北疆大地,壯美遼闊。2022年,內蒙古自治區呼倫貝爾市兩級法院扎實推進“蒙馬奔騰2022”審判執行質效提升專項行動和弘揚“蒙古馬精神”大實踐活動,充分發揮審判職能作用,全市法院受理各類案件86857件,審執結84113件,同比上升4.15%和14.88%,結案率達96.84%。全市法院案件質效考核取得全區第三名的成績,38個集體和85名個人受到自治區級以上表彰。
助企紓困,全力優化營商環境
近日,滿洲里市人民法院民事審判庭法官結合該市水果出口市場頻發的買賣合同糾紛、承擔小額貸款職能的中小企業所引發的民間借貸糾紛案件審理情況,深入滿洲里森富國際物流置業有限公司、滿洲里誠林小額貸款有限公司,通過企業園區走訪、召開座談會的方式,開展“法官送法進企業”活動,提示從事水果出口生意的商戶及時留存貨物買賣相關證據,通過及時對賬結算的方式確認債權債務數額,避免案件訴訟至法院后因舉證不全帶來的風險。與會企業認為活動的開展能幫助企業解決生產經營中遇到的法律問題,提高企業抵御法律風險的能力。
2022年,呼倫貝爾市兩級法院構建助企護企“1+1+N”制度體系,出臺制度機制100余項,開通涉企“綠色直通車”服務,全年通過綠色通道快立、快審、快結涉企案件22171件;開展“暖企行動”,成立“法官工作站”,與市工商聯共同出臺民營經濟領域糾紛多元化解機制,促進民營經濟健康發展;引入知識產權要素式審判,受理商標權及侵害網絡傳播權案件,調撤成功率達91.85%;落實優化營商環境“大討論活動”征求的意見建議240條,立行立改網上退費、案件拖延辦理等問題,推出“訂單式”服務模式。同時,全市法院以司法建議助推企業健康發展,共發出司法建議125件,促進企業全面提升防范風險能力、合法經營能力、依法維權能力。
夯實根基,扎實推進平安建設
2022年7月19日,呼倫貝爾市中級人民法院一審公開審理被告人趙某某等19人涉嫌集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪、洗錢罪一案。經查,2014年3月至2019年8月,被告人趙某某冒用多家公司名義,虛構事實,通過發放宣傳單、投放廣告等方式公開宣傳,以高息回報為誘餌,先后以呼倫貝爾某投資擔保有限公司、呼倫貝爾某投資管理有限公司名義與1159名投資人簽訂項目投資管理合同實施非法集資活動,累計非法集資14億余元,共計造成576名投資人1.8億余元的財產損失。該案被害人過半數為60歲以上老年人,是打擊整治養老詐騙專項行動開展以來呼倫貝爾法院審理的涉案人數最多、涉案金額最大的案件。該案的成功審結,扎實推進了平安呼倫貝爾建設。
全市法院夯實基層社會治理根基,筑牢平安呼倫貝爾建設防線,依法嚴懲了張啟波、鄧寶森等一批在全區影響力較大的黑惡犯罪分子。2022年,全市法院依法審結呼和浩特市政協原副主席白云、內蒙古自治區公安廳原副廳長張效敏等各類貪污賄賂、瀆職等案件66件75人。
多措并舉,推動生態環境保護
近日,一起危害珍貴、瀕危野生動物,非法狩獵、非法持有槍支、彈藥案在牙克石市人民法院宣判,被告人齊某常年以下獵套、用獵犬圍獵等方式獵捕并出售駝鹿、狍、野豬等野生動物,法院依法判處被告人齊某有期徒刑十年,并處罰金人民幣1萬元,判令被告人賠償獵捕野生動物造成的生態環境損害懲罰性賠償金總計21萬余元并對其因售賣野生動物的違法所得予以追繳沒收,上繳國庫,作案工具及違禁品等予以沒收。
北疆的綠,離不開生態環境司法保護行動。呼倫貝爾法院積極踐行綠色發展理念,實行環境資源案件“四合一”審執工作模式,推動重心、機制、人員全部向審判一線發力,對環境資源民事、刑事、行政以及執行案件進行“四合一”歸口審理,并引入“參審團”介入模式,建立環境資源審判專家智庫,為環境資源審判提供專業技術和理論支持。
同時,呼倫貝爾法院積極構建生態環境保護“呼倫貝爾模式”,制定環境資源犯罪案件辦理指引、編寫環境法律工具書、發布環境資源司法白皮書,進一步統一裁判尺度和量刑標準;立足基層法院地域實際,設立7個法律服務工作站;創新補植復綠、勞務代償、認購碳匯等多種環境資源審判裁判執行方式,建立呼倫湖區域生態環境保護聯席會議制度,進一步提升涉呼倫湖區域生態環境保護刑事案件辦理科學化、規范化和專業化水平,并與訥河市人民法院建立嫩江流域環境資源審判跨省司法協作機制,合力解決破壞嫩江流域生態環境的突出問題,為筑牢祖國北疆綠色生態屏障保駕護航。
立足實際,融入市域社會治理
2022年5月,陳巴爾虎旗人民法院開展“為群眾辦實事、法官進網格”活動,不到10天時間,訴前化解各類矛盾40余件,成效明顯。這僅僅是呼倫貝爾法院在探索訴源治理,促進社會和諧工作中的一個縮影。
全市法院突出源頭預防、前端化解、關口把控重點環節,著力構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解的社會矛盾綜合治理機制,積極探索具有邊疆民族地區特點的非訴糾紛解決途徑,有效激發“楓橋經驗”在祖國北疆的生機與活力;全面推廣24小時自主訴訟服務,打造“一站一平臺兩中心”呼倫貝爾訴源治理品牌,與市非訴調處中心簽訂非訴調解司法確認“總對總”聯動協議,聯合建立“人民法院訴源治理中心”,將海拉爾區人民法院、鄂溫克族自治旗人民法院設為試點法院;創建“無訟示范社區”“無訟企業示范點”,搭建百姓“家門口”的矛盾糾紛化解平臺;構建人民法庭“一庭一品牌”工作格局,依托“伊博樂”法官便民室、“草原明玉”調解室、“諧仁”四語法官工作室等載體,服務鄉村振興。
“2023年,全市法院將牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導,為奮力開創中國式現代化呼倫貝爾新篇章提供有力司法服務和保障。”呼倫貝爾中院黨組書記、院長范巧蘭說道。(安 濱 賈 丹)