總量躍升增速換擋　穩(wěn)中有進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

【編者的話】

中國共產(chǎn)黨蘇州市第十二次代表大會(huì)定于本月在蘇州召開。

新常態(tài)，新發(fā)展，新挑戰(zhàn)，新跨越。市十一次黨代會(huì)以來的五年，是蘇州經(jīng)歷國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化，逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)型升級爬坡過坎的五年;也是蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎難而上，如期實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，在穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)型升級、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)優(yōu)化、民生改善、從嚴(yán)治黨諸方面取得健康穩(wěn)定發(fā)展的五年。今天起，本報(bào)推出系列報(bào)道，以民生視角、百姓觀感，回顧五年來蘇州發(fā)展成就，圍繞蘇州爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍排頭兵，譜寫“中國夢”蘇州篇章的宏偉目標(biāo)，鼓士氣、增信心、聚合力。

“十二五”時(shí)期是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)的五年，也是蘇州市委、市政府帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、取得豐碩成果的五年。

2011年全市地區(qū)生產(chǎn)總值躋身“萬億俱樂部”，2015年達(dá)到1.45萬億元，居全國重點(diǎn)城市第7位。

2014年人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬美元，2015年達(dá)到2.2萬美元，居全國重點(diǎn)城市第2位。

2013年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值躍上3萬億元臺(tái)階，2015年達(dá)到3.05萬億元，僅次于上海穩(wěn)居國內(nèi)城市第2位。

2011年公共財(cái)政預(yù)算收入站上千億元高地，2015年達(dá)到1560.8億元，穩(wěn)居全國重點(diǎn)城市第6位，列全國地級市首位。

……

數(shù)字的背后，折射出這座城市走過的極不平凡的足跡：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地，增添了城市發(fā)展的新引擎;“蘇州智造”向更高層次發(fā)展跨越，轉(zhuǎn)型升級邁上新路徑;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、實(shí)施供給側(cè)改革等一系列“組合拳”，為全市經(jīng)濟(jì)不斷增添新的活力……

□商報(bào)記者周倩茜

穩(wěn)增長

躋身GDP“萬億俱樂部”

一個(gè)國家要富強(qiáng)，一個(gè)民族要復(fù)興，城市的力量非常重要。隨著中國國際化程度越來越高，極大地激發(fā)了城市的活力，一批代表中國綜合實(shí)力的城市，正在崛起。蘇州，便是其中之一。

2011年之前，中國城市經(jīng)濟(jì)總量一直處在三強(qiáng)時(shí)代。上海、北京、廣州先后于2006年、2008年、2010年闖過萬億GDP關(guān)口，可以說是中國內(nèi)地城市經(jīng)濟(jì)總量的一次里程碑。而就在2011年，位于江南一隅的蘇州，緊隨其后邁入GDP“萬億俱樂部”，成為當(dāng)時(shí)唯一一個(gè)躋身“萬億俱樂部”的地級市。

繼2011年邁入萬億元門檻后，我市地區(qū)生產(chǎn)總值總量又連續(xù)突破新關(guān)口，2012年、2013年、2015年相繼跨上了1.2萬億元、1.3萬億元和1.4萬億元三大臺(tái)階。“十二五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.45萬億元，比“十一五”末增加0.53萬億元，是“十一五”末的1.6倍。按常住人口計(jì)算的人均GDP由“十一五”末的9.3萬元增加至“十二五”末的13.67萬元，增長47.1%，并于2014年突破2萬美元大關(guān)。

“十二五”期間，面對世界經(jīng)濟(jì)波折復(fù)蘇、歐債危機(jī)深層影響、國內(nèi)需求有所放緩的復(fù)雜形勢，蘇州GDP年均增速為9.5%，比“十一五”的14.0%回落了4.5個(gè)百分點(diǎn)，但從回落幅度來看，總體呈現(xiàn)步伐放緩趨勢。與上年相比，最大回落幅度出現(xiàn)在2012年，為1.9個(gè)百分點(diǎn)，2015年收窄至0.8個(gè)百分點(diǎn)，充分表明我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入了平緩溫和的新常態(tài)軌道。

調(diào)結(jié)構(gòu)

新興產(chǎn)業(yè)調(diào)高經(jīng)濟(jì)“能級”

2015年，對于信達(dá)生物制藥(蘇州)有限公司而言，意義不一般，不僅完成了與美國禮來的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)中國生物醫(yī)藥領(lǐng)域金額最大的一單國際合作，還完成了1億美元的C輪融資。至此，信達(dá)生物已得到了富達(dá)集團(tuán)、禮來亞洲基金、新加坡淡馬錫等一批全球知名創(chuàng)投基金公司的投資，至2015年末，成功完成了2.32億美元的融資。這在中國生物醫(yī)藥行業(yè)全球非IPO融資中位居前列。

信達(dá)生物的快速發(fā)展和高端引領(lǐng)，正是蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的生動(dòng)寫照。據(jù)市經(jīng)信委提供的數(shù)據(jù)，“十二五”時(shí)期，全市制造業(yè)由快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前新常態(tài)下平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，在國內(nèi)大中城市地位進(jìn)一步鞏固，我市制造業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻了一番多，制造業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重提高近20個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

至“十二五”末，我市多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)占有重要位次，比如新一代顯示產(chǎn)業(yè)(含光電膜、LED、OLED)產(chǎn)量占全國約15%，化纖產(chǎn)量占全國近20%，光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)城市中規(guī)模第二，光纖光纜產(chǎn)量占全國約35%，電梯產(chǎn)量占全國約30%，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)國內(nèi)城市中規(guī)模第四。2011年至2015年，工業(yè)大市地位穩(wěn)固，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從2.8萬億元增長至3.05萬億元，位列國內(nèi)第二。

不僅如此，蘇州還堅(jiān)持把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速顯著。位于相城區(qū)的紫光數(shù)碼集團(tuán)有限公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)告訴記者，2015年該公司營業(yè)額突破了110億，與2012年落戶蘇州相比，翻了近三番。“十二五”期間，蘇州市重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、科研技術(shù)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)和租賃商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，一大批像紫光數(shù)碼這樣的服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并異軍突起。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，十二五”末，蘇州第三產(chǎn)業(yè)占地“區(qū)生產(chǎn)總值的比例由2010年的41.6%提升至49.9%，經(jīng)濟(jì)總量首超二產(chǎn)，“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局形成。

惠民生

居民收入增速高于同期GDP

“十二五”時(shí)期，蘇州民生事業(yè)持續(xù)改善，民生保障網(wǎng)越織越牢，收入增長與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)同步，常住居民收入水平連上新臺(tái)階，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

來自市統(tǒng)計(jì)局的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年，我市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入突破5萬元大關(guān)，達(dá)50390元，比“十一五”末增加19917元，增長65.4%。人均消費(fèi)支出由2010年的19132元增至31136元，增長62.7%。其中，人均可支配收入平均年增長10.6%，增速高于GDP年均9.5%的增速，實(shí)現(xiàn)了國家“十二五”提出的“確保居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步”的目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，十二五”時(shí)期中的每一年，蘇州“居民收入、消費(fèi)和結(jié)余均居全省13市第一位。也就是說，咱們蘇州人“制造出關(guān)于錢”的三宗“最”：賺得最多、花得最多、攢得也最多。

是什么支撐起了蘇州人收入的穩(wěn)定增長?分析認(rèn)為，“十二五”時(shí)期我市就業(yè)形勢總體良好，有效助推了工資性收入的增長。2015年蘇州全市新增就業(yè)17.1萬人;最低工資標(biāo)準(zhǔn)1680元/月，比全省一類地區(qū)高出50元，為省內(nèi)最高。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，星火燎原，帶動(dòng)城鎮(zhèn)常住居民經(jīng)營凈收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。去年，蘇州制定實(shí)施了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免和降費(fèi)政策，增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，發(fā)放貼息貸款和財(cái)政獎(jiǎng)息，拓寬創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼覆蓋面。個(gè)體工商戶同比增長14.2%，截至2015年12月末，達(dá)到55.92萬戶;私營企業(yè)35.72萬戶，同比增長20.9%。

此外，隨著市民投資理念增強(qiáng)，蘇州城鎮(zhèn)常住居民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的渠道不斷拓展，已涉及房屋出租、儲(chǔ)蓄存款、理財(cái)產(chǎn)品、國債、P2P、股票、基金、外匯、黃金等多類資產(chǎn)組合。

回望來路，2011年蘇州市第十一次黨代會(huì)上的承諾言猶在耳——提升人民生活的幸福感和滿意度。

五年多來，蘇州給歷史交出了一份滿意的答卷。

“十三五”嶄新之旅，蘇州轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的步伐將更加鏗鏘。