記者 王夢然
4月1日，中新兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將雙邊關(guān)系升級為“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”，同時確認(rèn)實(shí)質(zhì)性完成兩國自貿(mào)協(xié)定升級后續(xù)談判。
對江蘇而言，新加坡是一路同行的“老朋友”，更是共贏未來的“同行者”。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年，江蘇對新加坡進(jìn)出口1149.2億元，增長15%，占全省進(jìn)出口總值的2.1%。新起點(diǎn)上，雙方如何鞏固“黃金成果”，借力中新雙邊關(guān)系晉級這一重大利好，深入推動經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級、全面開花？
旗艦項(xiàng)目“再升級”，
蘇新合作全方位深化
放眼江蘇，蘇州是與新加坡往來最頻繁、合作最緊密的城市。作為中新兩國政府間首個旗艦項(xiàng)目，蘇州工業(yè)園區(qū)自誕生起便承擔(dān)著開放合作、改革試驗(yàn)的使命。在商務(wù)部公布的國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中，該園區(qū)連續(xù)7年位列第一；世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司總部、全球燈塔工廠云集。
“推進(jìn)中新合作29年，園區(qū)完成了從‘試驗(yàn)田’到‘示范田’的轉(zhuǎn)換。”蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會主任衛(wèi)嚴(yán)說，在開發(fā)建設(shè)初期，園區(qū)借鑒了新加坡在城市規(guī)劃方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，編制了一份高標(biāo)準(zhǔn)的總體發(fā)展規(guī)劃，并建立了一系列剛性約束機(jī)制來保障規(guī)劃實(shí)施始終如一，“也正是這份規(guī)劃，保證了園區(qū)近30年發(fā)展建設(shè)的科學(xué)性和可持續(xù)性。”
“精細(xì)招商”是從新加坡取到的“真經(jīng)”之一。當(dāng)年，國內(nèi)很多開發(fā)區(qū)還停留在“等商上門”的時代，而蘇州工業(yè)園區(qū)已實(shí)行小分隊(duì)、多批次“上門招商”。園區(qū)投資促進(jìn)委員會主任蔣衛(wèi)明說，當(dāng)時園區(qū)“搶先一步”招引的企業(yè)，如今很多已經(jīng)成為園區(qū)內(nèi)的總部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。
新加坡“金融元素”也為園區(qū)發(fā)展起到了“加持”作用。星展、華僑、大華三大銀行全部落戶，而新加坡國際商務(wù)合作中心、新加坡蘇州商務(wù)中心，也已成為中新企業(yè)雙向跨境投資的重要平臺。“新加坡是重要的國際金融市場之一，深諳‘金融+產(chǎn)業(yè)+生態(tài)’的重要性。”園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局局長朱曉焱深有感觸，園區(qū)企業(yè)在發(fā)展的關(guān)鍵階段，總能及時獲得金融“活水”，區(qū)域經(jīng)濟(jì)“血脈”得以暢通、強(qiáng)勁。
今年2月，太倉、昆山、吳中、相城、蘇州高新區(qū)組成的蘇州代表團(tuán)，直奔新加坡，成功簽訂40個合作項(xiàng)目。“蘇州與新加坡的合作正加速向全市域、全領(lǐng)域、全方位深化，未來將面向科技創(chuàng)新、雙向投資、服務(wù)貿(mào)易、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、營商環(huán)境、人文交流等方面加強(qiáng)合作交流，高質(zhì)量推進(jìn)互利共贏。”蘇州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
緊扣“高質(zhì)量”，
蘇新合作打開新空間
中新雙邊關(guān)系升級為“全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系”，為雙方未來合作劃定了重點(diǎn)、明確了戰(zhàn)略方向，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“高質(zhì)量”更是一大關(guān)鍵。
新加坡在綠色技術(shù)、金融服務(wù)等方面具有鮮明優(yōu)勢，這也是新加坡與南京近10年來合作的重點(diǎn)方面。截至2022年底，南京全市累計(jì)批準(zhǔn)及設(shè)立新資項(xiàng)目507個，實(shí)際使用外資35.6億美元。“新加坡是南京重要的投資來源地和貿(mào)易伙伴。”南京市商務(wù)局對外交流合作處相關(guān)負(fù)責(zé)人以龍頭項(xiàng)目南京生態(tài)科技島為例介紹，早在2009年，該項(xiàng)目就明確了“生態(tài)科技城、低碳智慧島”的發(fā)展定位，如今，其打造的全島濱江風(fēng)光帶、濕地公園等已成為南京城極具代表性的“綠色空間”。此外，近年來，南京本土企業(yè)焦點(diǎn)科技、億嘉和、美思德化學(xué)、基蛋生物等4家上市公司也借助“新寧合作”的契機(jī)赴新加坡投資。
“下一步，南京將聚焦服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新，深化與新加坡的合作，同時引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，助力兩地企業(yè)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)成本。”南京市商務(wù)局對外交流合作處副處長周全表示，將緊抓南京獲批國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)機(jī)遇，積極發(fā)揮“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”兩大國家重大開放戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加優(yōu)勢，立足于“新加坡—南京重點(diǎn)項(xiàng)目合作委員會”工作機(jī)制，與新方建立更高能級的開放鏈接，鼓勵支持兩地企業(yè)共同開拓服務(wù)業(yè)領(lǐng)域新藍(lán)海，合力推動服務(wù)業(yè)開放先行先試和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化拓展雙方合作新空間。
在無錫，新加坡勝科城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司與無錫高新區(qū)合作共建的“無錫新加坡工業(yè)園”已成長為全市國際化程度最高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最密集、單位面積產(chǎn)出最大的工業(yè)園區(qū)。“未來，集團(tuán)將大力引進(jìn)新加坡成熟的城鎮(zhèn)開發(fā)及建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以‘發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’為主攻方向，在項(xiàng)目招引、產(chǎn)城融合、綠色低碳等方面持續(xù)拓展與無錫的深度合作。”勝科集團(tuán)首席執(zhí)行官趙萬成信心滿滿。
攜手“向未來”，
“雙向奔赴”謀共贏
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下，中新兩國合作逐步向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域拓展。近年來，在江蘇與新加坡的“雙向奔赴”中，“含綠量”足、“含金量”高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，正為雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。
南京本土民營企業(yè)中圣集團(tuán)自主研發(fā)的專利產(chǎn)品“帶中心測溫管的低溫?zé)岚簟保恢付榍嗖罔F路凍害治理的唯一技術(shù)儲備。“企業(yè)尋求高質(zhì)量發(fā)展，就必須不斷走出舒適區(qū)，要在國際市場的搏擊中增強(qiáng)本領(lǐng)、提升競爭力。”中圣集團(tuán)黨委書記、董事長郭宏新敏銳地看到新加坡市場充滿機(jī)遇，決定帶領(lǐng)企業(yè)赴新加坡上市。
新加坡對于企業(yè)上市的要求非常嚴(yán)格、具體，這也倒逼企業(yè)不斷提升管理能力。郭宏新感慨，企業(yè)在摸索中前行，逐漸了解了國際市場的制度、規(guī)則。“新加坡是國際金融中心，中國企業(yè)可以通過進(jìn)入新加坡市場，更好地對接歐美等市場，獲得更寬廣的發(fā)展空間。”
江蘇企業(yè)“走出去”，新加坡企業(yè)“走進(jìn)來”，深度交融交往中，迸發(fā)著發(fā)展火花。
早在上世紀(jì)90年代，新加坡金鷹就將投資中國的“首站”放在江蘇，多年來，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局已遍及南京、無錫、蘇州、南通、常州、泰州、鹽城、宿遷等8個設(shè)區(qū)市，累計(jì)投資300多億元。“江蘇是新加坡金鷹在中國最大的戰(zhàn)略投資基地。”集團(tuán)主席陳江和說，中新聯(lián)合聲明為企業(yè)下一步投資中國、深耕江蘇注入了信心，指明了方向。
當(dāng)前，新加坡金鷹投建的南通如皋產(chǎn)業(yè)園，正在如火如荼地建設(shè)中，項(xiàng)目總投資達(dá)410億元，也是目前該集團(tuán)在中國單一城市、單一省份投資最大的綜合型項(xiàng)目。據(jù)悉，項(xiàng)目投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)20萬噸萊賽爾纖維、200萬噸高檔白卡紙的生產(chǎn)水平，引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，能確保做到廢水全部回收處理不外排，清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。
“江蘇擁有豐富的科教資源、良好的營商環(huán)境，更有強(qiáng)大的‘制造家底’作支撐，對于跨國公司而言，江蘇是片‘春意融融’的投資沃土。”陳江和說，“我們將發(fā)揮在‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的影響力，鼓勵和支持更多投資者了解中國市場，走進(jìn)江蘇。”
