步入湖北省武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院高新產(chǎn)業(yè)園人民法庭，一股濃濃的科技風(fēng)撲面而來。該法庭應(yīng)用東湖開發(fā)區(qū)法院創(chuàng)新打造的“光谷司法快線——司保通號(hào)”全天候在線司法服務(wù)系統(tǒng)，自主訴訟事務(wù)辦理、企業(yè)法律訴求反饋、律師服務(wù)平臺(tái)等10余項(xiàng)功能滿足當(dāng)事人多元司法需求。
為更好地服務(wù)湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)核心區(qū)建設(shè)，武漢市中級(jí)人民法院統(tǒng)籌謀劃，決定重新啟用豹獬人民法庭，更名為高新產(chǎn)業(yè)園人民法庭，專門受理轄區(qū)八大產(chǎn)業(yè)園的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、租賃糾紛案件，助力打造“創(chuàng)新人才高地”。
像高新產(chǎn)業(yè)園人民法庭這樣的專業(yè)法庭，科學(xué)分布在武漢三鎮(zhèn)，激活司法為民的“神經(jīng)末梢”。
近年來，武漢兩級(jí)法院充分發(fā)揮人民法庭在基層社會(huì)治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)人民法庭規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的“生力軍”。
規(guī)范建設(shè)
“當(dāng)時(shí)法庭設(shè)在老舊居民區(qū)里，3名干警擠在一間辦公室，條件十分簡(jiǎn)陋……”
武漢市青山區(qū)人民法院紅鋼城中心人民法庭負(fù)責(zé)人陳倩倩，依舊記得法庭當(dāng)年的模樣。
今年1月，紅鋼城中心人民法庭新址正式揭牌運(yùn)行。作為新建的一類法庭，該法庭建筑面積1700余平方米，系武漢市中心城區(qū)面積最大的人民法庭，主要受理婚姻、繼承、撫養(yǎng)權(quán)等家事案件以及機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件。
“光選址我們就選了十多個(gè)地方。”青山區(qū)人民法院綜合辦公室干警楊銳翔告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，青山區(qū)呈東西走向狹長(zhǎng)分布，紅鋼城中心人民法庭位于該區(qū)中東部，與區(qū)法院距離適中，且與青山區(qū)交通大隊(duì)隔街相對(duì)，便于及時(shí)處理道交案件，減輕當(dāng)事人訴累。
記者在紅鋼城中心人民法庭看到，除立案、審判、調(diào)解等傳統(tǒng)功能區(qū)，還有家事審判“一庭六室”“道交一體室”“便民書吧”“集約送達(dá)室”等特色功能區(qū)，并建有3套科技法庭，滿足數(shù)字時(shí)代多元化訴訟需要。
紅鋼城中心人民法庭的啟用，是武漢市區(qū)兩級(jí)法院搶抓歷史機(jī)遇，全力推動(dòng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)的縮影。
去年，武漢中院開展“人民法庭規(guī)范化建設(shè)基層行”系列調(diào)研，為該市人民法庭精準(zhǔn)把脈，并推動(dòng)市級(jí)層面出臺(tái)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)的意見。
截至目前，武漢全市法院爭(zhēng)取人民法庭建設(shè)用地39畝、法庭用房?jī)扇f余平方米、建設(shè)資金1.2億元，人民法庭面貌煥然一新。
完善硬件設(shè)施同時(shí)，武漢市不斷優(yōu)化法庭隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力打造專業(yè)化、高素質(zhì)法庭隊(duì)伍。
武漢全市人民法庭現(xiàn)配備干警總數(shù)達(dá)680名，40歲以下干警占比70.3％，35歲以下干警占比50%，“80后”法庭庭長(zhǎng)占比26.8%，具有研究生以上學(xué)歷占比23.4%。
對(duì)法庭干部高看一眼、厚愛一層。去年以來，武漢共有18名人民法庭干警獲提拔、74名人民法庭干警輪崗交流。
科學(xué)布局
訴調(diào)對(duì)接工作室內(nèi)，調(diào)解員蔡爽組織當(dāng)事雙方在線調(diào)解，坐在她對(duì)面的法官配合進(jìn)行了司法確認(rèn)。
在武漢市武昌區(qū)人民法院水果湖人民法庭，記者見證了一場(chǎng)金融借款合同糾紛的高效化解。
“這間訴調(diào)對(duì)接工作室由武昌區(qū)人民法院與湖北省金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)攜手打造?！彼嗣穹ㄍネラL(zhǎng)殷曉艷介紹，武昌區(qū)是武漢市金融中心，現(xiàn)有區(qū)域總部型及法人金融機(jī)構(gòu)360余家，數(shù)量占該市二分之一。
為服務(wù)保障武昌區(qū)“金融之城”建設(shè)，武昌區(qū)人民法院于2018年在湖北省率先開展金融專業(yè)審判，將水果湖人民法庭打造為金融專業(yè)法庭，建立起受案范圍覆蓋全金融業(yè)態(tài)，民事、刑事、行政“三審合一”的“大金融”審判格局。
水果湖人民法庭的成功實(shí)踐，讓武漢市區(qū)兩級(jí)法院認(rèn)識(shí)到：要根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要、治理需求和自身資源稟賦，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精準(zhǔn)化司法服務(wù)在法庭的提質(zhì)升級(jí)。
近年來，一批具有時(shí)代特征、武漢特色、群眾贊譽(yù)的新時(shí)代專業(yè)化人民法庭應(yīng)運(yùn)而生——
武漢市硚口區(qū)人民法院充分發(fā)揮漢正街小商品市場(chǎng)人民法庭扎根漢正街的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造都市樓宇法庭升級(jí)版，助力“無訟商圈”建設(shè)；
武漢市蔡甸區(qū)人民法院侏儒人民法庭堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”，對(duì)涉農(nóng)案件開辟“綠色通道”，優(yōu)先立案、優(yōu)先審理，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興“大戰(zhàn)略”；
武漢市江夏區(qū)人民法院五里界人民法庭專注環(huán)境資源審判，除集中審理環(huán)境資源案件外，還深入踐行生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)理念，探索“補(bǔ)植復(fù)綠+鄉(xiāng)村振興”新路徑……
經(jīng)布局調(diào)整優(yōu)化后，武漢全市法院設(shè)置綜合法庭26個(gè)、專業(yè)法庭30個(gè)、特色法庭3個(gè)，同時(shí)設(shè)有巡回審判點(diǎn)55個(gè)、法官工作室33個(gè)、訴訟服務(wù)站18個(gè)，推動(dòng)構(gòu)建“庭、室、站、點(diǎn)”四位一體司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更準(zhǔn)更優(yōu)嵌入城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系。
深化治理
擔(dān)任江夏區(qū)人民法院烏龍泉人民法庭庭長(zhǎng)這兩年，石英學(xué)會(huì)了一項(xiàng)新技能——“翻譯”。
烏龍泉法庭，坐落于武漢市江夏區(qū)，是典型的鄉(xiāng)村法庭。
“單純給村民講法條不管用，要將‘法言法語’翻譯成他們聽得懂的‘村言村語’。”石英和同事們格外注重在案件審理中用人民群眾容易接受的“土辦法”和“老方法”，想方設(shè)法為當(dāng)事人排憂解難。
烏龍泉法庭審理一起農(nóng)村建房施工合同糾紛，雙方主要爭(zhēng)議是房屋是否存在質(zhì)量問題。
“如果進(jìn)行房屋質(zhì)量評(píng)估，訴訟成本太大，我們就提出讓被告邀請(qǐng)一名當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)豐富的建房工匠實(shí)地‘查’房?！笔⑾氤鲆粋€(gè)辦法。
最終，當(dāng)事人一致認(rèn)可特邀工匠指出的房屋質(zhì)量問題，并最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從立案到結(jié)案用時(shí)一個(gè)月，訴訟成本僅訴訟費(fèi)366元。
“我們現(xiàn)在已不等案件找上門，而是從‘庭內(nèi)審判’走向‘庭外化解’?！笔⒔榻B，烏龍泉法庭堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，努力將更多糾紛化解在訴前、化解在基層。
據(jù)了解，武漢市區(qū)兩級(jí)法院還充分發(fā)揮人民法庭地緣優(yōu)勢(shì)，積極開展巡回審判、法治宣傳，使司法服務(wù)覆蓋全市偏遠(yuǎn)村灣。
2022年，武漢全市人民法庭受案7.8萬余件、結(jié)案6.6萬余件，結(jié)案率逾八成，其中近半數(shù)案件以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案，人民法庭服務(wù)基層社會(huì)治理的作用進(jìn)一步彰顯。
“我們將立足人民法庭職能定位，加快推進(jìn)人民法庭規(guī)范化建設(shè)，全面深入?yún)⑴c和服務(wù)‘美好環(huán)境與幸福生活共同締造’，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)基層社會(huì)治理、服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活提供強(qiáng)有力的法治保障?！蔽錆h市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)劉太平說。（記者 劉歡 本報(bào)通訊員 張夢(mèng)捷）
