市“263”專項行動領導小組召開3月份月度例會
昨天，市“兩減六治三提升”專項行動領導小組召開3月份月度例會，會上審議并通過了《蘇州市貫徹落實中央第三環境保護督察組督察反饋意見整改方案》和蘇州市“263”專項行動13個子方案，同時總結了2016年全市大氣污染防治工作情況，并針對重點難點問題，部署了下一階段我市大氣污染防治工作任務。市委常委、副市長王翔，市委常委、副市長吳慶文出席會議。
我市“263”專項行動啟動以來，全市認真貫徹落實省委書記李強的最新批示精神和省長石泰峰“四個確保”的要求，全市兩級都成立了實體化運作的組織領導機構，編制了專項行動實施方案。目前，全市已經排查問題453個，整改完成115個，全市1至2月煤炭消費總量908.22萬噸，同比減少2.85%，關停化工企業41家、畜禽養殖場40家，取締各類非法小作坊111家，責令停產整治企業11家。1至2月，全市共查處環境違法案件172起，處罰金額1538.8萬元。持續開展明察暗訪25次，曝光問題15個;制作了各地突出環境問題專題視頻，曝光問題34個。目前全部49個曝光問題已整改完成8個。
王翔在講話中指出，中央環保督察整改工作、“263”專項行動以及大氣污染防治工作，都事關全局，意義重大。各地、各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，高效推進中央環保督察整改工作。目前，中央環保督察組交辦的337件突出環境信訪問題還有19件沒有整改到位，相關地區和部門要盡快完成整改。市委、市政府將于4月對上述337件突出環境信訪問題組織一次“回頭看”，督促建立健全長效機制，堅決防止問題反彈。同時要不折不扣推動“263”專項行動落地見效，要一著不讓地完成年度大氣污染防治重點的目標任務。全市上下要圍繞既定的目標任務，舉一反三、以點帶面，全力以赴打贏中央環保督察整改、“263”專項行動、大氣污染防治等幾場攻堅戰。
市領導蔣來清、吳曉東出席會議。
蘇州增加“治危廢”“治揚塵”兩項行動
進一步細化工作目標，13個子方案出臺
圍繞蘇州市“兩減六治三提升”專項行動方案，我市進一步細化工作目標，在省11個專項行動的基礎上，特別增加了“治危廢”和“治揚塵”兩個專項行動，編制了“11+2”共計13個子方案。昨天，蘇州市“兩減六治三提升”13個專項行動實施方案經審議后獲通過。
這13個子方案明確了到2020年各專項行動的總體目標和重要指標，在目標設置上達到或高于省目標。到2020年，我市將完成760萬噸煤炭的削減任務，其中，今年完成238萬噸削減任務;關停淘汰沿江化工企業244家、依法整治58家、優化提升314家;實施太湖治理重點工程項目184個;市區生活垃圾分類設施覆蓋率達90%、縣級市達80%;2018年之前新建危廢焚燒處置項目8座;
完成黑臭河道整治112條;關停規模化畜禽養殖場320家;完成VOC企業整治2709家;建筑工地揚塵污染得到有效控制;狠抓企業環境安全達標建設，“八查八改”覆蓋率達100%，完成長江沿岸危化品碼頭和儲罐清理整治，污染地塊安全利用率達90%以上。
圍繞上述目標，這13個子方案逐條制定了具體工作任務，并將各項任務分解到年度、地方和相關部門，總計將實施重點任務227個。其中，“減煤”排定淘汰落后產能等9項31個重點任務;“減化”排定推進沿江化工整治專項行動等5項18個重點任務;“治太湖”排定控制氮磷污染等3大類20項31個重點任務;“治垃圾”排定建立城市生活垃圾分類收運體系等11個重點任務;“治危廢”排定危廢企業規范化達標建設等3項9個重點任務;“治黑臭”排定城市黑臭水體整治等3項15個重點任務;“治畜禽”排定加快推進禁養區畜禽養殖場關閉搬遷等7項10個重點任務;“治VOC”排定重點工業行業VOCs治理等6項18個重點任務;“治揚塵”排定加強施工現場揚塵控制等9個重點任務;“治隱患”排定企業環境安全達標建設等7項16個重點任務;“提升生態保護水平”排定構建環湖生態屏障等12項22個重點任務;“提升環境經濟政策調控水平”排定執行與污染物排放總量掛鉤的財政政策等6項22個重點任務;“提升環境執法監管水平”排定加大環境監管執法力度等3項15個重點任務。
對移交的問題，貼面問責，絕不姑息
將采取明察暗訪和“回頭看”等方式跟蹤督查問效
日前，我市出臺《蘇州市貫徹落實中央第三環境保護督察組督察反饋意見整改方案》，要求堅持問題導向，以“兩減六治三提升”專項行動為契機，加快解決影響生態文明建設和損害群眾健康的突出環境問題。針對中央環境保護督察反饋意見指出的具體問題，我市將實行整改“清單制”。
今年1月份，我市根據“江蘇省貫徹落實中央第三環境保護督察組督察反饋意見整改方案”，結合市“263”專項行動方案中確定的減煤、減化、治水、治氣、治危廢等工作，將落實整改工作方案梳理出六個方面、24項重點舉措。
這六個方面包括了嚴格落實黨政同責，切實加強督促檢查，完善考核與責任追究等內容;24項重點舉措則包括了控制煤炭消費總量、實施沿江化工行業優化提升整治、治理太湖水環境、治理畜禽養殖污染、開展生活垃圾分類收集、建立細劃各級網格化環境監管體系、推行環保信用與差別化水價、電價相掛鉤收費政策等。
同時，針對省方案整改清單，我市對之前上報的整改措施清單進行了重新梳理，涉及我市的有13項，分別是落實黨政同責、一崗雙責;控制煤炭消費總量;改善入江支流水質;化解過剩產能;壓減粗鋼產能;改善昆山趙屯斷面水質;開展化工行業整治;化工園區衛生防護距離落實工作;強化長江水上危化品監管;危廢處置能力提升工作;昆山捷普污染場地修復工作;污染場地整治工作;太湖流域治理工作等。其中，“壓減粗鋼產能”已經完成，我市增補了一項“中央環保督察組交辦的337件環境舉報案整改”，整改清單仍為13項。
為確保中央環境保護督察反饋意見指出的具體問題整改到位，我市對13項環境問題實行整改“清單制”，明確責任單位，細化整改目標、整改時限、整改責任和整改措施，要求各相關部門逐條整改，逐項銷號。市委、市政府也將采取專項督查、明察暗訪、“回頭看”等方式，跟蹤督查問效。對未按要求完成整改任務的，嚴肅追究相關單位和人員的責任;對督察組移交的問題，進一步深入調查，逐一厘清責任，按照相關紀律規定，動真碰硬，嚴肅處理，貼面問責，絕不姑息。
保衛藍天，今年治理項目翻番
今年目標PM2.5濃度下降到46微克/立方米以下
優良天數比例上升到70%以上
在全面完成省下達的2016年大氣污染防治目標任務的基礎上，今年，我市大氣污染防治的目標任務是：PM2.5濃度下降到46微克/立方米以下，優良天數比例上升到70%以上。為此，我市排定了954項大氣污染防治重點工程，工程數量較去年翻番，繼續保持全省第一。
根據市大氣辦分析，目前PM2.5和臭氧已經成為影響我市空氣質量的兩大主要因素。去年，市區環境空氣質量超標113天，其中PM2.5和臭氧為首要污染物的超標天數分別為52天和51天，雖然PM2.5超標天數同比減少21天，但臭氧超標天數同比增加7天，且呈逐年上升的趨勢，大氣污染防治形勢依然嚴峻。
按照省下達的2017年大氣污染防治任務目標，今年，我市PM2.5濃度要下降到46微克/立方米以下，空氣質量優良天數比例上升到70%以上。同時，按照蘇州市“兩減六治三提升”方案要求，到2020年，我市環境空氣質量達標天數比例要達到73.9%以上。對此，我市今年的大氣污染防治工作將進一步強化能源結構優化、產業結構調整、工業污染治理、機動車污染防治、城市揚塵控制等一系列重點任務。目前，全市已經初步排定工程治理項目954項，治理項目較去年翻番，數量繼續保持全省第一。其中，電力行業提標改造項目32項，年內全面完成10萬千瓦以上燃煤機組超低排放改造;揮發性有機物治理項目503項，全省任務最多;碼頭堆場揚塵整治項目200項，年內工業碼頭堆場全面年完成整治。
今年頭兩月
全市已經排查問題453個，整改完成115個
全市1至2月煤炭消費總量908.22萬噸，同比減少2.85%
關停化工企業41家、畜禽養殖場40家，取締各類非法小作坊111家，責令停產整治企業11家
1至2月，全市共查處環境違法案件172起，處罰金額1538.8萬元
持續開展明察暗訪25次，曝光問題15個;制作了各地突出環境問題專題視頻，曝光問題34個
目前全部49個曝光問題已整改完成8個
到2020年
我市將完成760萬噸煤炭的削減任務，其中，今年完成238萬噸削減任務
關停淘汰沿江化工企業244家、依法整治58家、優化提升314家
實施太湖治理重點工程項目184個
市區生活垃圾分類設施覆蓋率達90%、縣級市達80%
2018年之前新建危廢焚燒處置項目8座
完成黑臭河道整治112條
關停規模化畜禽養殖場320家
完成VOC企業整治2709家
建筑工地揚塵污染得到有效控制
狠抓企業環境安全達標建設，“八查八改”覆蓋率達100%，完成長江沿岸危化品碼頭和儲罐清理整治，污染地塊安全利用率達90%以上(記者 蔣麗英)
