徹底扭轉區鎮過去執法“只能看，不能做”的尷尬局面

蘇報訊(駐昆山首席記者　朱新國)對于鄉鎮來說，由于缺乏環保執法權，許多環境治理工作難以開展。如何破解鄉鎮環境保護“執法難”?近日，昆山市環保局與張浦鎮簽訂了環境保護行政執法委托書，昆山市環保執法權首次下放并直接委托鎮政府行使。這樣一來，執法人員發現污染問題可以立即進行執法，解決了過去只能上報并等待解決的困境。

今年7月，張浦鎮某模具公司因為污染問題遭群眾舉報。接到舉報后，張浦鎮環?？茍谭ㄈ藛T立即對該公司進行現場檢查。經查，該公司投產至今未通過環保審批，并且沒有按照相關要求建設配套的廢氣處理設施。緊接著，執法人員現場拍照取證，并制作筆錄、開具行政警示告知書。依據《建設項目環境保護管理條例》《環境行政執法后督察辦法》，張浦鎮環?？葡蛟摴舅瓦_行政處罰決定書，并定期對該公司進行督察。

如此快速的處理和如此決絕的處罰，在以往是很難做到的。此前，張浦鎮對于發現的環保問題，只能將具體情況及時上報昆山市環保局，然后等著昆山市環保局提供解決問題的方案。事實上，張浦鎮的環保網格員也會開具環保檢查單等工作，只是由于本身沒有執法權限，導致很多環保問題得不到根本性解決。

“以前只能看，不能做，現在這個問題基本解決了。有環保執法的權限作為保障，我們說話的底氣才能更足。”這是張浦鎮經促局環?？乒ぷ魅藛T最切身的體會。

今年，昆山市環保局“委托執法”工作的開展徹底扭轉了“只能看，不能做”的尷尬局面。如今，張浦鎮配備4名專職環保執法人員，負責張浦鎮區域內的專項環保委托執法。截至目前，張浦鎮環?？乒餐瓿蓤谭z查20次，開具環境監管行政警示告知書11份，已立案處罰2家企業，擬處罰金額14.1萬元，正在立案企業3家。

張浦鎮環保科相關負責人說：“環保執法委托區鎮后，基層環保組織更有威信，更有震懾力了。一方面，可以依據環保相關法律法規按章辦事，真正做到行使權限有法可依;另一方面，通過努力，我們將解決鎮上一批突出環境問題，切實為群眾辦實事。”