——我市實施創新發展十項重點工程關鍵詞解讀

1月3日，《關于實施創新發展十項重點工程的通知》正式印發。昨天，市政府舉行相關新聞發布會，詳細介紹十項工程具體情況。

十項工程大體分為三類，一是提升原創能力，包括科技創新載體建設工程、關鍵技術攻關工程;二是培育標志性企業、標志性產業，包括智能制造發展工程、服務業新業態新模式創新工程、大數據特色產業園建設工程、企業互聯網融合提升工程、企業創新國際化示范工程;三是營造開放性、包容性生態系統，包括產業創新創業人才集聚工程、科技創新投融資服務工程、創新服務平臺建設工程。

每一項工程被細分為若干個重點任務，并提出了相關時間進度和目標。如，產業創新創業人才集聚工程就提出，要出臺頂尖人才引進培養“一事一議”實施辦法，2017年爭取引進(培養)1名具有院士潛力的頂尖人才，至2020年底，爭取2-3名頂尖人才入選兩院院士。

□蘇報記者陸曉華

關鍵詞：原創力

每年實施50個技術研發與應用示范重大項目◆

提高自主創新能力、培育引進原創性成果是“創新四問”的重要內容，也是蘇州科技創新工作的重點任務。

此次創新發展十項重點工程中，我市以科技創新載體建設工程、關鍵技術攻關工程為抓手，落實推進這一重大任務。具體舉措主要有三個方面：一是推進重大創新平臺載體建設，切實加強新型研發機構、科技基礎設施、科研院所與企業研發機構等創新源頭建設，引進培育創新創業人才團隊，努力突破一批關鍵核心技術。二是深入推進產學研協同創新，全面提升與中科院的戰略合作，充分發揮中科院STS蘇州中心聯系中科院的橋梁紐帶作用，引進一批中科院高技術研究所分支機構、高層次人才和重大項目來蘇落戶;進一步強化與國內知名高校的合作對接，更大力度組織實施清華專項，引導支持企業參與國家重大項目早期研發，引進更多原創成果。三是組織開展關鍵技術攻關，鎖定納米技術、新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫藥與醫療器械等重點領域，加強前沿先導技術、核心關鍵技術攻關，努力掌握一批具有自主知識產權和市場前景好的高新技術產品。

按照目標，我市力爭用三年左右進一步完善全市科技創新載體建設布局，每年引進建設30家左右符合蘇州產業需求、具有蘇州新型模式的新型研發機構，每年布局新建高技術研究重點實驗室5家，合作共建產學研聯合體200個。持續深入推進重點領域的關鍵技術攻關，每年組織實施50個左右的技術研發與應用示范重大項目、爭取國家省科技項目1000項以上、培育500個省高新技術產品。其中，在納米技術領域，今年要實施10個以上技術研發與應用示范重大項目，引進50個領軍人才，納米技術產業規模力爭突破400億元。

關鍵詞：標志性

培育若干家超百億級知名大數據龍頭企業◆

企業是創新的主體，十項工程以產業轉型升級為主線，以做強做大龍頭企業為核心。

智能制造發展工程包括實施智能制造“十百千萬”工程、推進智能車間建設、搭建智能制造服務載體、推進重大裝備及關鍵部件首臺(套)研發應用等。力爭到2020年，培育10家智能工廠，建設100家智能車間，推動1000家企業智能裝備升級，推廣

應用10000臺工業機器人。

服務業新業態新模式創新工程，主要任務包括業態模式創新、跨界融合發展、集聚發展提升、創新企業培育等。著力發展新興服務業，到2020年，現代服務業增加值占服務業增加值比重提高到60%以上，行業營業收入年均增長20%以上。著力建設新興載體，到2020年，爭取省級生產性服務業集聚示范區超過20家，建成50個左右產業特色鮮明、多種功能疊加的特色小鎮。

大數據特色產業園建設工程的主要目標是，加快推進以云計算、大數據、物聯網為代表的新一代互聯網技術與我市傳統制造業、服務業相結合，為我市成功實現產業轉型升級提供新引擎、新動能。我市將設立大數據產業引導資金及大數據產業發展基金，成立大數據產業研究院，力爭到2020年，培育出若干家超百億級的全國知名大數據龍頭企業。

企業互聯網融合提升工程提出，2017年，全市規模以上企業電商拓市覆蓋率達到40%，培育完成國家級兩化融合貫標企業30家，創建省級兩化融合及互聯網融合創新示范企業50家。

企業創新國際化示范工程提出，力爭到2020年，海外高科技并購資金占全部對外投資額比例達到25%，建立海外研發中心100家以上，企業技術進出口合同數增長50%以上，服務業實際使用外資比例達到40%左右，戰略性新興產業和高技術項目實際使用外資占比達到50%左右，累計引進和培育各類外資地區總部和功能性企業達350家。

關鍵詞：生態系統

用5年時間引進5個重大創新團隊◆

打造產業科技創新高地，需要營造良好的創新生態系統。

科技創新投融資服務工程，主要思路是著力破解企業融資難題、降低企業創新風險，為企業提供更加精準、高效、優質的服務，重點任務包括匯聚投融資資源、創新科技信貸手段、建立天使投資平臺、豐富科技保險產品、利用多層次資本市場等。按照目標，至2017年末，我市科技創新投融資平臺企業達15000家，服務企業5000家;“科貸通”貸款230億元;各類創投機構350家，管理資金1100億元;引導設立天使投資基金5只;科技保險承保額1200億元。

產業創新創業人才集聚工程，將推出一批重點政策，打造一組引智平臺，升級一套服務體系，爭取用五年時間，全市引進5個重大創新團隊，支持1000個科技創新創業領軍人才，重點扶持10000名重點產業緊缺人才，培養100名科技企業家。到2020年，全市高層次人才總量達到25萬人，人才貢獻率達到50%。出臺《關于鼓勵人才中介機構參與招才引智工作的實施細則》，支持企業采購專業獵頭服務，對企業成功引進的高層次人才，可按企業支付的傭金給予最高50%的補貼。大力推進人才公寓建設，到“十三五”末，全市可投放使用的人才公寓達到4萬套。

創新服務平臺建設工程包括培育壯大科技服務骨干機構、提升科技服務示范區示范效應、推進江蘇國際知識產權運營交易中心建設、構建具有產業特色的知識產權運營體系、強化標準化協助平臺支撐等。以建設省級科技服務示范區為契機，全力打造科技公共服務平臺，更好地為中小企業技術創新與成果轉化服務。至2017年末，蘇州自主創新廣場線下物理集聚科技服務機構新增30家，新增300家入駐機構，科技服務集聚區內從業人員達10000人。