2月15日下午,我市召開創建國家安全發展示范城市動員會,號召全市上下堅持問題導向,加快推進安全生產領域改革創新,全力爭創國家安全發展示范城市。
據了解,創建國家安全發展示范城市,是貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》的重要舉措,也是建立多層次、全方位城市安全體系,解決安全生產領域深層次問題,實現安全生產形勢根本好轉的必然要求。我市將按照國家安全發展示范城市創建標準的9個主要指數要求,加強組織領導,明確路線圖,列出時間表,把創建工作作為今后一段時期全市開展安全生產工作的總抓手,不斷夯實安全基礎,健全安全生產責任體系,提高安全生產法治化水平。
通過夯實安全基礎,實現企業、行業本質安全。一方面,我市通過嚴格化工等高危項目的安全準入門檻,嚴格落實安全風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,強化“三項崗位人員”法定安全培訓和其他從業人員三級安全培訓,推動企業實現全員、全過程、全方位安全管理,發展本質安全型企業。另一方面,今年,我市將組織開展建筑施工、消防安全、危險化學品等20個以上重點行業領域專項整治,打造安全發展行業。
健全安全生產責任體系,提升我市安全保障能力,著力形成“政府統一領導、部門各司其職、各負其責、相互配合”的安全監管責任體系。健全安全生產監管網格體系,編制全市網格化安全管理圖,做到安全監管“橫向到邊、縱向到底”,無盲區、全覆蓋。優化安全監管信息化平臺功能,今年上半年,市安監局將全面啟用“智慧安監”信息平臺,完成全市兩萬多家工業企業安全生產信息導入,完成與重點區鎮信息化平臺的對接。同時,積極完善政府、企業和救援隊伍之間應急處置與協調聯動及自然災害預報預警預防機制,形成響應快速、處置高效、保障有力的事故應急救援體系。
堅持依法治安,提高我市安全生產法治化水平。嚴格安全生產執法監察,今年,我市將確保重點企業檢查率100%,事前立案數占立案總數80%以上。努力實現安全生產委托執法區鎮全覆蓋,進一步提高隱患消除和監管執法效率。建立“一表兩清單、兩庫一平臺”的“雙隨機”抽查制度,
全年組織開展不少于1000家工業企業“雙隨機一公開”抽查。加強安全生產行政執法與刑事司法銜接工作制度,增強安全生產行政執法剛性,形成及時、快捷、高效制止和打擊安全生產領域涉嫌犯罪活動的工作機制。加快我市安全生產誠信建設,對失信企業加強執法檢查并納入“黑名單”,以信用懲戒安全生產失信行為,推動企業落實安全生產主體責任。
此外,我市還將通過加強宣傳報道,營造創建氛圍,讓安全生產成為全社會的自覺行動。今后將著力形成政府、企業、班組、社區不同層次的安全文化體系;健全安全生產舉報獎勵制度,完善安全生產舉報投訴平臺,通過開展安全滿意度調查等形式,了解市民對身邊安全狀況的認知及評價,不斷改進安全生產工作;切實提高社會公眾的安全素質、安全意識和自救自護能力。
創建國家安全發展示范城市是一項系統工程,任重道遠。各區鎮、各有關部門將進一步加強領導,明確責任,轉變作風,以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準,強力推進各項創建工作,著力開創安全生產新局面。