吳江首批村務卡發放
本報訊(記者韋利紅)昨天,吳江開發區(同里鎮)三里橋村村干部拿到了全區首批5張村務卡,這意味著我區農村集體經濟組織進入“非現金結算”時代。村務卡由區委農辦聯合吳江農村商業銀行發放,此卡月底前將覆蓋到吳江所有行政村。
長期以來,現金結算都是村級收支的主要結算方式,隨著村級集體經濟的持續發展壯大,村集體收支的現金體量也隨之增大,既容易造成管理上的混亂,又容易誘發違法亂紀行為。如何在村干部與村級資金之間設置一道“防火墻”,讓百姓放心,成為擺在農村“三資”監管面前的迫切命題。
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(上接01版)今年上半年,區委農辦設計研發的“江村通”農村集體三資監管平臺全面上線運行,一個行政村綁定唯一銀行賬戶,通過江村通平臺與銀行系統的實時對接,實現了村級銀行賬戶收支的實時監管。每村保留5000至10000元的備用現金,保證村級零星開支,超過備用金限額則必須全部通過銀行轉賬實現支付。
此次發行村務卡,就是結合江村通平臺,實現村級資金監管制度化的升級,村干部報銷及村級零星開支等過去需要現金支付的方式將退出歷史舞臺。村務卡“先刷”、銀行授信“設限”、主管部門“再審”、集體賬戶“后補”的四道關卡會徹底堵牢管理漏洞、消滅監管死角。
為了強化村級“非現金結算”的執行力度和推進效率,年內我區還將按照“個人啟用市民卡、集體發行村務卡”的形式全面部署到各村,即個人發放一律打入市民卡,村干部支付一律通過村務卡,江村通與市民卡、村務卡同頻共振,村級現金達到零支付。其中,對村集體用于救災、救急、救助及走訪慰問四類特殊情況的支出,允許村集體使用少量現金,但必須設專人管理登記、嚴格把關。
區委農辦負責人表示,村務卡、市民卡和江村通的“雙卡通”配套并行,進一步提高了村集體資金收支使用的透明度和安全性,實現了資金的全程留痕管理,真正把權力放到陽光下運行,讓村級資金接受老百姓監督。