□ 記者 顧 敏
南京的頤和路民國時(shí)期公館風(fēng)貌區(qū),是71歲市民王大爺經(jīng)常去散步、鍛煉的地方。這里的一些文保建筑,在過去很長一段時(shí)間淪為老板、官員聚會(huì)消遣的高檔會(huì)所,拒尋常百姓于大門之外。王大爺記得,之前一到晚上,頤和路上豪華車輛來來往往,時(shí)常堵塞交通。“多虧了八項(xiàng)規(guī)定,現(xiàn)在我和老伴兒可以來這邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、玩一玩,看到的都是正能量、好風(fēng)尚。”
細(xì)微之處見變化。十年磨一劍,八項(xiàng)規(guī)定深刻改變中國,也在江蘇大地掀起了一場(chǎng)波瀾壯闊的作風(fēng)改進(jìn)大潮,剎住了一些長期未剎住的歪風(fēng)邪氣,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,清風(fēng)正氣不斷充盈。
以身作則、以上率下,
牽住作風(fēng)建設(shè)“牛鼻子”
近日,省委常委會(huì)召開會(huì)議,審議《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則〉的具體辦法》,強(qiáng)調(diào)要從省委常委和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志做起,帶頭嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)字當(dāng)頭持續(xù)糾治“四風(fēng)”突出問題。
在江蘇,以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開局的自我革命,從省委做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。
十年來,省委帶頭履行主體責(zé)任,及時(shí)制定《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》,修訂貫徹落實(shí)《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的具體辦法,制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委(黨組)主體責(zé)任的意見》等一系列文件,牢牢牽住責(zé)任制“牛鼻子”。
省委率先垂范、言出紀(jì)隨,省紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)堅(jiān)決整治“四風(fēng)”,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)層層壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。
小酒杯折射作風(fēng)建設(shè)大問題。省紀(jì)委監(jiān)委集中排查整治違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒問題時(shí)發(fā)現(xiàn),一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部鉆“商務(wù)接待沒有禁止飲酒”空子,打“擦邊球”,搞“變通”。省委省政府對(duì)此高度重視,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)最嚴(yán)“禁酒令”,明確除外事接待外,公務(wù)接待、商務(wù)接待一律禁止飲酒,以“禁酒”小切口推動(dòng)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
“以前是酒逢知己千杯少,招待起來沒完沒了;現(xiàn)在是清茶一盞迎君到,談工作輕松無酒擾。”如今,在我省廣大黨員干部眼中,“禁酒令”已不再僅僅是“緊箍咒”,還成為公職人員拒絕不正之風(fēng)的“擋箭牌”和維護(hù)黨風(fēng)政風(fēng)的“護(hù)身符”。
針對(duì)少數(shù)地區(qū)責(zé)任傳遞逐級(jí)衰減、執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度偏弱等問題,省紀(jì)委監(jiān)委向相關(guān)設(shè)區(qū)市黨委、紀(jì)委發(fā)函提醒,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任逐級(jí)傳導(dǎo)到市縣;針對(duì)“四風(fēng)”問題突出的地區(qū)、單位,協(xié)助省委約談“一把手”,壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。
動(dòng)真碰硬、抓鐵有痕,
靶向糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
2012年底至2022年初,省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作辦公室原副主任崔健多次在節(jié)日期間,違規(guī)收受下屬和私營企業(yè)主所送現(xiàn)金、購物卡券等折合共計(jì)100.1萬元;多次接受私營企業(yè)主安排其親屬赴西班牙、馬爾代夫等地旅游……2022年9月,崔健被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
作風(fēng)建設(shè),常抓不懈。十年來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,一個(gè)問題接著一個(gè)問題整治——
狠剎違規(guī)收送禮品禮金歪風(fēng),省紀(jì)委監(jiān)委開展“過節(jié)不收禮品禮金”專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)通知明確“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,對(duì)省直機(jī)關(guān)和市縣開展4輪明察暗訪,并組織13個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行“全覆蓋”“地毯式”交叉互查,共查處兩節(jié)期間“四風(fēng)”問題114起、處理155人。
斬?cái)唷懊F特產(chǎn)”背后的利益鏈,省紀(jì)委監(jiān)委深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治,協(xié)助省委梳理確定我省4類名貴特產(chǎn)清單,查處違規(guī)違紀(jì)問題405個(gè)、處理672人。
整治形式主義、官僚主義問題,省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)解決形式主義問題做好為基層減負(fù)工作落實(shí)措施,針對(duì)6個(gè)方面9個(gè)問題提出30條具體舉措,并選取26個(gè)縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為基層監(jiān)測(cè)點(diǎn),常態(tài)化開展蹲點(diǎn)式監(jiān)督,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
……
十年間,一個(gè)個(gè)作風(fēng)建設(shè)“小微題材”的突破,成就了全省黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“宏大敘事”。基層干部普遍感到,如今留痕迎檢少了、留心工作多了,填表報(bào)數(shù)少了、走村入戶多了,身心負(fù)擔(dān)減輕了、工作干勁更足了。
節(jié)假日是“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點(diǎn),也是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定的“考點(diǎn)”。從節(jié)前教育提醒、通報(bào)曝光,到節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪,再到節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改……十年來,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,鍥而不舍、串點(diǎn)成線。如今,越到節(jié)點(diǎn)越要自律成為越來越多黨員干部的自覺。
黨的十八大以來,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題3.5萬余起,批評(píng)教育幫助和處理近5.3萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.8萬余人。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持按月向社會(huì)發(fā)布全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題情況,目前已發(fā)布59期,在全省上下形成了“四風(fēng)”露頭、人人喊打的氛圍。
標(biāo)本兼治、久久為功,
推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向深入
東海縣水務(wù)局原黨委書記、局長牛飛等5名局領(lǐng)導(dǎo)在已領(lǐng)取車改補(bǔ)貼、交通費(fèi)的情況下,以水利工程項(xiàng)目租車為幌子,由下屬單位出錢為每人配備一輛專車,長期公車私用。2021年,省紀(jì)委監(jiān)委督辦查處了這起發(fā)生在群眾眼皮底下的“車輪腐敗”,給予牛飛等10名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政務(wù)處分,并向社會(huì)公開通報(bào)曝光。
案件的查處和通報(bào),只是以點(diǎn)帶面深化治理的開始。針對(duì)東海縣委縣政府在公車管理上管理不嚴(yán)、糾治不力等問題,省紀(jì)委向東海縣委制發(fā)紀(jì)律檢查建議,要求切實(shí)抓好整改。與此同時(shí),一場(chǎng)違規(guī)配備使用公車問題專項(xiàng)整治在全省同步推開,通過以案促治、以案促改,鞏固深化公車管理整治成效。
善除害者察其本,善理疾者絕其源。在查處典型問題、不斷深化整治的同時(shí),省紀(jì)委監(jiān)委注重舉一反三,深入剖析“四風(fēng)”問題規(guī)律特點(diǎn)、發(fā)生原因,推動(dòng)源頭治理,做到查處一批案件、總結(jié)一類規(guī)律、治理一個(gè)領(lǐng)域、教育一方干部。
“以往婚宴動(dòng)輒擺上四五十桌,不但增加了家庭負(fù)擔(dān),還帶壞了社會(huì)風(fēng)氣。你作為黨員干部,兒媳又是人民教師,希望能從簡(jiǎn)操辦婚事,樹個(gè)好典型。”日前,東臺(tái)市開發(fā)區(qū)雙新村黨總支書記臧志琴在兒子婚事操辦前,主動(dòng)向區(qū)紀(jì)工委報(bào)備,經(jīng)紀(jì)工委的倡導(dǎo),他邀請(qǐng)村里婚俗倡導(dǎo)會(huì)的同志一起拜訪親家,雙方達(dá)成簡(jiǎn)辦婚禮的共識(shí)。
在我省,不搞天價(jià)彩禮、簡(jiǎn)化婚禮儀式、喪事不擺流水席已成為社會(huì)新風(fēng)尚。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持糾樹并舉,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市從黨員干部入手,明確強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)收錢斂財(cái),推動(dòng)省民政廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持婚俗改革試點(diǎn)工作政策措施清單》,共同推動(dòng)形成文明節(jié)儉的婚俗新風(fēng)。
在治理面上突出問題的同時(shí),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),把制度建設(shè)作為鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果的重要保證,深入查找制度漏洞,推動(dòng)健全長效機(jī)制。
站在作風(fēng)建設(shè)新的歷史起點(diǎn),必須不松勁、不停步、再出發(fā)。全省上下將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,馳而不息將作風(fēng)建設(shè)引向深入,讓全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的征程清風(fēng)滌蕩、正氣充盈。