今年我省將精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)超千家——

聚焦提質(zhì)增效，助企“更上一層樓”

□ 記者 許海燕 洪葉 姚政宇

小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞。推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，離不開小微企業(yè)的欣欣向榮。記者近日從省市場監(jiān)管局獲悉，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，力促產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，今年我省將繼續(xù)深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)超千家。

一企一策，助企業(yè)解難點(diǎn)通堵點(diǎn)

新春伊始，南京國睿防務(wù)系統(tǒng)有限公司總裝廠房，裝配人員正在進(jìn)行組裝作業(yè)，現(xiàn)場機(jī)器滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)線上一片熱火朝天景象。這家公司最具競爭力的產(chǎn)品是雷達(dá)，天線是雷達(dá)的重要組成部分。“公司天線車裝配一次合格率僅為72%，隨著生產(chǎn)節(jié)奏的加快，較低的裝配合格率嚴(yán)重影響產(chǎn)品的總裝周期。作為新成立的公司，我們的質(zhì)量管理模式、人員專業(yè)素養(yǎng)、生產(chǎn)組織方式急需提升。”公司副總經(jīng)理徐曉陽說。去年，在市場監(jiān)管部門指導(dǎo)下，第三方幫扶機(jī)構(gòu)多次“一企一策”現(xiàn)場幫扶，改進(jìn)效果顯著：天線車一次裝配交檢合格率提至83.3%，裝配周期由原來約39天壓縮到16天，用戶滿意度也提至97.3%。

2022年，全省市場監(jiān)管部門聚力破解質(zhì)量管理難點(diǎn)，開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動。至去年底，全省共培訓(xùn)小微企業(yè)1.1萬家，培訓(xùn)企業(yè)員工5.5萬人次，精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)953家，有效提升了企業(yè)質(zhì)量管理水平。

江蘇好用包裝材料有限公司是一家生產(chǎn)不同系列塑料包裝桶為主的企業(yè)。“包裝桶中有邊料或異物、包裝桶尺寸達(dá)不到約定要求等問題，都是企業(yè)急需解決的堵點(diǎn)。”公司總經(jīng)理邵文華說，去年9月，在鹽城市市場監(jiān)管局的推薦下，公司參與質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升活動。專家組為企業(yè)制定作業(yè)規(guī)程，將模具運(yùn)行控制列為控制尺寸誤差的主要手段，幫助企業(yè)設(shè)置食品級包裝桶生產(chǎn)線……質(zhì)量認(rèn)證提升后，公司交付產(chǎn)品尺寸偏差率由4.23%降到1.57%，企業(yè)業(yè)績增長約10%。

質(zhì)量認(rèn)證提升行動“一企一策”實(shí)施針對性幫扶，對質(zhì)量管理水平薄弱的小微企業(yè)，重點(diǎn)解決質(zhì)量管理人才匱乏、質(zhì)量水平不穩(wěn)定等痛點(diǎn)；對質(zhì)量管理水平較高的小微企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理模式，樹立行業(yè)品牌。

由點(diǎn)及鏈，助特色行業(yè)提檔升級

2022年，南京市雨花臺區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)、徐州市豐縣新能源車輛及配件產(chǎn)業(yè)獲批全國首批小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動區(qū)域試點(diǎn)，全國共有9個(gè)行業(yè)入選。

豐縣是全國最大的新能源電動三輪車產(chǎn)業(yè)基地。“豐縣在電機(jī)和整車拼裝方面具有顯著優(yōu)勢，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)也存在一些問題，如高附加值的高端產(chǎn)品不多，專業(yè)技術(shù)人才匱乏；生產(chǎn)工藝相對落后，僅頭部企業(yè)導(dǎo)入智能化產(chǎn)線；多以家族企業(yè)為主，管理模式有待改善。”中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)蘇北片區(qū)技術(shù)總監(jiān)王丹卿分析認(rèn)為。

對此，豐縣新能源車輛及配件產(chǎn)業(yè)提升行動創(chuàng)建“361工作法”。“1”即“一套工作規(guī)范”，制定地方標(biāo)準(zhǔn)；“3”即“三大工作策略”，針對三類企業(yè)采取不同幫扶模式；“6”即“六個(gè)提升方面”，包括提升質(zhì)量管理意識、提升人員專業(yè)水平等。目前，提升行動共對134家中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)提升，產(chǎn)品合格率、售后滿意度明顯提高。

“我們開發(fā)與低碳相關(guān)的平臺軟件，但需要認(rèn)證證書，才能更好走向市場。”去年9月，南京市雨花臺區(qū)2家企業(yè)提出相似訴求。承接幫扶任務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)——方圓江蘇有限公司，研發(fā)“綠色應(yīng)用軟件”認(rèn)證并開展試點(diǎn)工作，現(xiàn)場審核后為企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書，獲證企業(yè)通過認(rèn)證提高了品牌效應(yīng)。目前，雨花臺區(qū)多家軟件企業(yè)也紛紛表達(dá)了認(rèn)證需求。

方圓江蘇公司客服培訓(xùn)部副部長顧正介紹，去年，雨花臺區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)試點(diǎn)有20家完成提升。今年將培訓(xùn)企業(yè)不少于500家，新增質(zhì)量管理體系精準(zhǔn)提升企業(yè)不少于40家。

“我省瞄準(zhǔn)地方特色優(yōu)勢行業(yè)，以‘一地一行業(yè)’為主攻方向，挖掘行業(yè)共性問題，推動行業(yè)整體提升。”省市場監(jiān)管局認(rèn)證處處長呂娜舉例說，淮安市圍繞新型裝備制造，南京市圍繞信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等行業(yè)，開展由點(diǎn)及鏈的幫扶提升。下一步，將加大南京市雨花臺區(qū)、徐州市豐縣國家區(qū)域試點(diǎn)指導(dǎo)力度，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

全面開花，引金融活水精準(zhǔn)滴灌

“公司主要做大蒜的收購、儲存、深加工和出口業(yè)務(wù)。通過提升行動，我們改善了公司的生產(chǎn)環(huán)境和內(nèi)部管理，并建立起產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。”江蘇鑫瑞源食品有限公司發(fā)展部部長龔培斌表示，公司去年初開始擴(kuò)建，固定資產(chǎn)、機(jī)械化信息化等投入增多，大蒜的貯藏資金壓力較大。沒想到企業(yè)的提升行動符合“蘇質(zhì)貸”的支持條件，企業(yè)成功向中國銀行貸款300萬元。這筆錢讓公司的流動資金更寬裕，新廠區(qū)建成后產(chǎn)能將增加一倍。

我省日前出臺的“42條”新政，鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多樣化金融需求。“蘇質(zhì)貸”正是我省創(chuàng)新推出的一種新型專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。去年11月，省市場監(jiān)管局聯(lián)合省地方金融管理局開展“蘇質(zhì)貸”融資服務(wù)，為小微企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新等提供融資支持，緩解提升行動資金困局。“蘇質(zhì)貸”認(rèn)證融資業(yè)務(wù)支持對象為獲得質(zhì)量認(rèn)證或參加小微提升的企業(yè)。

中行江蘇分行向南京某信息科技有限公司發(fā)放“蘇質(zhì)貸”認(rèn)證融資全省首貸100萬元；揚(yáng)州順長興食品制造有限公司通過提升行動獲得“蘇質(zhì)貸”認(rèn)證融資貸款120萬元……“蘇質(zhì)貸”認(rèn)證融資業(yè)務(wù)在全省落地開花，共發(fā)放“蘇質(zhì)貸”認(rèn)證融資金額9.8億元，惠及小微企業(yè)199戶。

“為貫徹落實(shí)江蘇推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)‘42條’，今年，我們將繼續(xù)深入開展質(zhì)量認(rèn)證提升行動，精準(zhǔn)幫扶小微企業(yè)超千家。”呂娜說，將在全省范圍內(nèi)選取地方特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)開展區(qū)域質(zhì)量認(rèn)證提升行動，制定區(qū)域提升行動工作方案，通過編制一批行業(yè)提升指南，培育一批區(qū)域提升地區(qū)，探索區(qū)域提升行動的“江蘇路徑”；完善銀企對接長效機(jī)制，常態(tài)化開展“蘇質(zhì)貸”認(rèn)證融資服務(wù)，引金融活水精準(zhǔn)滴灌小微企業(yè)。