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今年,市民政局與慈善基金會共同出資設立了規模50萬元的“救急難”專項基金,保障因故生活陷入困境的居民得到及時救助。日前,市慈善基金會的工作人員帶著1萬元錢來到沙溪鎮福利中心,將這筆“救急難”基金送到姚國元老人手中。這是我市“救急難”專項基金成立后送出的第一筆救助金。——本報12月21日報道
俗話說,天有不測風云,人有旦夕禍福。一次突發事故,或者遭遇一場重大疾病,往往會讓群眾生活“轉向失速”,導致家庭面臨滑入貧困深淵的危險。可喜的是我市“救急難”專項基金的成立能有效緩解困難群體遭遇的突發性、臨時性困難,進一步兜牢了民生底線。
“救急難”專項基金推動社會救助網絡織得更牢。多年來,我市建立了以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助等基本生活救助和醫療、教育、住房、就業等專項救助制度為支撐的社會救助體系。但這一救助體系在解決一些遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題方面仍存“短板”。 比如,困難群眾遭遇的急難事項,大多成因復雜,具有一定偶爾性和非常態性,有的是遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況而需要幫助;有的是遇到臨時困難,但是不知向誰救助;有的是不知如何提出救助申請……社會救助是民生保障的底線所在。作為社會救助體系的重要組成部分,臨時救助制度有助于進一步發揮社會救助“托底線”功能和救急救難作用。
“救急難”體現公平性和普惠性。我市“救急難”專項基金救助對象主要有兩類:符合臨時救助條件,在經過臨時救助、封頂救助后,仍難以維持家庭基本生活的;已取得太倉市“居住證”但不符合臨時救助條件的對象,在太工作生活期間因災、因病或者因意外突發事件而導致基本生活暫時陷入困境的。可以說,只要你生活在太倉,不管是本土人士還是新太倉人,只要符合救助條件,遇到臨時性“不能承受之重”的負擔,均能享受到救助的權利。
積極鼓勵和引導社會力量參與。要想把“救急難”專項基金做大,擴大其覆蓋面和受益面,首先政府在推進社會力量參與社會救助過程中,制定好引導和驅動政策,研究和落實享受財政補貼、稅收優惠、費用減免和獎勵表彰等各項政策,明確社會力量參與的機制和渠道;提供方便快捷的服務,搭建信息平臺,為各類社會力量提供相關求助信息,開展對接服務等,為其參與提供便利;加強監管,制定社會力量參與社會救助的準入標準以及相關的工作規范和監管的措施,保證社會力量健康和規范地參與到社會救助。其次與其他社會救助項目相比,臨時救助更加適合吸引社會力量參與。要鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志愿服務等方式,參與“救急難”活動,動員、引導具有影響力的社會組織、駐地大中型企業等設立“救急難”冠名基金,有序開展“救急難”活動。好事大家一起辦,有效整合各方資源,凝聚共識形成合力,才能更好地為困難群眾兜底線救急難。