激勵+倒逼，才能加快企業轉型升級

對工業企業資源集約利用情況進行綜合評價，并在此基礎上，將企業劃分為優先發展、支持發展、提升發展、限制發展等類別，其實是一種正向激勵與反向倒逼相結合的辦法，有助于加快企業轉型升級步伐。

哪些企業該淘汰關停，什么項目要優化提升，不能靠主觀臆測，而要拿出有說服力的客觀依據來。蘇州的工業企業資源集約利用綜合評價工作，要做的就是這樣的事。

據昨日《蘇州日報》報道，如今，我市已建立了以“畝產論英雄”與“創新論英雄”相結合、以全要素生產率提高為導向的工業企業資源集約利用綜合評價機制。一定規模以上的企業，其畝均稅收、畝均銷售、全員勞動生產率、研發經費占銷售比重、單位能耗增加值、單位主要污染物增加值等等，能夠體現企業創新發展、綠色高發展的數據一應俱全。

誰強誰弱，孰優孰劣，比一比就可以知道。該信息系統去年歸集了2014、2015、2016三個年度的數據600多萬條，加上今年上半年每月采集新增的數據，到目前為止共計已達720多萬條。目前，蘇州經濟社會正處在新舊動能轉換的關鍵時期，資源配置要向優秀企業傾斜，讓落后產能找不到發展空間，肯定是必然之選。因此，通過對工業企業資源集約利用情況進行綜合評價，并在此基礎上，將企業劃分為優先發展、支持發展、提升發展、限制發展等類別，其實是一種正向激勵與反向倒逼相結合的辦法，有助于加快企業轉型升級步伐。

工業企業資源集約利用綜合評價，盡管突出了“畝產論英雄”，但不能簡單化理解。因為，除了要看到畝均效益這個核心，還應當看到環境排放、安全生產等級和能源消耗等主要指標。而且，從現實情況來看，越是創新發展、綠色發展、高效發展的企業，在市場上就越能以優惠價格拿到要素資源，反之就越貴，甚至會被淘汰出局，這是市場本身的邏輯。至于政府應當做好的，就是對好的企業要激勵，對于差的企業要倒逼。

□吳湘人