□蘇報記者 王小兵 蘇報通訊員 艾家靜
在《中共蘇州市委關(guān)于推進(jìn)敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)上作出引領(lǐng)示范的意見》中提到,要加強知識產(chǎn)權(quán)法庭、破產(chǎn)法庭、國際商事法庭和勞動法庭四庭協(xié)同,依法平等保障各類市場主體的合法權(quán)益。
蘇州市中級人民法院黨組書記、院長蔡紹剛表示,近年來,蘇州市中級人民法院緊密圍繞優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境的創(chuàng)新、競爭、開放、勞資四個核心維度,充分發(fā)揮四個國字號專業(yè)法庭的平臺優(yōu)勢,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,優(yōu)化破產(chǎn)審判機(jī)制,提升涉外商事審判水平,不斷構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)四庭協(xié)同工程,以加法聯(lián)動實現(xiàn)乘法效應(yīng),努力為蘇州高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造一流法治化營商環(huán)境。
加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
厚植創(chuàng)新沃土
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。過去一年,蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭秉持最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理念,發(fā)揮跨區(qū)域集中管轄和國家層面知識產(chǎn)權(quán)上訴審理機(jī)制優(yōu)勢,狠抓執(zhí)法辦案、樹立標(biāo)桿裁判,依法審結(jié)了全國首例操縱搜索引擎檢索結(jié)果的萬詞霸屏案、適用懲罰性賠償制度判賠5000萬元的德祿商標(biāo)維權(quán)案等一批具有重要影響的案件,先后獲得國家級榮譽15項、省級榮譽21項,5起案件獲評全國性知識產(chǎn)權(quán)典型案例,實現(xiàn)了蘇州法院獲評數(shù)量的歷史性突破。
蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭還積極探索創(chuàng)新舉措,在全國首創(chuàng)技術(shù)調(diào)查官擔(dān)任法院特邀調(diào)解員和人民陪審員的一官二員新機(jī)制,著力打造蘇知最和合訴源治理工作品牌,構(gòu)建蘇知和合坊等院庭協(xié)同機(jī)制,與太倉市法院、相城區(qū)法院建立專門的司法服務(wù)平臺,助力對德合作高水平發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展第一區(qū)建設(shè),為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)營造了良好法治環(huán)境。
蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭副庭長趙曉青表示,黨的二十大報告提出,要加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求,蘇州知識產(chǎn)權(quán)法庭將不斷提升審判專業(yè)水平,結(jié)合蘇州創(chuàng)新實踐和戰(zhàn)略定位,弘揚四敢精神、體現(xiàn)蘇知特色,加強關(guān)鍵核心技術(shù)司法保護(hù),促進(jìn)實現(xiàn)高水平科技自立自強,使尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新的制度功能得到更為顯著發(fā)揮,讓蘇州成為國內(nèi)乃至國際知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的優(yōu)選地。
優(yōu)化破產(chǎn)審判機(jī)制
加速釋放市場活力
辦理破產(chǎn)案件,是衡量法治化營商環(huán)境的重要指標(biāo)。自2020年12月成立以來,蘇州破產(chǎn)法庭圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局,發(fā)揮破產(chǎn)審判在優(yōu)化市場資源配置、補齊市場主體救治和退出機(jī)制短板、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面的職能作用,不斷創(chuàng)新制度應(yīng)用,主動延伸服務(wù)作為,為助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力服務(wù)。
2022年,蘇州破產(chǎn)法庭聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、司法行政機(jī)關(guān)等設(shè)立企業(yè)庭外債務(wù)重組指引中心,組建企業(yè)重組投資人庫,幫助62家困境企業(yè)實現(xiàn)再生;推進(jìn)執(zhí)破融合改革,盡最大可能救治企業(yè),相關(guān)經(jīng)驗在全省法院推廣;在全市兩級法院部署完善融暢破產(chǎn)案件管理系統(tǒng),實現(xiàn)審判流程可視化、資金監(jiān)管透明化、債權(quán)會議高效化、資產(chǎn)對接精準(zhǔn)化,有效提升了破產(chǎn)程序透明度和破產(chǎn)審判公信力。全市法院去年審結(jié)破產(chǎn)案件726件,處置債權(quán)664.3億元,盤活土地、房產(chǎn)450.9萬平方米,安置分流職工7554人。蘇州破產(chǎn)法庭獲評全省法院執(zhí)行裁判工作先進(jìn)集體。
蘇州破產(chǎn)法庭庭長孫一鳴表示,新的一年,蘇州破產(chǎn)法庭將立足審判職能,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與法院工作的結(jié)合點,深耕破產(chǎn)審判工作能力提升,加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),健全完善府院聯(lián)動機(jī)制,創(chuàng)新資產(chǎn)處置方式,破困局、產(chǎn)生機(jī),持續(xù)優(yōu)化破產(chǎn)審判的質(zhì)量、效率和效果,服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐提供有力司法保障。
提升涉外商事審判水平
助力市場主體舒心發(fā)展
蘇州國際商事法庭是最高人民法院批復(fù)在地方法院設(shè)立的首家國際商事法庭。自成立以來,已受理涉外商事等與外向型經(jīng)濟(jì)相關(guān)的案件2000余件,涵蓋跨境投資、生產(chǎn)、服務(wù)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域。
過去一年,蘇州國際商事法庭持續(xù)深化精品戰(zhàn)略,提升涉外商事審判專業(yè)化水平,1起案例入選江蘇法院涉外、涉港澳臺商事十大典型案例(2018年至2021年),1篇涉外商事裁判文書獲評2022年度全國法院涉外商事海事優(yōu)秀裁判文書二等獎,1篇涉外商事裁判文書入圍全國法院百篇優(yōu)秀裁判文書。出臺服務(wù)保障《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高質(zhì)量實施工作意見,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立涉外商事糾紛中立評估調(diào)解機(jī)制,加強與貿(mào)仲委上海分會、上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心等機(jī)構(gòu)的對接,積極構(gòu)建國際商事糾紛多元化解決體系,為中外當(dāng)事人提供便捷高效司法服務(wù)。法庭推動建立的調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接的涉外商事多元化糾紛解決新模式,入選最高人民法院發(fā)布的人民法院服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)亮點舉措,并獲評蘇州市市域治理創(chuàng)新案例二等獎,還獲評蘇州自貿(mào)片區(qū)2022年度制度創(chuàng)新十佳案例。
蘇州國際商事法庭庭長俞水娟表示,黨的二十大報告提出,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。推動高水平對外開放,離不開法治化、國際化的營商環(huán)境。蘇州國際商事法庭將發(fā)揮更專業(yè)的司法力量,助力市場主體放心投資、舒心發(fā)展,更好服務(wù)自貿(mào)片區(qū)建設(shè),為蘇州開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治保障。
強化雙保護(hù)司法理念
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
蘇州勞動法庭是全國首家也是唯一專業(yè)化勞動法庭。去年,蘇州勞動法庭不斷擦亮勞動人事審判品牌,努力打造權(quán)益保護(hù)的展示窗口、規(guī)則探索的實踐基地、專業(yè)化審判的試點平臺,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系提供了強有力的司法保障。2件案例獲評中國社會法十大影響力事例,4件案例入選全省典型案例,外賣騎手被注冊為個體工商戶案成為2022年全國兩會期間靈活就業(yè)領(lǐng)域勞動者權(quán)益保障熱議話題。
蘇州勞動法庭還以推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè)為抓手,在全國率先建立涉新業(yè)態(tài)從業(yè)人員民商事案件歸口審理機(jī)制,全面實現(xiàn)涉新業(yè)態(tài)案件電子標(biāo)識化。啟動勞動法庭項目化建設(shè)暨全市法院勞動人事審判示范項目創(chuàng)建,全面推動勞動人事審判體制機(jī)制改革與品牌特色構(gòu)建。聯(lián)合制定136項合規(guī)指引,為蘇州280多萬市場主體、550萬名勞動者提供高質(zhì)量司法服務(wù)。在全市法院開辟勞動人事爭議案件快立、快審、快執(zhí)綠色通道,全年審結(jié)欠薪案件5959件,標(biāo)的額達(dá)3.48億元。首發(fā)中英雙語勞動用工手冊,為120余家世界500強企業(yè)、5200余家中外資企業(yè)提供涉外勞動用工法律服務(wù)。
蘇州勞動法庭副庭長沈軍芳說,蘇州勞動法庭將切實執(zhí)行中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實就業(yè)優(yōu)先政策、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的決策部署要求,進(jìn)一步強化雙保護(hù)司法理念,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系助力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實踐。