□ 記者 唐 悅

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

讓人民群眾過上美好生活，是習(xí)近平總書記心之所系、情之所牽。關(guān)愛“一老一幼”，保障他們的生活，關(guān)系千家萬戶的幸福。江蘇牢記囑托，緊緊聚焦“一老一幼”的需求，全力打造“蘇適養(yǎng)老”和“蘇童成長”服務(wù)體系與關(guān)愛機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)持續(xù)改善民生福祉，為人民幸福安康“加碼”。

【一線探源】

“銀發(fā)顧問”助力“原居養(yǎng)老”

接到助老員將上門提供理發(fā)服務(wù)的電話，家住泰州市姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)大李村的袁德朋老人就在家中等待助老員黃云上門，“這下可方便了，不出門就能理發(fā)，想得真周到啊！”專業(yè)理發(fā)服務(wù)，是姜堰區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)的一項(xiàng)惠民內(nèi)容。開春后，各地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)陸續(xù)恢復(fù)上門助老服務(wù)。姜堰區(qū)助老員最近十分忙碌，接受各種居家服務(wù)崗前培訓(xùn)，“一頭一腳、一里一外、一康一樂”為老人提供自上而下、由里到外的全方位服務(wù)，提高老人的生活品質(zhì)。

據(jù)悉，江蘇安康通公司承接了姜堰區(qū)政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)項(xiàng)目，為三水街道、梁徐街道、張甸鎮(zhèn)3個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）9400多名老人提供“原居養(yǎng)老”服務(wù)，一支80多人的本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)陸續(xù)培訓(xùn)上崗。

該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張威介紹，姜堰區(qū)的“銀發(fā)顧問”還組建宣傳小隊(duì)，深入村居，挨家挨戶宣傳居家養(yǎng)老上門服務(wù)政策，讓老人及家屬更清楚地了解居家養(yǎng)老惠民政策，更直觀感受居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高政策的社會知曉度。以后社區(qū)老人遇到養(yǎng)老難題，都可以找身邊“銀發(fā)顧問”，“顧問”們便民服務(wù)、健康知識、養(yǎng)老政策和失能險(xiǎn)等政策“一口清”，還能為老人對接所需資源。

姜堰區(qū)張甸鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的上門服務(wù)，是全省廣大老年人“原居養(yǎng)老”的縮影。目前全省已建設(shè)運(yùn)營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)1.8萬個(gè)、城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心377個(gè)、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心236個(gè)，今年全省將有300萬老年人接受居家上門服務(wù)。

“兒童友好型社區(qū)”護(hù)苗成長

陽春三月，草長鶯飛，一場場思想有引領(lǐng)、安全有保障、情感有撫慰的未成年人保護(hù)活動(dòng)競相舉辦。

南京市棲霞區(qū)組織了一場特別的“社區(qū)陽光房改造之我見”兒童議事會，20多名社區(qū)兒童齊聚一堂。組織此次活動(dòng)的南京愛德社會組織培育中心負(fù)責(zé)人周立婷介紹，通過議事，挖掘和培育孩子們的語言表達(dá)、自我管理和團(tuán)隊(duì)合作能力，樹立兒童的社區(qū)主人翁意識。

擺一排書架、設(shè)一個(gè)休息區(qū)、懸掛紙飛機(jī)或千紙鶴……孩子們紛紛為社區(qū)陽光房設(shè)計(jì)提出自己的創(chuàng)意。棲霞區(qū)馬群街道花崗社區(qū)負(fù)責(zé)人季映雪表示，會全力支持孩子們的想法落地，不管是本地居民，還是流動(dòng)兒童、困境兒童，都是社區(qū)居民，也是“未保”服務(wù)的重點(diǎn)對象。社區(qū)引入專業(yè)社會組織入駐，策劃“花崗兒童友好社區(qū)共創(chuàng)研習(xí)營”等活動(dòng)，就是為了打造“兒童友好型社區(qū)”，為社區(qū)兒童提供發(fā)聲并展現(xiàn)創(chuàng)意、想法和行動(dòng)的平臺，營造良好氛圍，讓他們?nèi)谌肷鐓^(qū)、融入城市。

“護(hù)苗更育苗，關(guān)愛未成年人健康成長需要匯聚多方力量。”馬群街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該街道以拆遷安置房小區(qū)為主，轄區(qū)外來人口多、人員流動(dòng)性大，需要重點(diǎn)關(guān)注的兒童不少。為此，街道成立未成年人保護(hù)工作站，統(tǒng)籌婦聯(lián)、民政、司法等部門力量和轄區(qū)居民、高校、社會組織等社會力量，多維度筑牢未成年人關(guān)愛保護(hù)陣地。馬群街道通過“親子馬拉松”“科普向未來”“兒童議事會”“假期趣味課堂”“模擬小法庭”“快樂家庭日”等項(xiàng)目，增強(qiáng)家庭“未保”意識。同時(shí)，街道還提供社區(qū)兒童主任能力培訓(xùn)，確保兒童主任精準(zhǔn)理解“未保”基本法規(guī)和困境未成年人相關(guān)福利政策，結(jié)合實(shí)際個(gè)案為兒童主任提供解決問題的路徑。

【奮進(jìn)實(shí)踐】

守護(hù)“夕陽紅”，撐好“保護(hù)傘”

讓老年人老有所養(yǎng)，習(xí)近平總書記時(shí)刻記掛在心，多次作出重要批示。習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。“江蘇有1900萬老年人，占比超過24%，人口老齡化程度位居全國前列。解決好老年人日益多元的養(yǎng)老需求，關(guān)系到千家萬戶的幸福。”省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長林莉表示，江蘇民政系統(tǒng)正在打造新時(shí)代“蘇適養(yǎng)老”品牌，把推進(jìn)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為積極應(yīng)對人口老齡化、滿足多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的重要舉措，強(qiáng)體系、補(bǔ)短板、優(yōu)供給、提質(zhì)量、強(qiáng)支撐，有力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從基礎(chǔ)性的“老有所養(yǎng)”到高品質(zhì)的“老有頤養(yǎng)”，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效讓全省老年人安享“幸福夕陽紅”。

今年，按照省政府統(tǒng)一部署，民政部門將承擔(dān)9項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，其中為老項(xiàng)目就有5個(gè)，分別是實(shí)施3萬戶老年人家庭適老化改造，設(shè)置家庭養(yǎng)老照護(hù)床位1000張、開展失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)5000人次，改造提升100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，改造提升500個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)，改造提升1000個(gè)示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。其中4個(gè)為老項(xiàng)目均是今年新設(shè)，聚焦當(dāng)前群眾最迫切的需求以及養(yǎng)老服務(wù)中存在的短板弱項(xiàng)，增強(qiáng)民生實(shí)事項(xiàng)目的針對性，切實(shí)提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，讓江蘇老年人能夠享受更高質(zhì)量、更好品質(zhì)、更加可及的“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)。

省民政廳兒童福利處副處長季靜介紹，目前全省正在推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，全力構(gòu)建“蘇童成長”協(xié)同關(guān)愛機(jī)制，建立“1+N+N”未成年人社會踐習(xí)教育體系。今年江蘇省政府民生實(shí)事中，將改造提升120個(gè)省級示范性未成年人保護(hù)工作站和開設(shè)2000個(gè)“愛心暑托班”納入其中，為困境和留守兒童提供常態(tài)化服務(wù)，推進(jìn)護(hù)童觸角不斷向下延伸。江蘇省還將推動(dòng)農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)協(xié)議簽訂和監(jiān)護(hù)職責(zé)履行全覆蓋，建立健全四級未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升基層兒童工作者隊(duì)伍能力，撐起兒童身邊的“保護(hù)傘”。