全市將開展安全生產大培訓、大考核、大執法、大評選
蘇報訊(首席記者 周倜)為期三年的“落實企業安全生產主體責任專項行動”去年起全面啟動,今年是該專項行動的強化落實階段。為進一步推進落實企業安全生產主體責任,確保全市在黨的十九大期間安全穩定,從現在起至明年初,全市將開展安全生產大培訓、大考核、大執法、大評選活動。
開展大培訓。各市(區)成立講師團,由各牽頭負責部門具體組織,各鎮(街道、開發區)具體實施,圍繞落實企業安全生產主體責任,對《安全生產法》和相關的行業法律法規及規定,分批次、全覆蓋開展專題培訓,實現對企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員等人員全部輪訓;其中,安監部門將對工礦企業專題培訓相關人員20萬人次。
開展大考核。認真評估對企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員等三類人員安全專題培訓的效果,按照專題培訓內容,分類組織考核。對不按要求參加專題培訓的,納入檢查重點名單;對未及時參加的,另行安排一次培訓;對考核不合格的,統一安排補訓;對補訓、補考仍不合格的,上報納入上一級專題培訓名單。
開展大執法。把督促、指導企業落實安全生產主體責任納入對企業日常監管的重要內容,作為“雙隨機”抽查的必查項目,依法督導企業及時發現落實安全生產主體責任不到位的共性問題和薄弱環節;其中,各級安監部門共千名執法人員全部參與執法檢查。對不按要求參加專題培訓納入檢查重點名單的企業,發現違法違規行為一律列入“黑名單”企業進行誠信管理,一律依法上限處罰。
開展大評選。通過企業申報、重點培育方式,選樹一批落實企業主體責任較好的安全生產示范企業,作為本地區、本行業的學習示范點。每個市(區)按本地區、本行業企業總數10%的比例確定市(區)級、鎮(街道、開發區)級重點培育企業。其中,在工礦領域,蘇州市級培育示范企業不少于100家。
按照《蘇州市安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施細則》等規定,安監部門負責工礦企業,住建部門負責建筑企業、燃氣企業,交通運輸部門負責運輸企業,質監部門負責特種設備企業(含使用),消防部門負責人員密集場所等消防重點單位。其他部門按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,落實此次活動要求。
此次活動共分三個階段組織開展:現在起至7月30日是培訓考核階段,按照行業分類,以鎮(街道、開發區)為主體,各市(區)制訂各自培訓方案,統一組織實施、統一培訓師資、統一培訓內容;從本月起至12月15日是執法檢查階段,以工礦企業及建筑、交通運輸等行業企業為重點,檢查企業落實安全生產主體責任情況;從12月1日至明年1月5日是選樹典型階段,有關部門對各自監管行業領域進行評選,通報一批典型示范企業。