□蘇報記者 張帥

數(shù)字經(jīng)濟時代，蘇州作為制造業(yè)大市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路已經(jīng)越來越清晰。2022年新年第一會之后，全市堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全面吹響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的沖鋒號。

這一年間，全市充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套能力強的優(yōu)勢，搶抓數(shù)字經(jīng)濟賽道，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.36萬億元，同比增長4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達52.5%，全市服務(wù)業(yè)增加值達1.23萬億元、同比增長2.1%、總量繼續(xù)保持全省第一。

如今，蘇州交出了一份亮眼的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展元年成績單，產(chǎn)業(yè)長板拉得更長、規(guī)模做得更大、競爭力提得更優(yōu)，產(chǎn)業(yè)能級加速躍升，踏上了集群優(yōu)勢融合發(fā)展的新征程。

產(chǎn)業(yè)與科技融合得更緊

從體量龐大到創(chuàng)新集聚是蘇州產(chǎn)業(yè)由大到強進入新階段的重要標(biāo)志。

2022年1月5日，蘇州發(fā)布了《蘇州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群二十條指導(dǎo)意見》。作為2022年蘇州市委、市政府的一號文件，其明確指出，十四五時期，蘇州將動態(tài)投入超1000億元財政專項資金和總規(guī)模超2000億元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展基金，用來專門推動發(fā)展創(chuàng)新集群，將蘇州打造為創(chuàng)新集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市。

一年來，全市聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和25個重點細(xì)分領(lǐng)域，全面推進蘇州市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)。

企業(yè)創(chuàng)新主體不斷壯大，是蘇州產(chǎn)業(yè)與科技融合的結(jié)晶。2022年，全市新增9家國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和122家國家專精特新小巨人企業(yè)，分別占全省18.8%、28.8%。1017家企業(yè)入圍2022年度省級專精特新中小企業(yè)公示名單，7家企業(yè)產(chǎn)品獲省首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定。

蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)已擁有較為深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達12819.7億元，從業(yè)人員近一百萬人，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和較有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，是全省、全國乃至全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。擁有集成電路、新型顯示、光子三個千億級產(chǎn)業(yè)，人工智能產(chǎn)業(yè)躍居我國第一方陣，以工業(yè)軟件為特色的中國軟件名城建設(shè)穩(wěn)步推進。

裝備制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。裝備制造產(chǎn)業(yè)是蘇州的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達13777.4億元，已建立起門類齊全、獨立完善的制造體系，擁有汽車整車、電子及零部件、智能車聯(lián)網(wǎng)、機器人及數(shù)控機床和新能源等千億級產(chǎn)業(yè)，航空航天產(chǎn)業(yè)加速崛起，電梯產(chǎn)業(yè)躋身全國前列。

蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全市焦點賽道，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2188億元，在醫(yī)藥政策改革、海外人才回流、金融資本助力等多方加持下，蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速擴張，研發(fā)創(chuàng)新實力持續(xù)增強。擁有高端醫(yī)療器械一個千億級產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)位于全國前列，生物藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與北京、上海、廣州、深圳同處于全國第一方陣。

先進材料產(chǎn)業(yè)加速壯大。先進材料產(chǎn)業(yè)是蘇州又一個萬億級產(chǎn)業(yè)，2022年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達10800億元，擁有納米新材料、先進金屬材料和高性能功能纖維材料三個千億級產(chǎn)業(yè)。蘇州市正加大先進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群精準(zhǔn)布局，逐步形成具有國際競爭力和全球影響力的先進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

市域一體化與集群融合相得益彰

在產(chǎn)業(yè)集聚階段，主要依靠成本優(yōu)勢、招商引資、重復(fù)建設(shè)、同構(gòu)競爭，市域統(tǒng)籌發(fā)展只能是低水平的，很難形成各大板塊的協(xié)同發(fā)展，也難以實現(xiàn)市域范圍內(nèi)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)分工。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群不可能在一個分割的、碎片化的空間中形成。為了有效地促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群的發(fā)展，蘇州加快市域一體化發(fā)展，十大板塊大力發(fā)展各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，通過空間重構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局更加合理化。張家港市聚力構(gòu)建以新能源、特色半導(dǎo)體、智能高端裝備三大產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，成功獲批創(chuàng)建全省縣（市）首家省級技術(shù)創(chuàng)新中心江蘇省氫能技術(shù)創(chuàng)新中心；常熟市結(jié)合三區(qū)三線劃定，加快工業(yè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪空間資源；太倉市加快國家物流樞紐建設(shè)，依托西北工業(yè)大學(xué)長三角研究院等平臺著力推動航空航天、新材料、創(chuàng)新藥物及器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；昆山市出臺《新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造、小核酸及生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)實施意見》；吳江區(qū)聚焦先進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群累計培育世界500強2家、上市企業(yè)8家；吳中區(qū)著力打造機器人與智能制造、生物醫(yī)藥及大健康、檢驗檢測認(rèn)證三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群；相城區(qū)召開多次行業(yè)大會，重點推動數(shù)字金融、先進材料、智能車聯(lián)網(wǎng)三大創(chuàng)新集群發(fā)展；姑蘇區(qū)通過實施百強千企培育、創(chuàng)新人才集聚等六大行動，推動數(shù)字創(chuàng)意和高技術(shù)服務(wù)兩大重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展；蘇州工業(yè)園區(qū)加快一區(qū)兩中心建設(shè)，打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)；虎丘區(qū)召開光子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展大會，加快形成東納米、西光子的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

工業(yè)向沿江布局，創(chuàng)新在城區(qū)突破。蘇州加快推進環(huán)太湖科創(chuàng)圈吳淞江科創(chuàng)帶、獨墅湖開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展形成不同區(qū)域之間緊密合作，更加突出協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局趨于完善。

先進制造業(yè)與新興服務(wù)業(yè)更加親密無間

在信息技術(shù)推動下，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷交叉融合，新興服務(wù)業(yè)迎來快速發(fā)展。蘇州在建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群過程中，不斷探索服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群融合發(fā)展新路徑。

在蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，傳統(tǒng)的勞動力管理正在被數(shù)字化重新定義，新業(yè)態(tài)新模式新經(jīng)驗推動著蘇州服務(wù)走向世界。

蓋雅工場聯(lián)合創(chuàng)始人、CEO章新波目前在蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園工作，管理全球上千家跨國企業(yè)的員工。蓋雅工場目前服務(wù)1700多家客戶，分別分布于全球24個國家和地區(qū)。管理服務(wù)如此龐大的人員體系，背后是一套精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)算法在支撐，勞動力管理人員也在復(fù)雜場景中積累了非常豐富的先進管理經(jīng)驗，把中國優(yōu)秀勞動力管理經(jīng)驗輸出到海外。

作為全國首批人力資源特色服務(wù)出口基地，蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園已集聚400多家國內(nèi)外人力資源服務(wù)機構(gòu)，從業(yè)人員超6800人，為全球企業(yè)提供招聘、測評、咨詢、綜合解決方案等服務(wù)，年營收超400億元。

目前，蘇州已經(jīng)出臺了新興服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列政策，聚焦數(shù)字賦能型、知識驅(qū)動型、消費導(dǎo)向型三大新興服務(wù)業(yè)重點方向。其中，知識驅(qū)動型將重點發(fā)展科技服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、人力資源服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、綠色低碳服務(wù)等6個細(xì)分領(lǐng)域。為此，蘇州制定形成了16條扶持政策，從人才、總部、載體等多個方面給予重點支持，預(yù)計2023年全市扶持新興服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金超過6億元，至2025年，全市扶持資金總額超過25億元。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，全市金融信貸支持力度不斷增強，組建蘇州創(chuàng)新投資集團，設(shè)立200億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展基金。科貸通為全市1886家科技型企業(yè)提供貸款87.05億元，其中屬于重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)占比超70%。累計為11742家科技型企業(yè)提供貸款643.40億元。蘇州市綜合金融服務(wù)平臺共為超6.5萬家企業(yè)解決超1.1萬億元融資，超4.8萬家企業(yè)獲得超1625億元首貸資金。蘇州工業(yè)園區(qū)獲批全國首批知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營收超20億元，服務(wù)機構(gòu)超1600家，位居全省第一。