蘇報訊（記者 朱雪芬）為進一步規范公共汽車客運管理，保障運營安全，提高服務質量，引導綠色出行，我市對《蘇州市公共汽車客運管理條例》進行修訂。昨天，市十七屆人大常委會第七次會議對《蘇州市公共汽車客運管理條例（修訂草案）》進行了首次審議。

《蘇州市公共汽車客運管理條例》自2003年公布以來，分別于2004年、2018年兩次修正，對于培育和規范公共汽車客運市場，促進公共汽車客運事業的發展，推動公交基礎設施建設，提升運營保障能力和服務水平發揮了重要作用。然而，隨著形勢發展，公共汽車客運管理出現了一些新情況、新問題。

市人大常委會環資城建工委主任陸文華表示，近年來，《城市公共汽車和電車客運管理規定》《江蘇省道路運輸條例》等法規政策相繼施行，對公共汽車客運發展規劃、營運服務與安全等方面提出了新的要求，《蘇州市公共汽車客運管理條例》部分條款出現了與上位法不一致的地方。去年，市區公交體制改革后，7家公交企業組建為全國資公交集團，亟待明確政府和企業職責分工，破解制約公交發展的問題瓶頸，進一步加大貫徹實施公交優先戰略力度。另外，軌道交通、公共汽車、網約車、共享單車、公共自行車形成了多元化的公共交通出行方式，為引導廣大市民更多選擇綠色出行，有待從法規層面進一步強化公共汽車與各種交通方式之間的有效銜接，使公共交通系統實現最大的社會效益、經濟效益和環境效益。因此，市人大常委會將《蘇州市公共汽車客運管理條例（修訂）》列入2023年立法計劃正式項目。

據介紹，此次提交審議的修訂草案，明確政府主導原則、規定公交實行特許經營；修改站臺命名規則，新增提供多樣化服務條款，增強公交企業造血功能，提升公交服務質量和效益。

為提高公交可靠性和準點率，修訂草案新增智慧公交、智能化服務條款，進一步強化科技創新和智慧賦能，推動智能網聯、人工智能等技術與公共汽車行業深度融合。同時，新增鼓勵經營者建立綠色出行碳積分激勵機制條款，進一步落實雙碳目標要求，推動綠色出行，促進交通運輸綠色低碳轉型。

修訂草案明確分期建設、交付使用的建設項目配套公交設施建設規則，明確設施監管和保護等內容，保障公交客運服務設施配套建設長效穩定運行。

修訂草案重點強調了安全生產，新增應急救援作為應急疏運情形之一；明確安全職責，落實有關部門安全檢查和經營者安全生產主體責任，切實保障公交營運安全。