人民網北京1月18日電 近日,2023年全國地震局長會議以視頻形式在京召開。會議表示,2023年中國地震局黨組要繼續構建適應需求、結構完善、功能先進、保障有力的防震減災事業,為全面建設社會主義現代化國家提供高質量地震安全保障。記者了解到,今年將有以下五大重點工作任務。
任務一:加快構建地震災害風險防治新格局,全面提升全社會防震減災能力
中國地震局將積極推進大中城市和城市群地震災害風險防范。深入開展城市及其周邊地區活斷層探查,推進承災體地震災害風險隱患調查,加強重大風險源監測預警平臺建設,重點對高層建筑、橋梁隧道、水庫大壩、地鐵和生命線工程等重大風險源開展實時監測。推動風險區劃數據庫建設和動態更新,開展城市大震巨災情景構建試點工作。積極推進減隔震技術推廣,服務城市建筑和生命線工程抗震加固。據悉,將加大鄉鎮房屋設施抗震安全服務力度。加強鄉鎮房屋設施抗震設防情況調查,推動房屋、設施等基礎數據共享。強化鄉鎮房屋設施加固工程技術指導,服務鄉鎮房屋設施加固工程。同時,還將加強海洋地震工作。出臺中國海洋地震觀測規劃,實施海洋地震觀測示范站點建設,融合構建中國海洋地震觀測站網。加強海洋地震觀測設備研發應用,初步形成海洋地震速報預警信息服務能力。開展海洋地震構造與地球物理場探測,編制中國及鄰區海域地震動參數區劃。
任務二:健全完善基本業務和保障體系,不斷提升震情保障服務能力
監測預報預警能力提升方面,中國地震局將完善全國震情短臨跟蹤和會商研判技術方案,不斷提高中強地震前兆信息捕捉能力,構建現代地震速報預警業務體系。其次,將著力提高探查區劃評估能力。統籌推進自然災害防治兩項重點工程建設。落實中國地震構造環境探查規劃,全力推進地震構造環境探查。推進全國重要承災體抗震設防屬性信息和空間信息的調查,開展省級震災風險區劃試點。加快推進新一代地震動參數區劃圖編制,開展京津冀地區高精度地震危險性圖編制工作,推進地震災害風險信息管理與服務平臺建設。
任務三:實施科技興局戰略,強化現代化建設人才支撐
會議明確提出將完善地震科技創新體系。加快實施中國地震科學實驗場項目,推進地震動力學國家重點實驗室重組以及地震科學國際數據中心和地震災害風險防治新型研發基地建設。深化防震減災國際合作,強化“一帶一路”地震減災合作,加快構建具有全球競爭力的開放融合、充滿活力、富于創造的地震科技創新生態。記者了解到,中國地震局將深入實施國家地震科技創新工程。深度參與“深地”和“深時數字地球”大科學計劃。并將大力加強人才隊伍建設。大力實施地震人才工程,優化地震英才國際培養項目和國內交流訪學項目。
任務四:推進防震減災治理體系建設,進一步深化體制機制改革
中國地震局黨組書記、局長閔宜仁表示,將健全完善依法發展防震減災事業制度體系。加快推進制修訂《防震減災法》和配套法規規章,編制出臺地方防震減災法規建設指導目錄。強化重大工程抗震設防要求監管,依法加強地震監測設施和地震觀測環境保護,推動各地將地震行政執法納入應急管理綜合執法。會議提出,將推動完善防震減災社會治理體系。持續完善基層防震減災管理體制,探索建立新時期群測群防工作模式,務實推進局省戰略合作協議實施,統籌推進“十四五”防震減災規劃體系落實。此外,還將強化地震科普宣傳。廣泛推動防震減災科普“六進”,持續推進“地震科普 攜手同行”主題活動。強化公眾主動參加應急演練和災害情景體驗的政策措施,共建共享體驗館和公共實訓基地。
任務五:堅持“政府主導、社會參與”,不斷開創“防震減災+”服務新局面
中國地震局將健全投入機制。推動建立多元經費投入機制,積極爭取各級財政支持,充分發揮財政資金使用效益,鼓勵社會資本參與防震減災公共服務,引導地方政府和相關行業部門利用市場機制獲取防震減災服務。據閔宜仁介紹,將構建服務框架。聚焦震災風險防治體系的不同領域全方位地震安全服務,加快形成防震減災服務體系。并且,將增強服務供給。加大“防震減災+”服務技術創新支持力度,建成國家防震減災公共服務平臺,規范運行管理、健全運行機制,形成業務化運行能力。(郝萍、實習生范孟喆)