庭審現場

隱匿、轉移財產，不斷找理由推脫，惡意拖欠538名農民工工資269萬余元。經山東省東明縣檢察院提起公訴，近日，法院以拒不支付勞動報酬罪判處被告人周某甲有期徒刑一年三個月，緩刑二年，并處罰金1萬元；判處周某乙有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金1萬元；判處被告單位山東某建筑勞務有限公司罰金2萬元。

2019年11月，山東某建筑勞務有限公司分包上游公司的一項民建工程，負責51棟366戶民建項目。周某甲、周某乙分別系山東某建筑勞務有限公司法定代表人和項目經理。2021年6月工程結束時，上游公司將工程款與山東某建筑勞務有限公司全部結清。

因該民建工程量大，山東某建筑勞務有限公司先后雇用本地農民工600余人。在施工期間，隨著工程進度的推進，該公司陸續支付了農民工部分工資，但直到2021年6月工程結束，該公司仍拖欠538名農民工工資269萬余元。農民工多次打電話向周某甲、周某乙索要工資。周某甲等二人不斷找理由推脫，并許諾資金馬上到位，會及時發放工資，但卻一直不積極履行。

今年初，被拖欠工資的農民工向東明縣人力資源和社會保障局求助。該縣人力資源和社會保障局迅速展開調查，并于2月23日向該公司下達了責令（限期）改正通知書。周某甲等二人在接到通知書后，仍未支付拖欠的工資。

7月5日，該縣人力資源和社會保障局向公安機關移送案件線索。經審查，公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪立案偵查。7月27日，周某甲到公安局投案自首。8月12日，周某乙被民警抓獲歸案。

今年7月，東明縣檢察院依托偵查監督與協作配合工作機制，通過信息共享平臺發現該案線索。由于該公司欠薪數額大、涉及人數多，被欠薪農民工訴求強烈，且該公司拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪，該院遂依法啟動提前介入程序，成立辦案團隊及時介入偵查。該院多次與公安機關召開座談會，引導收集、固定相關證據，確保案件證據充分、犯罪數額認定準確。

今年9月，該案被移送至東明縣檢察院審查起訴。受理該案后，檢察官對拒不支付勞動報酬的原因進行了深入調查，了解到在施工期間，周某甲等二人不斷開展公司其他業務，將工地上的款項轉移使用，還以隱匿、轉移財產等方法規避支付勞動報酬，惡意拖欠538名農民工工資269萬余元。

周某甲、周某乙被批準逮捕后，檢察官會同偵查人員對二人進行釋法說理，充分說明主動繳付欠薪對二人量刑的影響。最終，二人自愿認罪認罰，主動償還了所有拖欠的工資。

根據案情變化，檢察官及時開展羈押必要性審查，并向公安機關發出羈押必要性審查意見書，建議變更強制措施。在審查起訴階段，檢察官將證據清單、人物關系、資金流向等形成“三書一表”，并組織召開檢察官聯席會議，研究對周某甲等二人是否提出適用輕緩刑的量刑建議。法院經公開開庭審理，采納了檢察機關的量刑建議，作出上述判決。

案子雖然辦結了，但東明縣檢察院的工作并未結束。在辦理該案的基礎上，該院主動將檢察履職融入社會治理，全面梳理東明縣黃河灘區遷建工程領域存在的農民工欠薪等問題，并向相關部門發出檢察建議，建議相關部門建立健全欠薪突發事件應急預案、工資保證金管理辦法等保障性制度。同時，該院聯合公安、法院、住建等部門定期開展專項整治活動，有效打擊惡意欠薪行為。（郭樹合　孟偉）