編者按 還有十多天,我們又將迎來(lái)全國(guó)兩會(huì)。在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年召開(kāi)的這次兩會(huì),是我國(guó)政治生活中的一件大事。為開(kāi)好這次兩會(huì),住蘇全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員會(huì)前紛紛深入基層調(diào)研,認(rèn)真收集社情民意,積極為高質(zhì)量發(fā)展建言,為改善民生獻(xiàn)策,努力交出一份份精彩的履職答卷。從今天起,本報(bào)推出“代表委員履職故事”專欄,讓我們一起走近部分住蘇全國(guó)人大代表、政協(xié)委員,聽(tīng)聽(tīng)他們的履職心聲,記錄他們的履職故事。
□ 記者 陳月飛
“你看,好的蟹苗這個(gè)地方是紅的。” 2月10日上午,南京市高淳區(qū)固城湖畔春寒料峭,全國(guó)人大代表,江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)邢青松蹲在蟹苗盆前,手把手教合作社社員篩選優(yōu)質(zhì)蟹苗,備戰(zhàn)即將到來(lái)的投放“黃金期”。
“放苗是一環(huán)套一環(huán),不能松懈。”對(duì)邢青松來(lái)說(shuō),過(guò)去5年,每到2月,他都格外忙碌。這位鄉(xiāng)親們口中的“邢代表”,既要帶領(lǐng)合作社社員不誤養(yǎng)殖時(shí)令,又要搞調(diào)研寫(xiě)建議,為每年3月召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)做準(zhǔn)備。這些天他塘口、案頭兩頭忙,忙蟹苗“春播”的同時(shí),也忙著搜集意見(jiàn)完善兩條關(guān)于鄉(xiāng)村振興的新建議。
5年前邢青松當(dāng)選十三屆全國(guó)人大代表時(shí),媒體多以“螃蟹大王”來(lái)稱呼這位十多年來(lái)領(lǐng)著周邊數(shù)萬(wàn)村民養(yǎng)螃蟹求發(fā)展的鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。扎根“三農(nóng)”工作一線,邢青松這幾年的建議也年年帶著新鮮“泥土味”。去年他的3項(xiàng)建議都和農(nóng)業(yè)有關(guān),獲得了國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部委的認(rèn)真辦理和答復(fù),“特別是關(guān)于加大對(duì)池塘養(yǎng)殖生態(tài)化改造政策扶持的建議,得到了水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力支持,我很滿意。”
這些帶著“泥土味”的建議,都來(lái)自邢青松調(diào)研中的發(fā)現(xiàn)。螃蟹養(yǎng)殖業(yè)是高淳區(qū)重要富民產(chǎn)業(yè)和特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)之一,邢青松注意到,當(dāng)?shù)剡B續(xù)多年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,讓土壤生態(tài)難以得到修復(fù),養(yǎng)殖尾水不能自我凈化,加上一家一戶小規(guī)模養(yǎng)殖,投入成本高、產(chǎn)出品質(zhì)難保證。他由此建議國(guó)家出臺(tái)政策,加大對(duì)池塘養(yǎng)殖生態(tài)化改造的扶持力度,這樣既能提高整體養(yǎng)殖水平,還能保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年,他注意到當(dāng)前水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品存在成分標(biāo)注含糊、不規(guī)范、打“擦邊球”等問(wèn)題,有的甚至含有國(guó)家明確禁用停用的獸藥、農(nóng)藥成分,不僅會(huì)給養(yǎng)殖戶造成效益損失,也影響消費(fèi)者“舌尖上的安全”,市場(chǎng)監(jiān)管亟須加強(qiáng),為此他正在完善相關(guān)建議。
加大農(nóng)村水系綜合整治力度、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈……邢青松過(guò)去5年履職經(jīng)歷中,提出的建議多從鄉(xiāng)村振興一線實(shí)踐遇到的新現(xiàn)象新問(wèn)題引出。他曾在調(diào)研中注意到,近年來(lái)國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作投入不斷加大,確實(shí)大大改善了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抵御自然災(zāi)害能力,提升了農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民收入,但國(guó)家對(duì)涉農(nóng)資金投入方面指向性比較明確,審批程序較為緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性又比較強(qiáng),有些項(xiàng)目耽誤幾天,就會(huì)影響一季收成。為此他在全國(guó)人代會(huì)上建議,財(cái)政涉農(nóng)資金要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,實(shí)行資金“打捆”使用,“打醬油的錢(qián),也能買(mǎi)醋”,確保用在刀刃上。
邢青松履職這5年,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的5年。2018年他當(dāng)選十三屆全國(guó)人大代表時(shí),黨的十九大報(bào)告剛提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不久。5年來(lái),邢青松圍繞鄉(xiāng)村振興連年提出建議并獲認(rèn)真辦理。從關(guān)注資金、項(xiàng)目等要素到關(guān)注生態(tài)產(chǎn)品交易創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)注種質(zhì)資源保護(hù),他的建議目錄也成為鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)的一個(gè)鮮活切面。這些天,邢青松正圍繞水產(chǎn)種業(yè)這一引領(lǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞調(diào)研。他告訴記者,螃蟹養(yǎng)殖是江蘇淡水漁業(yè)中最具特色與影響力的支柱產(chǎn)業(yè)之一,全省每年的螃蟹產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)半壁江山。但經(jīng)過(guò)多年養(yǎng)殖,蟹種出現(xiàn)了退化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸。邢青松建議,在國(guó)家層面打造聯(lián)合育種平臺(tái),整合各地高校、科研院所、企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),培育新品種、新品系,打造河蟹種業(yè)硬核“芯片”,以科技創(chuàng)新推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
黨的二十大對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出部署,這讓邢青松更加堅(jiān)定扎根鄉(xiāng)村的信心。“未來(lái)我還是最關(guān)注鄉(xiāng)村振興。”邢青松希望,通過(guò)推動(dòng)鄉(xiāng)村和城市真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,讓年輕人愿意回鄉(xiāng)、長(zhǎng)留家鄉(xiāng),“現(xiàn)在鄉(xiāng)村老年人比較多,我們?cè)鯓油ㄟ^(guò)鄉(xiāng)村振興讓村里的年輕人、特別是返鄉(xiāng)大學(xué)生回來(lái)后有一技之長(zhǎng)、有發(fā)揮空間?怎樣給他們搭建平臺(tái),讓他們大有作為?村里怎樣提供和城市一樣的教育、醫(yī)療和生活配套設(shè)施,讓年輕人留得住?這是我未來(lái)要關(guān)注的事情。”
作為新一屆全國(guó)人大代表,邢青松帶著5年來(lái)的履職積累,這些天不停走訪農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶,問(wèn)需求、聽(tīng)心聲,“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。我要把基層群眾的心聲帶到會(huì)上,把中央的好政策宣傳貫徹落實(shí)到基層。為農(nóng)民發(fā)聲、讓農(nóng)民認(rèn)可,我這個(gè)代表干得才更有意義。”