根除“奇葩證明”　意義遠不止“讓群眾少跑路”

□蘇報評論員　宋特哉

根治“奇葩證明”，首要的是簡政放權，把沒必要審批或者基層就可以辦理的事情，直接交給基層辦理。

需要出具“我媽是我媽”“我沒有神經病”等等“奇葩證明”，曾經一度成為社會熱議的焦點。

從9月起，只要身份證、戶口簿、護照上能夠證明的事情，蘇州的市民們就不用再跑派出所了。這是上周蘇州市公安局發布的消息。而且，據新華社報道，為了治理“奇葩證明”，在國家層面，12個部門還聯手開出了“藥方”，讓如何證明“我媽是我媽”之類群眾的“煩心事”，今后有了解決之策。

根除“奇葩證明”的直接好處，就是方便群眾辦事，避免無聊的來回折騰，也就是當下倡導的“讓群眾少跑路”，應當點贊、叫好。但更應當看到，根除“奇葩證明”現象，其背后的意義遠不止“讓群眾少跑路”。

因為，“奇葩證明”之所以層出不窮，一方面是因為政府手上的審批事項太多。比如，按照規定，開商鋪辦理營業執照，的確需要“不擾民證明”，進行教師資格認定，也的確要有“無犯罪證明”;另一方面，政府部門之間，存在嚴重的信息壁壘。信息缺乏共享，各部門就成為一個個“信息孤島”，彼此之間只有通過紙質的證明，才能驗證事實的真實性。

由此看來，根治“奇葩證明”，首要的是簡政放權，把沒必要審批或者基層就可以辦理的事情，直接交給基層辦理。換而言之，也就是政府在設定審批事項、設計辦事流程時，要從人性的常識出發，不是囿于自己的“一畝三分地”，以管制思維行事。其次，必須改變政府部門各自為政的現狀，打通信息網之間的“斷頭浜”“斷頭路”，加強有效信息溝通，在群眾辦事窗口的設置上，變“并聯”為“串聯”，多提供一站式服務。再者，還應當看到，產生“奇葩證明”的地方，除了政府部門還有眾多第三方機構，如金融、保險等等，所以在派出所“不再開”證明之后，有關部門還要加強督促和指導，確保其他機構、單位“不再用”，徹底鏟除“奇葩證明”滋生的土壤。

從社會治理的角度上說，根除“奇葩證明”現象，本質上是解決社會運轉過程中的“虛耗”問題，通過提高運行效率、降低運行成本，進而增強整個國家的競爭力。所以，別小看這項改革，更別拖誕這一進程。