記者 唐 悅
梨花風(fēng)起正清明，游子尋春半出城。當(dāng)下，全省各地迎來祭祖掃墓高峰。在漸暖的春風(fēng)中，人們手捧鮮花走進(jìn)陵園，訴說哀思緬懷逝者。
4月1日起正式施行的新版《江蘇省公墓管理辦法》明確，擴(kuò)大公益性公墓供給，推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)。根據(jù)部署，今年全省將新建擴(kuò)建100個(gè)城鄉(xiāng)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施。全省各級(jí)民政部門也向市民發(fā)出呼吁，以文明方式追思先輩、以綠色方式祭奠逝者，用實(shí)際行動(dòng)讓清明更“清明”。
用文明的方式，讓愛和思念延續(xù)
清明前夕，常州市在新北區(qū)中心公園舉行了一場“萬物復(fù)清明 感念寄春思”清明主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)改變傳統(tǒng)祭祀方式，用現(xiàn)代文明的追思儀式表達(dá)思念。現(xiàn)場工作人員宣讀清明祭掃倡議書，代表家屬向逝者默哀、敬獻(xiàn)鮮花、行鞠躬禮，一系列祭祀儀式表達(dá)親屬對(duì)已故親人的追憶和緬懷。詩朗誦《我想你了》，每一句都飽含對(duì)逝者的深情和懷念。
“在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念深入人心的當(dāng)下，集體共祭儀式簡樸又不失莊重，為市民提供了形式清新的共祭服務(wù)。”常州市民政局副局長潘奕介紹，近幾年，常州殯葬服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治取得明顯成效，基本解決殯儀禮炮車擾民等一批百姓“急難愁盼”問題。
捧一束鮮花，不燒紙錢，在樹葬花叢前向逝去的先人深深鞠躬……這樣的祭掃場景在很多地方十分普遍。4月1日，南京功德園內(nèi)，市民黃海軍一家六口齊聚，祭掃先人。“我們通過‘我的南京’APP‘寧思念’平臺(tái)預(yù)約后前來祭掃。墓園門口就寫明，不能攜帶火種入內(nèi)。這幾年家人已經(jīng)習(xí)慣鮮花祭掃，重要的是心意，這樣很好！”黃海軍說。
文明祭掃，形式不同，傳遞的是同樣的追思。記者在南京隱龍山、普覺寺等墓園采訪發(fā)現(xiàn)，各陵園紛紛推出“鮮花換紙錢”服務(wù)，讓綠色清明與鮮花相伴。雨花功德園是南京首個(gè)無煙陵園，該園還在全國率先開展“云祭掃”，市民可隨時(shí)上網(wǎng)調(diào)閱“云”系統(tǒng)里儲(chǔ)存的視頻資料，也可免費(fèi)建立網(wǎng)絡(luò)紀(jì)念館。
據(jù)悉，南京很多陵園設(shè)立網(wǎng)絡(luò)紀(jì)念館，幫市民創(chuàng)建生平傳記，提供鮮花祭掃、云端緬懷等服務(wù)，用文明的方式，讓愛和思念不斷延續(xù)。
“祭祀在心不在形。”省民政廳社會(huì)事務(wù)處副處長何正標(biāo)表示，隨著人們觀念意識(shí)的更新，鮮花祭掃、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等新形式接受度越來越高，智慧殯葬也助推殯葬行業(yè)更加便民，在破除殯葬舊習(xí)、移風(fēng)易俗方面正在發(fā)揮突出作用。
推行惠民殯葬，促進(jìn)殯葬改革
殯葬改革的最終目的是惠民和節(jié)地，政府最需要做的就是“保基本”。目前，全省各地都在推行綠色環(huán)保的生態(tài)葬式，比如，花壇葬、樹葬、草坪葬，入土為安，融于自然；生態(tài)云葬、墻壁葬、室內(nèi)葬，節(jié)地創(chuàng)新，利國利民；江葬、海葬，與江海同眠，讓生命回歸。
清明前夕，無錫舉辦多場集體生態(tài)安葬儀式。無錫市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)胤€(wěn)步推進(jìn)的海葬、可降解骨灰盒葬等不保留骨灰的生態(tài)安葬越來越被廣大群眾所接受。無錫還出臺(tái)減免獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，對(duì)采取生態(tài)葬的戶籍居民，給予每例2000元獎(jiǎng)補(bǔ)。目前，無錫已連續(xù)舉辦集體海葬15次，1174位逝者魂歸大海。
從2019年起，南通對(duì)市區(qū)生態(tài)環(huán)保喪葬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)，每戶補(bǔ)助3000元。據(jù)南通市公墓管理所負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)靥峁┖Ｔ帷湓帷⒉萜涸帷⒒▔崴姆N生態(tài)葬方式，為此，南通市專門在生態(tài)故園開設(shè)生態(tài)葬區(qū)。
3月30日，500多位親屬參加的集體江祭，在南京八卦洲洲頭舉行。讓思念化為一江春水，讓生命回歸自然，南京已有萬余人選擇逝后與江水同眠。還有一些居民參加社區(qū)共祭，通過詩朗誦、寫思親信等形式懷念故去親人。南京市殯葬部門不斷加大生態(tài)葬優(yōu)惠力度，對(duì)生態(tài)葬者家屬給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
“當(dāng)前，惠民殯葬是破解殯葬改革瓶頸的有效方法之一。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市、所有縣（市、區(qū)）均出臺(tái)激勵(lì)政策，基本喪葬費(fèi)財(cái)政承擔(dān)，隨著生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、免費(fèi)江祭等政策出臺(tái)，江蘇節(jié)地生態(tài)葬率逐年提升。”何正標(biāo)表示，殯葬無小事，事死如事生。殯葬是一種精神產(chǎn)品，只有依靠政府主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)百姓理念認(rèn)同，滿足慎終追遠(yuǎn)的情結(jié)，才能讓綠色殯葬成為人們共同的選擇。
服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)公益性安放設(shè)施漸普及
鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，農(nóng)民紛紛住進(jìn)整潔現(xiàn)代的集中居住區(qū)，長期困擾地方的私埋亂葬也迎來根治機(jī)遇。2022年，鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)賀家山安息堂完成提升改造，總投資150萬元，新設(shè)存放格位2000個(gè)，可滿足街道未來10—15年的逝者骨灰安放需求。改造后的安息堂寬敞明亮，祭祀大廳整潔肅穆。逝者安葬進(jìn)安息堂，成為當(dāng)?shù)卮迕褡杂X，也從源頭上杜絕豪華墓、天價(jià)喪葬費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。
但存方寸地，留與子孫耕。江蘇人均耕地面積不足1畝，傳統(tǒng)墓葬占地面積大，嚴(yán)重影響土地流轉(zhuǎn)和機(jī)械化耕作。公益性公墓雖然需要財(cái)政投入，卻是花小錢辦大事，造福子孫后代。去年，全省新建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放（葬）設(shè)施150個(gè)，共投入資金6.2億元，新增墓穴9.3萬穴、格位31.7萬個(gè)。各地采取新建、擴(kuò)建方式，綠化美化墓園環(huán)境，完善殯葬服務(wù)設(shè)施，提升了殯葬公共服務(wù)水平。
為確保今年的該項(xiàng)民生實(shí)事至微至顯、善作善成，省民政廳在指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)，著眼于規(guī)模和公益屬性：要能滿足本服務(wù)區(qū)域15年內(nèi)死亡人口的喪葬需求，設(shè)置花壇葬、草坪葬、樹葬等生態(tài)葬區(qū)域；所有公益性公墓墓葬費(fèi)都要按照非營利、兼顧群眾承受能力的原則核定，并對(duì)低保等困難群眾給予收費(fèi)減免政策。
針對(duì)殯葬領(lǐng)域突出問題，全省還將提升整治規(guī)范力度，加強(qiáng)殯葬服務(wù)全過程監(jiān)管，并推進(jìn)公民身后“一件事一次辦”改革。
