有關資料顯示,被稱為“白色污染”的一次性塑料制品,掩埋在土里要200年以上才開始降解,它使土質惡化,影響農作物生長。而有毒有害垃圾中常見的廢舊電池(充電電池、紐扣電池等),含有汞、鉛、鎘、鎳等重金屬及酸、堿等電解溶液,對人體及生物環境均有不同程度的危害——一節一號充電電池爛在地里,能使1平方米的土壤永久失去利用價值;一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。
我市自2011年7月對市區生活垃圾分類試點以來,市生活垃圾分類管理工作領導小組辦公室(簡稱市分類辦)先后在居民小區、黨政機關等地設置有毒有害垃圾投放點位300余個,配備了專門的收運車輛和暫存倉庫,初步建立了有毒有害垃圾分類投放、專項收運體系,實現了無害化處置,市區基本實現有毒有害垃圾分類管理的全覆蓋。那么,如今開展情況如何呢?本報記者近日進行了追蹤采訪。
現場目擊:
投放箱里常有“不速之客”
3月29日一大早,記者來到市市容管理處,坐上有毒有害垃圾收運車,跟隨工作人員陶師傅和劉師傅一起前往市區的居民小區、學校等場所收運有毒有害垃圾。
記者注意到,收運車的車廂體被裝飾得十分醒目,大紅色、卡通標識等元素的運用使得收運車行駛在城市的道路上,成為了一個垃圾分類的“活招牌”,讓更多的市民了解有毒有害垃圾分類知識。
在車上,陶師傅告訴記者,目前全市有300多個有毒有害垃圾收運點,主要分布在市區的居民小區、學校、企事業單位等地,市民還可以事先電話預約收運。每天一上班,他們幾個工作人員就要輪流出門收運,當天的收運點主要集中在城東。
收運車先后來到了東方明珠茗苑、東方明珠錦苑、實驗小學東校區、雅美閣等地收運有毒有害垃圾,所到之處大部分地方都將有毒有害專用投放箱充分利用起來,廢舊的燈管、電池、體溫計、過期的藥品都被投放進了相應的投放口,鮮有亂投放現象出現,工作人員共收到20余根燈管、近10個燈泡、20余節電池以及3包過期藥品。收運來的有毒有害垃圾被統一集中到指定的暫存倉庫,等待無害化處理。
但是,記者看到,一些單位的有毒有害專用投放箱里,還是出現了掃把、竹竿等“不速之客”。工作人員將這些“不速之客”投放到相應的垃圾桶,耽誤了不少工作時間。而某小區還出現了專用投放箱不知去向的尷尬局面。
部門發聲:
推進中動足腦筋
記者從市分類辦獲悉,2011年以來,通過立體式、全方位的宣傳和發動,有毒有害垃圾分類工作的市民參與率已經從最初的10%以下上升到了現在的50%以上。全市共無害化處置燈管、燈泡約4萬根(個),處理廢舊充電電池、紐扣電池、過期藥品、油漆桶等超5噸。
其中不得不提的是積分制管理。“積分制管理具體為通過積分的方式發動市民主動參與有毒有害垃圾分類工作。”市分類辦相關負責人介紹說。在《張家港市市區居民小區垃圾分類管理工作實施方案》中,記者看到,匯景豪苑、四季花園、世紀華庭、怡景灣等十余個小區被列入有毒有害垃圾積分制管理試運行小區,居民只需向物業公司申領“垃圾分類綠色文明積分卡”,相關工作人員就會對居民分類投放的有毒有害垃圾進行檢查、計量、登記,按照“有毒有害垃圾1公斤積2分”的標準在居民持有的積分卡上予以登記并蓋上專用章,積分可用于兌換垃圾袋、不銹鋼家用垃圾桶等獎品。
李阿姨家住怡景灣,單元樓前就有一個有毒有害垃圾專用投放箱。李阿姨告訴記者,她每個月都會收集家中的有毒有害垃圾進行集中投放,物業工作人員會幫著稱重并登記積分。在李阿姨家的積分卡上,不僅有小區名稱、戶號、物業工作人員聯系方式等信息,還有電池電板、藥品家化、燈管燈泡、其它日化4類有毒有害垃圾的重量和積分登記表格,上面已經密密麻麻蓋上了不少章。
除此以外,城管部門還引入電子積分制,市民只需動動手指,將自己收集有毒有害垃圾的現場拍照發送到統一的微信公眾號,就能完成電子積分,如此方便快捷的方式吸引了諸多“粉絲”。
破解難點:
提高市民分類投放意識是重點
在采訪中,市分類辦的相關負責人告訴記者,有毒有害垃圾分類工作的重點之一是提高市民的投放意識。在實際推進工作中,類似投放箱里被市民塞進其他生活垃圾的情況不在少數。“我們曾經嘗試在人流量較大的商業區放置專用投放箱,但經常被市民塞滿了各種各樣的生活垃圾,一旦來不及清理,其他想要投放有毒有害垃圾的市民看到后就會放棄投放,不僅發揮不了應有的作用,一定程度上還是一種反面宣傳,因此不得不將這些投放箱搬離。”
事實上,這種意識的提高,需要循序漸進的引導。近年來,我市通過開展形式多樣的互動活動,配齊配足設施設備,以先進的設施設備提高居民對有毒有害垃圾分類的理解,知曉其意義并在自己的日常生活中踐行。
相關負責人告訴記者,市城市管理志愿者協會有一個垃圾分類志愿服務團隊,定期在全市各社區開展垃圾分類主題宣傳活動。記者了解到,志愿者們每周六或周日上午,在市區各個設置有毒有害垃圾專用投放箱的居民小區開展垃圾分類志愿活動。團隊的相關負責人介紹說,他們通過向市民發放垃圾分類指導手冊、引導完成垃圾分類飛行棋游戲及模擬投球互動游戲等環節,逐步幫助市民樹立起有毒有害垃圾分類投放的意識。
積極探索:
建立分類回收和處理體系
垃圾分類涉及千家萬戶,有毒有害垃圾作為單獨一項,必須從整體考慮和設計。事實上,有毒有害垃圾的分類回收工作不僅僅是城管部門一家之責,在實際的運作過程中還需要多部門聯動,厘清多項職能,落實分工,梳理整體運作流程,確定市場化處理企業的資質,制定補貼政策,進一步健全有毒有害垃圾回收和處理體系。今年3月30日,國務院辦公廳正式批轉了國家發改委、住建部的《生活垃圾分類制度實施方案》,《方案》明確必須將有毒有害垃圾作為強制分類的類別之一。但是現在由城管部門主導的有毒有害垃圾收運體系還存在專業性不強、處置環節不暢等問題。
“從長遠來看,有毒有害垃圾市場化運作是最好的解決之策。”相關專業人士告訴記者。有毒有害垃圾的回收和處理已迫在眉睫,必須盡快解決有害垃圾回收、運輸和處置等具體問題,建立由政府主導的,生產責任企業自行回收、專業公司運輸和無害化處置的工作路線。可以借鑒國外先進做法,采取商品押金制度,引導商家、普通消費者主動回收有害垃圾,提高回收積極性,促進有毒有害垃圾分類工作可持續發展。
他山之石>>
深圳:全面回收有毒有害垃圾
他山之石>>
隨著深圳市廢電池、廢燈管分類回收網絡的健全,末端處理問題的有效解決,2015年6月,深圳市城管局、市人居環境委員會、市財政委員會聯合發出《關于開展廢電池、廢燈管的分類收集處理工作的通知》,提出在全市范圍內組織開展廢電池、廢燈管的分類、收集、處理工作。
有害垃圾被集中收集起來后,便有一家專門的公司——深圳市通城寶再生資源回收有限公司將其運走,該公司負責收集有害垃圾,暫存封箱后交運給具有相關資質的處理企業。據了解,深圳市城管局委托格林美股份有限公司負責處理廢電池,廣東龍善環保股份有限公司負責處理廢熒光燈管。兩家公司均是有相應資質和處理能力的專業企業。
目前,深圳市的有毒有害垃圾由各區負責收集容器配置和收集暫存,已初步形成分類、收集、暫存、運輸、處理常態機制,在全市范圍內的3100個單位和小區中設置了共11800個廢電池專用回收箱。在全市范圍內的1800個單位和小區中設置了共2500個廢燈管專用回收箱。
德國:有毒有害垃圾納入商業運作中
這種經營模式的主要特點是由當地政府負責垃圾收集,然后將垃圾經過不同處理,對處理后的某些物品可重新投入市場,從中獲取經濟效益。對于居民區的垃圾則實施一種雙軌制的經營。居民區的垃圾由基層負責收集,將這些垃圾運輸到公共處理廠和私人處理廠進行分類和處理,并將處理后有用的物品投入市場,使其進入商業運營中。
德國特別注重垃圾循環利用。在德國,針對家庭所產生垃圾的再利用主要措施,一是在每個城市都建有循環利用中心站,其分布情況按城市大小和居民人數而定,人們可將自家大塊垃圾,如建筑垃圾、汽車部件和有毒垃圾(廢電池)送到中心站。這類垃圾堆放在這里,中心站人員可對這些垃圾作進一步處理,如將有用和不可用的部分拆開,可使用的部分可出賣。二是使可回收垃圾商品化,如“黃袋子”公司免費向居民發放黃色袋子,居民可將自家塑料制品、金屬、薄膜、洗滌類物品放入袋中,在規定時間、地點,由這家公司上門收集,并送到相關工廠和公司,使這些垃圾經處理后再次使用,這家公司從中獲利。通過上述這些手段,盡最大可能對垃圾進行再利用,這樣一方面提高物品的使用壽命,另一方面大大緩解垃圾帶給社會的壓力。
下期看點:
進口食品以口味新奇、包裝精美、口感好的優點,成為當下食品消費的“新寵”,許多超市和零食零售店紛紛開辟了進口食品專區。然而,隨著進口食品“質量門”事件頻頻發生,進口食品質量安全問題也引起了消費者的關注。
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