“城市雙修”確定兩年“時(shí)間表”
□蘇報(bào)首席記者徐蘊(yùn)海
根據(jù)實(shí)施方案,“城市雙修”試點(diǎn)范圍為蘇州市區(qū),在今后的2年內(nèi),蘇州將通過(guò)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),打造“青山清水新天堂”、凸顯“江南水鄉(xiāng)”山水人文特色,改善人居環(huán)境,讓百姓生活更愜意。
“山、水、地、綠”實(shí)施生態(tài)修復(fù)
生態(tài)修復(fù)將以水環(huán)境治理與修復(fù)為工作重點(diǎn),從“山、水、地、綠”4個(gè)層面展開(kāi)。
山體生態(tài)修復(fù)著力保護(hù)山體、地質(zhì)遺跡等資源,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。水環(huán)境治理與修復(fù)統(tǒng)籌考慮水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài),通過(guò)持續(xù)推進(jìn)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)及第二水源、雙水源工程建設(shè)、老舊小區(qū)供水設(shè)施改造工程,實(shí)現(xiàn)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率和城鄉(xiāng)居民供水保證率全部達(dá)到100%;2018年城市建成區(qū)基本消除黑臭水體,2020年各鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭水體;保證水域面積不減少,實(shí)現(xiàn)沿河綠道貫通,恢復(fù)河道水系的自然連通和流動(dòng)性;全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)蘇州市區(qū)生活污水處理率達(dá)到100%,農(nóng)村地區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%;推廣應(yīng)用生態(tài)護(hù)坡形式,逐步恢復(fù)河湖自?xún)裟芰Γ迯?fù)水生態(tài)。
在土壤環(huán)境保護(hù)與治理方面,自2017年起開(kāi)展土壤本底調(diào)查并備案,開(kāi)展工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查,2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況,逐步建立污染地塊名錄;完成一批工業(yè)企業(yè)地塊的污染土壤修復(fù)治理。
優(yōu)化完善綠地系統(tǒng)將從園林綠化工程、自然濕地保護(hù)與修復(fù)和特色生態(tài)體驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)入手,大力推進(jìn)“綠色蘇州”建設(shè),完善“二帶三環(huán)五楔”的綠化結(jié)構(gòu)。到2020年,市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到42.5%;全市營(yíng)建珍貴用材樹(shù)種成片林2.3萬(wàn)畝;全市自然濕地保護(hù)率達(dá)到60%。
8個(gè)方面修補(bǔ)城市短板
根據(jù)“城市雙修”實(shí)施方案,通過(guò)修補(bǔ)城市短板,積年“城市病”有望逐漸治癒。
首先是城市低效用地更新,鼓勵(lì)通過(guò)更新改造、集中開(kāi)發(fā)、業(yè)態(tài)調(diào)整、政府回購(gòu)、協(xié)議置換等多種方式,分類(lèi)實(shí)施低效建設(shè)用地再開(kāi)發(fā),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),城市功能和形象提升,促進(jìn)節(jié)約集約用地。
基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施等與群眾生活息息相關(guān)的基本公共服務(wù)設(shè)施,計(jì)劃實(shí)施36項(xiàng)工程項(xiàng)目。
針對(duì)違法建設(shè)治理,一方面堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)產(chǎn)生,一方面全面清查并處理建成區(qū)現(xiàn)有違法建設(shè),2017年至2019年,市區(qū)每年查處違法建設(shè)比例分別不低于50%、70%和90%。
為了改善城市交通,計(jì)劃實(shí)施工程項(xiàng)目22項(xiàng),貫徹“窄馬路、密路網(wǎng)”城市道路布局思想,優(yōu)化市政道路網(wǎng),提高路網(wǎng)可達(dá)性;同時(shí)加快軌道交通、公交場(chǎng)站、停車(chē)換乘樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造結(jié)構(gòu)完整、形式多樣、換乘便捷的公共交通系統(tǒng),創(chuàng)建“公交都市”。
老舊小區(qū)、零星樓宇的綜合整治堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向,以房屋立面整修、市政管線改造、道路綠化整治、環(huán)境秩序提升、增加公共活動(dòng)空間等單項(xiàng)內(nèi)容為主。
歷史文化名城保護(hù)提升方面,將以桃花塢歷史文化片區(qū)綜合整治保護(hù)利用工程等為抓手,縱深推進(jìn)古城整體保護(hù),使百姓居住環(huán)境不斷改善。
綜合管廊建設(shè)將結(jié)合舊城改造、道路改建等推進(jìn)實(shí)施,主要項(xiàng)目有蘇州澄陽(yáng)路綜合管廊、城北路地下綜合管廊項(xiàng)目等。同時(shí),海綿城市建設(shè)將落實(shí)建筑小區(qū)、道路廣場(chǎng)、河道水系等3種類(lèi)型22個(gè)項(xiàng)目。