檢察官在幫助被害人家屬申請司法救助
小宇宸
文并攝/本報記者 葛潔
“感謝檢察官，你們真是幫了我們大忙，讓我們重新樹立起給孩子治療的信心。”7月3日，被害人家屬小宇宸的父親來到常熟市人民檢察院，緊緊握著檢察官的手，說出了這樣一番發自肺腑的話。
這是發生在常熟市人民檢察院檢察為民服務中心的溫情一幕。市人民檢察院創新開展司法救助與現代網絡眾籌結合的多元化救助方式對被害人開展救助，努力修復被破壞的社會關系，也為被害人家屬送去溫暖與希望。
今年4月14日晚，男子趙某在莫城安定村，揮舞菜刀無故對路人進行砍殺，造成一名成人和三名幼兒受傷。在媽媽懷中的小宇宸年紀最小，傷得卻最重，不僅面部受傷，而且左眼球破裂導致左眼失明。事后，趙某被鑒定為精神病發病期，無刑事責任能力，雖涉及危害公共安全犯罪，但因其被鑒定為精神病發病期，無刑事責任能力，不負刑事責任。
小宇宸一家是外來務工人員，全家人僅靠小宇宸父親一個月4000多元的收入維持生計。今年1月，13歲的女兒查出腿部患有腫瘤，家中剛剛借了5萬元為女兒做了手術，經濟上還沒有緩過氣來，幼子再遭橫禍，讓這個原本就不富裕的家雪上加霜。
事情發生后，檢察機關對涉事精神病人趙某啟動了精神病強制醫療程序，其家屬拿出3萬元交給小宇宸的父親，作為孩子的治療費。然而，這對小宇宸的病情來說只是杯水車薪。可趙某的家庭也并不富裕，要拿出再多的錢，家屬表示目前“沒有經濟能力”。如今，小宇宸的眼球已經施行了兩次手術，花費4萬余元。“我們就是希望先保住孩子的左眼球，馬上要做最關鍵的第三次手術，需要20多萬元，實在湊不出來了……”說到這里，小宇宸的父親忍不住紅了眼圈。
“醫院的結論是，先盡可能保住孩子的左眼球，但左眼視網膜破裂，視力恢復希望不是很大。對于后續眼球是否要摘除，還要通過手術效果來決定。”案卷閱到這里，該案件承辦人、常熟市人民檢察院公訴科檢察官劉新的心不禁揪了起來。于公，檢察機關不僅要站在維護正義、打擊犯罪的角度，而且始終需要探索如何延伸辦案觸角，將檢察職能更貼近民生，幫助更多有需要的被害人;于私，同樣身為母親，她可以想象小宇宸的母親該是如何心痛，那么小的孩子不僅要經受手術帶來的苦痛，還要承受這苦痛帶來的視力障礙。劉新馬上將線索移交給市人民檢察院控申科，申請對孩子進行司法救助。控申科接到線索后隨即與小宇宸的家人取得聯系，告知其可以依法申請國家司法救助。在收集所需材料后，經審查，該案符合國家司法救助條件。考慮到被害人的實際困難，根據相關法規，市人民檢察院決定對申請人給予1萬元的司法救助。
然而，司法救助手續的履行需要時間，且“救急不救窮”。常熟市人民檢察院黨組決定以司法救助與現代網絡眾籌相結合的方式，聚合全社會的愛心力量對小宇宸進行救助。6月30日，檢察官指導被害人家屬在網絡眾籌平臺辦理醫療救助眾籌申請，同時，聯系常熟市流水琴川義工協會進行網絡推廣，通過傳統司法救助和新興媒體平臺相結合的創新舉措進行全程跟蹤救助。蘇州市人民檢察院也給予了支持，在微信公眾號進行轉發。當晚，全蘇州上千名檢察干警一向嚴肅的微信朋友圈，首次為小宇宸刷屏了。截至7月3日9時，已有1418位愛心人士慷慨解囊，共募集善款55968元。
此外，檢察機關通過心理援助，幫助被害人及其家庭平復創傷。雖然趙某不要承擔刑事責任，但民事賠償責任難免，這要由其家屬(主要是監護人)承擔連帶責任。檢察機關通過律師參與檢察院涉法涉訴信訪工作平臺發布線索，目前已有律師事務所表示愿意提供法律援助，幫助其進行民事索賠。檢察官們的善舉讓小宇宸的困境得以緩解，小宇宸全家也對后續的治療滿懷希望。
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什么是司法救助?
根據最高人民檢察院2016年8月16日印發的《人民檢察院國家司法救助工作細則(試行)》中規定：人民檢察院國家司法救助工作，是人民檢察院在辦理案件過程中，對遭受犯罪侵害或者民事侵權，無法通過訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的當事人采取的輔助性救濟措施。
救助申請人符合下列情形之一的，人民檢察院應當予以救助：
(一)刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴重殘疾，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的;
(二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無力承擔醫療救治費用的;
(三)刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入為主要生活來源的近親屬或者其贍養、扶養、撫養的其他人，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的;
(四)刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財產遭受重大損失，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的;
(五)舉報人、證人、鑒定人因向檢察機關舉報、作證或者接受檢察機關委托進行司法鑒定而受到打擊報復，致使人身受到傷害或者財產受到重大損失，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的;
(六)因道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的;
(七)人民檢察院根據實際情況，認為需要救助的其他情形。
2014年至2016年，常熟市人民檢察院共計實施救助42件，總救助金額17.3萬元，單次救助金額區間為3000元-5000元。
律師建議
江蘇少平律師事務所合伙人張桂好律師介紹，根據現行法律規定，一般情況下，要進行民事索賠，先要鑒定受害人的傷殘等級。而要進行傷殘等級鑒定，必須先等受害人傷情穩定下來才行。鑒于小宇宸尚在生長發育階段，且傷情尚未穩定，因此傷殘等級鑒定工作目前無法進行。目前我國對小宇宸的此類情況尚未有相關的社會救助基金組織予以全部救助，更多的還是希望社會各界伸出援手，幫小宇宸一家渡過難關。張桂好表示，他會在社會各界特別是同行間進行倡議和宣傳，帶給小宇宸一家社會各界的溫情和關懷。
