2022年6月，江蘇省高級人民法院發(fā)文，授牌南京市浦口區(qū)人民法院永寧人民法庭為“服務鄉(xiāng)村振興實踐基地”，永寧法庭又一次站在司法服務鄉(xiāng)村振興的新起點。秉承以往，永寧法庭充分發(fā)揮前沿陣地作用，有效化解一批關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、群眾切身利益的急難愁盼問題和糾紛。其實施的“法潤鄉(xiāng)土”工程，更是深耕“希望田野”，夯實鄉(xiāng)村振興法治根基，成為法庭工作品牌，被評為司法服務發(fā)展“南京十大基層創(chuàng)新”。

解紛爭，把服務落到企業(yè)急需處

“沒有永寧法庭法官的幫助指導就沒有我農場的順利發(fā)展。”日前，永寧街道召開企業(yè)發(fā)展工作座談會，翔辰家庭農場主李某作為代表發(fā)言。

李某是一位種植無花果的果農，這些年，依托鄉(xiāng)村振興，李某從一個小果農發(fā)展成為當?shù)剌^有名的農場主。

一年前，他因承包的果園地發(fā)生糾紛被訴至法院。后來又因為線上銷售的貨物在途時間長致?lián)p等發(fā)生糾紛。接二連三的糾紛讓這位老實巴交的果農發(fā)了懵。幸好，永寧法庭法官通過調解一一化解了他經營過程中的難題，還指導他在采摘、銷售及簽訂合同中應注意的法律問題，重新點燃了這位果農的希望之火。

實施鄉(xiāng)村振興，產業(yè)振興是基礎。

“十里溫泉帶、百畝九龍湖、千年古銀杏、萬畝苗木林”，永寧法庭轄區(qū)內有兩個街道是遠近聞名的溫泉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)，吸引了不少外資來辦廠謀發(fā)展。過去靠山吃山的百姓，不斷拓展農業(yè)產業(yè)鏈，逐步發(fā)展出農產品電子商務、農業(yè)旅游、品牌農業(yè)等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。聚焦鄉(xiāng)村經濟新變化，永寧法庭把司法服務送到企業(yè)急需處，解好服務發(fā)展這道司法方程式。

永寧法庭對近三年受理審結的案件逐案解析，形成服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興調研報告，針對企業(yè)占比較高的買賣合同糾紛中合同履行不規(guī)范、對質量約定不明確等問題，送法上門、發(fā)司法建議等，給轄區(qū)企業(yè)送去司法“大禮包”。這兩年，企業(yè)類似情形的糾紛明顯減少。

既要治“未病”，更要治“已病”。近三年來，永寧法庭共審結126件涉企案件，其中調解結案占77%，促成許多企業(yè)“二次握手”。

創(chuàng)渠道，讓糾紛化解更高效便捷

湯泉街道，是全國苗木之鄉(xiāng)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，苗木之鄉(xiāng)加快轉型升級，“小苗木”做成“大產業(yè)”。

“不僅苗木種植品種多了，銷售的方式也有很多變化，一些年輕人借助網絡時代的浪潮，打造自己的花卉苗木新名片。”永寧法庭庭長鄢志文說，“由此引發(fā)的糾紛既有傳統(tǒng)型的，也有涉及互聯(lián)網銷售等新類型的。”

永寧法庭以群眾需求為導向，打造司法服務“三農”新渠道，使訴訟服務向田頭延伸、向現(xiàn)場延伸、向網上延伸，推進糾紛一站式化解。

因為鋪設的自來水管道破損漏水，致80余棵苗木被淹死。原告江某在網上找到永寧法庭網格法官咨詢，法庭、街道、社區(qū)三方聯(lián)動調解，促成該糾紛調解結案。“沒想到，現(xiàn)在有個糾紛會有這么多人來關心，糾紛調解過程也很溫暖。”江某說。

這個被江某形容為“溫暖”的調解來自于永寧法庭創(chuàng)設的“法庭+N”多元聯(lián)合調解和“1+3+N”的司法網格化服務組織。

審判方式的變革也在不斷滿足群眾對“快”的需求。從2020年開始，永寧法庭進行案件繁簡分流改革。今年截至11月，永寧法庭受理各類案件1737件，訴前調解710件，調解成功率48.97%；小額程序、簡易程序審結占比86.41%，平均審限同比縮短17.4天。

永寧街道是旅游之鄉(xiāng)。永寧法庭在珍珠泉、老山森林公園等主要景點設立旅游巡回審判點，還與街道社區(qū)成立旅游解紛聯(lián)動調處中心，真正實現(xiàn)群眾需求在哪里，司法服務就跟進到哪里。

送法律，在百姓心中播下法治種子

從2019年開始，永寧法庭精心打造“法潤鄉(xiāng)土”工程。經過四年的實踐探索，“法潤鄉(xiāng)土”從最初單一法律微課堂，發(fā)展為“法官驛站”“浦法快遞”“法律診所”三個平臺模塊的系統(tǒng)工程。

“這三個模塊都是從群眾需求出發(fā)，目標上立足服務、指向上貫穿治理、路徑上指導并參與矛盾預防和化解，各模塊功能互相融會，互為促進。”浦口區(qū)法院審判委員會專職委員徐小虎說。

普法工作不只是以通俗的語言向群眾解讀法律的內涵，更需要在法治實踐中全過程同群眾保持良性互動。這樣的普法理念在“法潤鄉(xiāng)土”工程中隨處可見。

“花海中的微課堂”，法官走進社區(qū)油菜花海，向花農以案釋法；與社區(qū)共搭說事、議事、調事平臺，推動法治鄉(xiāng)村建設；聯(lián)系村兩委，指導完善村規(guī)民約，共建無訟社區(qū)；開設法律診所，定期與企業(yè)主、社區(qū)干部和群眾研討法律問題……

送法不止于此——

賭博、高價彩禮、鋪張浪費等是頑固性陳規(guī)陋習。永寧法庭以審判清積弊倡清風，針對個別地方村規(guī)民約內容空泛等問題，協(xié)助社區(qū)村委會修訂完善，推動移風易俗有法可依、有規(guī)可循。

個案公正，才會讓群眾相信法律。對群眾關注、影響力較大的農村土地承包經營權、違法占用耕地、生態(tài)環(huán)境糾紛等，永寧法庭堅持把庭審搬到社區(qū)，讓庭審成為法治公開課。

“鄉(xiāng)村振興既要‘塑形’，更要‘鑄魂’，只有將司法融入鄉(xiāng)村振興的全過程、群眾生活的方方面面，才能為鄉(xiāng)村振興提供更強的法治動能。”浦口區(qū)法院院長薛楓說。（趙興武、陳靜怡）