——寫在十四屆省紀委三次全會召開之際
記者 顧 敏
時光向前,奮斗的腳步永不停歇。過去一年,在中央紀委國家監委和省委堅強領導下,全省各級紀檢監察機關以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,一刻不停推進全面從嚴治黨,堅定不移正風肅紀反腐,全省紀檢監察工作高質量發展邁出了新步伐、取得了新成效,為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章提供了堅強保證。
胸懷“國之大者”,推進政治監督具體化精準化常態化
萬里長江,浩浩蕩蕩,從唐古拉山奔流而下,進入我省的“第一站”——南京。
聚焦長江生態環境保護這項“國之大者”,南京市紀委監委把握“監督的再監督”定位,會同相關職能部門成立工作小組,聯合成立專項督查組,強化涉江領域監督執紀問責,推動長江南京段綠色發展。
作為黨內監督和國家監察專責機關,紀檢監察機關的基本職責、第一職責是監督,最根本的是加強政治監督。
從抓實疫情防控監督推動各地更好地統籌疫情防控和經濟社會發展,到圍繞系統整頓平臺融資背后腐敗問題深化政府隱性債務監督;
從強化安全生產監督保障更高質量、更為安全的發展,到推動中央環保督察反饋問題整改解決一批突出環境問題;
……
全省紀檢監察機關把“兩個維護”作為新時代政治監督根本任務,堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里,保障習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署在江蘇落地見效。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。全省紀檢監察機關切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用,圍繞全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署落實了沒有、落實得好不好,黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣,屬于本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來,在政治監督具體化、精準化、常態化上下功夫,確保黨中央戰略部署不偏向、不變通、不走樣。
巡視是政治巡視,本質是政治監督。去年9月,十四屆省委第二輪巡視正式啟動,聚焦學習宣傳貫徹黨的二十大精神和貫徹新發展理念,聚焦防范化解地方債務風險,聚焦落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,聚焦群眾反映強烈的突出問題,對全省22個縣(市、區)開展政治監督。
我省始終堅持政治巡視定位,高質量推進十四屆省委巡視工作,著力發現和推動糾正政治偏差,以深化標本兼治推動巡視工作高質量發展。截至目前,已組織開展兩輪巡視,完成對44個縣(市、區)“政治體檢”。
堅持嚴的基調,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
2022年12月28日,省紀委監委公開通報了省自由貿易試驗區工作辦公室原副主任崔健、南通市人民政府原黨組成員、副市長陳曉東等多起典型案件。歲末年初反腐不停歇,釋放了堅持嚴的基調不動搖、一嚴到底的強烈信號。
緊扣江蘇經濟社會發展特點,全省紀檢監察機關積極探索“三不腐”貫通融合的實踐路徑,以監督辦案為抓手,查處一批案件、總結一類規律、治理一個領域、教育一方干部,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
這一年,在懲治腐敗高壓態勢下,“不敢腐”的震懾充分彰顯——
“眼看著身邊跟我有牽連的領導和老板一個個被查,主動投案是我唯一正確的出路。”去年10月初,連云港堿業有限公司黨委委員、副總經理劉守衛主動向連云港市紀委監委投案、交代問題。
全省紀檢監察機關強化精準辦案深化整治國有企業、金融、政法、開發區等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗,堅決清理風險隱患大的行業性、系統性腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
這一年,做實以案促改促治,“不能腐”的籠子扎得更牢——
總結一類規律,摸清腐敗路徑。圍繞系統整頓平臺融資背后腐敗問題,總結歸納平臺公司少數黨員干部盲目投資造成重大損失浪費、融資收取高額中介費、高價收購不良資產、低價出售優質資產、違規借款或擔保等違紀違法情形。
治理一個領域,完善制度機制。針對平臺公司數量多、債務重、腐敗多發等問題,提出降息、清資、控投資的建議,推動省委、省政府出臺相關文件,從源頭規范治理地方政府平臺公司融資舉債行為,防范和化解地方債務風險。
這一年,反面震懾和正面引導“雙向發力”,“不想腐”的自覺不斷增強——
以案為戒、警鐘長鳴。堅持一年一主題,拍攝警示教育片,協助省委召開領導干部年度警示教育大會,萬人同上警示課。
以文化人、啟智潤心。用好《學恩來精神守初心使命》《江蘇歷代賢吏為官之道》,通過微視頻、讀書分享等形式宣傳賢吏故事,推進新時代廉潔文化建設。
以人民為中心,著力解決群眾牽腸掛肚的突出問題
過去開車上班只需20分鐘,但得花半個小時找停車位——對家住無錫市錫山區梓旺苑小區的市民耿燕來說,這樣的煩心事如今正在逐步解決:打開“無錫停車”平臺,即能查找辦公樓附近空余車位,“1公里半徑內,有車位空著,停車卻一位難求”的窘境得到明顯緩解。
停車事雖小,卻是大民生。聚力解決群眾反映強烈的停車難、停車煩問題,省紀委監委以查辦案件為抓手,在全省深入開展公共停車收費管理專項整治。無錫市紀委監委持續深挖徹查公共停車資源監管不力、謀取私利等突出問題,監督推進全市公共停車資源“統一平臺、統一管理、統一經營”管理體制改革,推動出臺“小特精”制度5個。
群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么。全省紀檢監察機關把人民滿意作為檢驗工作成效的根本標準,用心用情解決群眾牽腸掛肚的突出問題——
推動中小學生“學得好”,督促省教育廳持續推進“名師空中課堂”建設,以優質教育資源普惠共享讓孩子更開心、家長少操心;
追回群眾“辛苦錢”,推動在全省開展根治欠薪專項行動,為4.49萬人追討薪資共計3.17億元;
持之以恒糾“四風”,持續糾治享樂主義、奢靡之風,緊盯違規收受禮金禮品禮卡、違規公款吃喝、違規接受宴請等問題,堅決糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾;
……
一次次監督、一個個案件、一項項整治,持續凈化基層政治生態,切實維護著群眾利益,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是全面推進中國式現代化江蘇新實踐的關鍵之年。開局關乎全局,深入推進全面從嚴治黨意義重大。全省紀檢監察機關將沿著黨的二十大指引的方向,弘揚偉大建黨精神,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為全面推進中國式現代化江蘇新實踐提供堅強保障。