執結率93.83%，執行到位金額15.84億元，執行案件執結率、實際執結率等核心指標居南通市基層法院前列，2022年江蘇省如皋市人民法交出了一份實實在在的執行答卷。

如皋市多次被評為全國綜合實力百強縣市，還是全國聞名的“長壽之鄉”之一。如皋法院堅持創新打造執行工作模式，讓“長壽之鄉”有更多企業健康成長，助推打造法治化營商環境新高地。

2023年，如皋法院執行工作更加注重強制與善意的兼顧、力度與溫度的平衡。今年前兩個月，已結案近500件，執行到位金額6100余萬元。

　　聚焦“執轉破”，推動“病企”涅槃重生

“多虧了如皋法院人性化執行，這邊的廠房沒有白白閑置，給我們公司新項目的落地提供了強有力支持?！比绺奘心巢牧瞎镜墓ぷ魅藛T如是說。該工作人員所提及的，便是他們公司新接手的2萬平方米廠房。如今，該材料公司重新投入生產經營，各生產車間身著工作服的工人們有條不紊地忙碌著。這意味著如皋法院運用重組思維推動“僵尸企業”涅槃重生的嘗試取得成功。

2021年，某建筑公司與某科技公司的一起建設工程合同糾紛進入了執行程序。某科技公司因陷入債務危機，不僅廠房工程款不能支付，而且原計劃投資的項目也無力繼續投資。

“廠房面積多達2萬平方米，廠區內配套設施完備。如此優質的廠房設施如果浪費，實在可惜?！背修k法官楊益非這樣告訴記者。

基于上述想法，楊益非對某科技公司的土地及地上建筑物等資產采取“活封”措施，努力推動被執行公司資產重組。最終，第三方某材料公司成功接手被執行公司的土地廠房。該案成功入選江蘇法院“暖企護企優化營商環境”典型案例。

面對服務經濟高質量發展的新要求，如皋法院聚焦“執轉破”精準發力。針對無財產可供執行的終本案件堆積及“僵尸企業”數量較多這一現實情況，堅持應篩盡篩，目前已對近兩年來的涉企終本案件及2023年新收案件篩查完畢。與此同時，進一步規范銜接流程，統一格式文本，明晰移送清單，破產法官提前介入執行，指導調查識別破產原因，執行法官窮盡強制措施，盡可能通過執行階段變價處置財產，確保銜接暢通。2022年，共移送“執轉破”案件84件，受理84件，居南通第一，審結64件，消化執行積案889件。

　　組建執行團隊，緊扣“一次有效執行”

執結時間長，執行干警辦案壓力大，當事人獲得感低。隨著執行案件數量的增加，這一問題也成為阻滯法院執行效率的一大堵點。

面對上述堵點，如皋法院“杜開林”式執行團隊應運而生。杜開林是南通市中級人民法院執行局副局長，在他的帶領下，“一次有效執行”工作法得到了廣泛應用，如皋法院“杜開林”式執行團隊牢牢緊扣“一次有效執行”這一目標，讓更多的涉企執行進入“快車道”。

“法官，你們這速度可真快！”從執行立案到順利執結，一起涉企糾紛僅用5天便高效執結，贏得了申請執行人的稱贊。這樣的成績主要歸因于內部流轉程序的暢通無阻——限定送達調查、扣劃發放等節點時限，2個月內無法執結的案件，迅速流轉普執團隊，從而提高首執案件辦理效率。與此同時，因案施策也是另一重要抓手。據如皋法院執行局局長常雪萍介紹，針對5萬元以下小標的案件，通過早送達、早凍結等措施，確保快速執行到位。不僅如此，如皋法院還不斷優化“執行110”模式，連續兩年針對涉民生案件實行春節“不打烊”，巧結了一批涉民生重點案件。

數據顯示，2022年執行團隊結案3100件，占比65.62%，執行到位3.63億元，平均用時53.68天，助推全院執行案件同比縮短25.54天。

　　營造誠信風尚，讓企業行穩致遠

2022年4月27日，如皋法院發出了南通首份《納入失信被執行人名單警示書》，南通某公司是一起追索勞動報酬糾紛的被執行人，該公司在主動支付執行款后向執行法官道謝：“多虧了這納失預警通知書的提醒，我們公司才避免了信譽受損。”

納入失信被執行人名單，這對于企業尤其是小微企業來說是難以承受的。為此，如皋法院創新打出預警組合拳，通過預納失、預罰款、拒執犯罪線索預移送等舉措有效激發個人、企業的誠信意識。自推行納失預警機制以來，共計發出納失預警通知書2047份，促使558起案件的被執行人自動履行1.01億元。

在做好善意文明執行工作的同時，加大對不誠信行為的執行力度、打擊力度，依然是如皋法院執行工作的重要著力點。依托綜合治理執行難工作大格局，如皋法院加強與公安、檢察院的聯動。據統計，2022年全年共辦理拒執罪14件17人。2022年下半年，與市公安局聯合下發關于建立執行查控信息共享協作機制的通知，建立聯絡員聯動機制、重點案件研判協商機制等，就查控被執行人及其車輛明確具體措施。充分營造輿論氛圍，召開專題新聞發布會，發布典型案例10個，“4名女工刑事自訴拿回‘血汗錢’”案入選江蘇法院“打擊拒執強化執行威懾”典型案例。

法治是最好的營商環境，也是最好的“金字招牌”。“如皋法院將夯實營商環境的法治根基，讓司法服務更有力度與溫度，為中國式現代化如皋新實踐保駕護航?！比绺薹ㄔ狐h組書記、院長唐明渠這樣表示。（記者 鄭衛平 通訊員 賈俊輝 章海濤）