本報訊(記者馮琳 通訊員張宏芳)近日,一起跨越滇桂兩地的行政爭議案件在云南省大理市得到實質(zhì)性化解,當(dāng)事人小吳的父親向大理市檢察院檢察官豎起了大拇指。
2022年7月,小吳到大理旅游,租賃了一輛電動自行車載著朋友沿環(huán)海路騎行,不時舉起手機拍照留念。沒想到一輛小轎車違法停放在路邊,并打開了后側(cè)車門,以致玩手機的小吳一頭撞了上去。事后,交警認定小吳和小轎車車主對此事故承擔(dān)同等責(zé)任,同時認定小吳駕駛的電動自行車已達報廢標(biāo)準(zhǔn),對小吳的這一違法行為作出罰款200元的行政處罰決定。
交通事故認定書上寫明,小吳駕駛已達報廢標(biāo)準(zhǔn)電動自行車的違法行為與該事故發(fā)生無因果關(guān)系。既然如此,為什么要受到行政處罰呢?想不通的小吳申請了行政復(fù)議。
大理市司法局受理申請后,分別聯(lián)系了小吳和交警部門,雙方仍各持己見。根據(jù)大理市司法局與大理市檢察院會簽的《推動行政爭議實質(zhì)性化解工作的實施意見》,該局邀請大理市檢察院參與化解工作。
考慮到小吳目前已回廣西南寧繼續(xù)學(xué)業(yè),大理市檢察院與南寧市青秀區(qū)檢察院協(xié)商后,決定跨區(qū)域多方參與調(diào)處化解矛盾糾紛。為提升行政爭議實質(zhì)性化解效果,大理市檢察院一方面與青秀區(qū)檢察院緊密協(xié)作,做好與小吳及其近親屬溝通工作,了解小吳受傷治療等情況。另一方面,在大理市委政法委的牽頭下,該院聯(lián)合市司法局強化與公安機關(guān)的溝通聯(lián)系,多次召開座談會對案件進行研判。
今年2月,在多方共同努力下,大理市檢察院、南寧市青秀區(qū)檢察院在“云”上召開行政爭議案件化解會。會上,檢察官幫助小吳全面厘清案件所涉法律關(guān)系,使其明白“駕駛已達報廢標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車”和“交通肇事”是兩個違法行為,也會受到兩種不同的處罰,自己的行為有一定危害性,要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。公安機關(guān)最終依法撤銷對小吳行政處罰的決定,改為口頭批評教育。小吳心服口服,并當(dāng)場撤回行政復(fù)議監(jiān)督申請書。
針對該案中租車公司存在的問題以及相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督不到位的問題,大理市檢察院通過制發(fā)檢察建議,督促開展超標(biāo)非機動車輛集中整治工作。