□蘇斯軒
主動對接企業需求,開展“法企同行”活動,引導律師、公證員上門幫企業防控風險、化解矛盾;開展公證與訴訟對接試點;全市公共法律服務三級實體平臺、網絡平臺普遍設立。
今年以來,市司法局認真落實省、市黨代會戰略部署,以“創新四問”為指引,圍繞平安法治建設主線,全力抓好矛盾預防化解、法治宣傳、公共法律服務、兩類人員管理服務“四個全覆蓋”主業,司法行政法律服務和法治保障作用進一步發揮。司法局被人社部、司法部表彰為“全國司法行政系統先進集體”。
堅持需求引領,在優化法律服務供給上加快破題。主動對接企業需求,部署開展“法企同行”活動,引導律師、公證員上門走訪,幫助企業防控風險、化解矛盾。推動市律協與市中小企業服務中心對接,以“科創園”為載體,為“專精特新”小微科技企業提供專項法律服務,加快推進律師、公證服務供給側改革。啟動知識產權綜合法律服務中心建設,搭建知識產權公證、律師、司法鑒定等一體化服務平臺,為我市構建公平有序、充滿活力的創新生態提供法律保障。
立足機制創新,在防控風險中強化擔當。深入挖掘律師、公證工作在多元糾紛解決機制中的作用。落實“律師進所服務”工作部署,推動律師參與派出所“公調對接”矛盾化解,聯合市人社局推進購買律師服務化解勞動爭議糾紛;開展公證與訴訟對接試點,積極推進公證程序前置對接及家事糾紛案件非訴調解等工作。不斷創新社區服刑人員管控舉措。聯合市五部門制定下發推進科技強矯工作指導意見。將“嚴管”與“實幫”相結合,實施認知教育、關系修復、心理輔導、就業就學指導等14項“陽光相伴”關愛項目,采取志愿幫扶形式,加大兩類人員幫扶力度。
堅持惠民導向,在增強群眾獲得感中找準定位。以推進覆蓋城鄉的公共法律服務體系建設為抓手,增強群眾法治獲得感。全市公共法律服務三級實體平臺、網絡平臺普遍設立,線下實體平臺提供法律咨詢、人民調解、法律援助、法治宣傳等一站式服務,線上平臺開通公證辦證、聯合市公證協會出臺意見,對低保、殘疾等困難人群全面落實公證、司法鑒定法律援助制度,對60周歲以上公民辦理遺囑公證、市以上勞模辦理公證實施費用減免政策。全面實施“七五”普法,廣泛印發普法地圖,開展執法領域法律知識競賽、法治微電影大賽、法治文藝巡演等專題活動,組織村規民約、社區公約專項梳理,把法治元素導入村規民約、社區公約;啟動市憲法宣傳教育館建設,高標準打造憲法宣傳陣地;加快普法微信推廣,“蘇州普法”“尚法昆山”影響力在全國普法微信中持續領先。
注重從嚴要求,在打造過硬隊伍上完善舉措。堅持黨建引領,抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化建設,創新開展黨員“微黨課、微論壇、微感言”等教育實踐活動,引導黨員干部旗幟鮮明講政治。抓住“六個一”走訪契機,引導黨員干部走基層、接地氣,轉變工作作風,先后走訪村居民2000余戶、企業50余家,發放法治宣傳品6000余冊,收集社情民意420余條,解答群眾疑難問題350余件,轉交合理化意見建議70余件。建立健全培訓機制,組織全市司法所長集中培訓、社區矯正工作人員赴監獄跟班實訓,與市中院建立實習律師到法院實習制度,提升司法行政干部隊伍和法律服務隊伍能力水平。
下一步,全市司法行政系統將按照省委十三屆二次全會、市委十二屆四次全會部署,聚力創新、聚焦富民,強化糾紛排查化解,抓好特殊人群管理幫扶,促進公共法律服務提質增效,深化公證工作改革,推動“七五”普法全面實施,組織好國家司法考試機考試點工作,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。