準農田改造提升、特色田園鄉村等65個重點項目。蘇州工業園區與相城區、吳中區深化合作，優化蘇相合作區城市空間規劃布局，實施漕湖北岸綜合開發和北橋片區動遷百日攻堅行動；獨墅湖科教創新區（東區）完成11個項目簽約、總投資達150億元。姑蘇區與相城區、常熟發揮傳統文化資源優勢，在歷史文化保護、生態景區打造等方面深化信息共享、實現優勢互補。

弘揚奮斗精神，狠抓工作落實，在中國式現代化建設中展擔當顯作為

一分部署，九分落實。

市委常委會在專題調研中強調，要不斷賦予蘇州三大法寶新的時代內涵，激發廣大黨員干部干事創業激情，在中國式現代化建設中展擔當、顯作為。

各地迅速圍繞市委決策部署，狠抓工作落實，加快落地見效。昆山聚焦打造社會主義現代化建設縣域示范目標，出臺現代產業體系建設等12項現代化行動計劃，明確25項具體任務，細化200項重點項目；蘇州工業園區聚焦建設世界一流高科技園區，編制行動方案，錨定一流的產業新區、一流的開放名區、一流的創新園區、一流的中心城區提出23個方面重點舉措；太倉、太倉港口制定實施《太倉建設港口型國家物流樞紐城市行動計劃》《關于促進港航物流業高質量發展的實施意見》，全力建設一流港口；相城區圍繞高鐵新城打造長三角區域樞紐中心相城建設成為現代化高科技中心城區的雙中心定位，制定涵蓋城市規劃、綜合治理等23個方面的三年行動計劃。

在產業創新轉型方面，蘇州工業園區加快建設外資總部經濟集聚區，以園區為核心區的生物醫藥及高端醫療器械集群獲評先進制造業集群國家隊。昆山聚焦發展電子信息產業創新集群，依托新型顯示、智能終端等產業基礎，前瞻謀劃元宇宙產業，培育千億級新興產業。虎丘區聚焦發展光子產業創新集群，啟動建設太湖光子中心。常熟聚焦發展聲學產業創新集群， 蘇州中國聲谷落地產業項目40多個。張家港把沿江產業轉型升級作為關鍵舉措，不斷調高、調輕、調優產業結構，推動冶金、化工、紡織等傳統產業向新材料方向轉型。

與此同時，各地重大項目建設進一步提速。在重大交通基礎設施方面，上海港空箱中心太倉港分中心高效運營，疏港鐵路完成中歐班列蘇州太倉港聯動首發，吳淞江整治工程開工，中環西線北延、312國道蘇州東段改擴建工程等一批跨區域道路順利通車，通滸路東延等斷頭路打通，軌道交通蘇虞張市域線加快規劃建設。重大產業科創項目建設成效顯著，盛虹儲能、蔡司集團研發生產新基地、亦諾微醫藥全球研發與產業化基地、愛樂買華東冷鏈電商平臺等一批總部型、研發型優質項目落戶，國家先進功能纖維創新中心中試基地投產，三一重機全球研發中心、中科地星創新技術研究所等一批平臺落地。各地還積極謀劃實施了老舊小區改造、生態環境保護、美麗鄉村建設等一大批項目，進一步增進民生福祉，扎實推進共同富裕。

明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。市委常委會將進一步學習貫徹黨的二十大精神，強化答卷意識，深入推進并不斷完善專題調研縣（市、區）工作制度，重點聽取各地貫徹落實今年常委會專題調研的進展情況，重點觀摩重大項目建設落地的情況，重點推動一些長期制約蘇州高質量發展的體制機制障礙攻堅突破，用好改革關鍵一招，進一步增強各板塊發展的內在動力和活力，團結帶領全市上下，沿著習近平總書記指引的方向踔厲奮發、勇毅前行，敢為先鋒、勇立潮頭，堅決扛起高水平展現中國式現代化現實圖景的職責使命。