“糧安工程”讓百姓食無憂
□蘇報記者 邵群
登錄“良糧網(wǎng)”，點擊“我要買”，頁面上即“跳出”大米、豆、副食品等11類可選商品，其中大米就有秈米、粳米、秈糯米、粳糯米等品種。“有了蘇州市糧食批發(fā)交易市場‘良糧網(wǎng)’平臺，市民購買糧油更方便、更放心了。”日前，市糧食批發(fā)交易市場總經(jīng)理陳云弟告訴記者，自2015年4月上線以來，“良糧網(wǎng)”共舉辦儲備糧競價交易會68場，成交量24.28萬噸，成交金額6.46億元。
其實，這只是蘇州糧食部門創(chuàng)新筑牢糧食安全“壓艙石”的一個縮影。2014年7月，蘇州獲批全國唯一的“國家糧安工程建設試點示范市”。三年來，面對城市人口數(shù)量不斷增長，以及糧食自給率造成的產(chǎn)銷不平衡矛盾，蘇州糧食部門創(chuàng)新探索，守好“米袋子”，走出了一條具有時代特征、蘇州特色的糧食安全之路。
嚴控質(zhì)量
讓市民吃上放心糧油
地處吳中區(qū)郭巷街道的市糧食批發(fā)交易市場，東臨國家糧食儲備庫，西靠京杭大運河，北依蘇申港，是我市最大的糧油現(xiàn)貨交易市場。市場集經(jīng)營米、面、油、雜糧于一體，集倉儲、加工、中轉(zhuǎn)、銷售于一體，年交易糧油78萬噸，交易額36億元左右，蘇州市區(qū)90%的居民糧油供應來自這里。
“糧食批發(fā)市場是外來糧源進入蘇州的第一道關(guān)口，堅持和完善市場準入制度，為糧食質(zhì)量安全筑牢堅固的‘防火墻’至關(guān)重要。”陳云弟告訴記者，按規(guī)定，市場內(nèi)250家經(jīng)營戶須證照齊全，簽訂“食品安全責任書”“糧油商品質(zhì)量安全承諾書”和“先行賠償協(xié)議”后方可經(jīng)營。
在位于糧食批發(fā)交易市場一側(cè)的中心化驗室，陳云弟向記者介紹，市場每天對進場交易的糧食進行登記、扦樣，按糧食品種進行分項檢測，合格后才能進入市場。不符合標準的商品，開具退市通知單，將其立即退出糧食市場。2014年至2016年，市場共抽檢糧油32993批次，共檢出61批次不合格大米和面粉，并全部實行了退市處理。
為了打通糧食安全“最后一公里”，蘇州扎實推進“放心糧油”實事工程建設，截至今年6月底，全市共有“放心糧油店(柜)”318家，統(tǒng)一配送機制、年度考核機制、定期抽檢機制，從源頭上保證質(zhì)量，使市民購買糧油更加方便，得到更多實惠。
智能倉儲
保證稻谷品質(zhì)不降口感如新
夏糧入庫高峰結(jié)束不久，位于金閶新城虎林路的金倉糧食物流中心，沿京杭大運河的港池里運糧船只不多。一只鐵駁船停靠在岸邊，一條連接輸糧機的自動傳送帶，將平房倉里的小麥輸送到筒倉，然后源源不斷地輸送到船艙里。蘇州市糧食局產(chǎn)業(yè)指導處副處長朱曉東告訴記者，這些優(yōu)質(zhì)糧食將被運到周邊面粉廠、米廠進行加工銷售。每年夏、秋收時節(jié)駁船穿梭，長146米、寬46米的港池內(nèi)一片繁忙。
“金倉糧食物流中心擁有平房倉6幢，倉容3.94萬噸;立筒倉一組10只，倉容1萬噸;樓房倉1幢，倉容1.42萬噸;食用油罐14只，罐容1萬噸;日加工大米100噸車間1座;低溫烘干設施1組，裝機容量120噸，是一座現(xiàn)代化的智能糧
倉。”朱曉東說，糧庫利用傳感器、
車牌識別、圖像比對等技術(shù)，對出入庫運糧車輛進行身份識別，對違規(guī)行為進行過濾、預警。“包含平房倉進筒倉流程控制、吸糧碼頭去筒倉流程控制、筒倉進烘干流程控制等35條工藝流程。”他介紹，以運糧船到筒倉為例，報港、扦樣化驗及經(jīng)營確認后，出入庫作業(yè)指令下達到機械作業(yè)自動化控制系統(tǒng)，系統(tǒng)控制的各個設備啟動。吸糧機啟動后，整個機械作業(yè)控制系統(tǒng)開始執(zhí)行，糧食經(jīng)皮帶機運轉(zhuǎn)到各設備，最后入倉。
“叮咚!叮咚!請幫助檢查一下P05號倉。”“好的!P05號倉庫2300450公斤，為省級儲備糧，等級為一等，當前倉內(nèi)平均溫度17.36℃……”當天上午，在與糧食批發(fā)市場毗鄰的蘇州國家糧食儲備庫P05糧庫門前，工作人員與巡倉機器人“叮咚”的對話，引起了記者的興趣。蘇州國家糧食國家儲備庫總經(jīng)理趙群向記者介紹，“叮咚”由蘇州國儲庫與北京航天信息股份有限公司合作研發(fā)，也是國內(nèi)首臺人形智能巡倉機器人，具有人機對話、糧情分析、監(jiān)測預警等功能。特別在糧食入庫熏蒸等危險狀態(tài)下，可以實時監(jiān)測有毒氣體濃度，及時進行安全預警。
“其實，機器人的應用，是蘇州國儲庫在今年3月創(chuàng)新引入無人機巡查庫區(qū)后，對糧食倉儲數(shù)字化應用的再一次延伸，更是智能化監(jiān)管的一次集中體現(xiàn)。”趙群說，應用低溫烘干技術(shù)，添置新型低溫烘干設備，合理配置烘干機械，全市已累計建成烘干設備裝機容量8802噸。與此同時，蘇州國儲庫率先啟用成品糧油準低溫儲藏技術(shù)，張家港市骨干糧庫推廣“集成化低溫儲糧智能控制系統(tǒng)”，昆山市儲備分庫運用氮氣儲糧技術(shù)，探索綠色儲糧、生態(tài)儲糧。“糧食儲存技術(shù)的創(chuàng)新，可以讓一年前的稻谷‘儲新如新’，保證品質(zhì)不降、口感如新，有效提升了倉儲企業(yè)的市場競爭力”。
全面整合
建立糧油供應網(wǎng)絡穩(wěn)定供應
市糧食局相關(guān)負責人告訴記者，我市在鞏固本地100萬畝優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在東北、蘇北等地建立糧源基地，招商產(chǎn)區(qū)和各地經(jīng)營戶,引進有知名度的糧油企業(yè)進場交易，建立了良好的糧油供應網(wǎng)絡，確保本市糧食的安全和糧價的穩(wěn)定。
據(jù)了解，繼2008年在全省率先出臺水稻收購價外補貼政策后，我市于2013年在全省率先出臺小麥收購價外補貼政策，在國家規(guī)定的收購價格之外，對本地種植戶增加每斤0.1元的補貼，目前已累計發(fā)放價外補貼5.75億元。相關(guān)人士表示，價外補貼讓種糧農(nóng)民得到更多實惠，也從一定層面上穩(wěn)定了地產(chǎn)糧食的供應。
為應對糧食市場異常波動，確保供應，我市通過修訂糧食應急預案、優(yōu)化應急保供網(wǎng)點結(jié)構(gòu)、加強預警預報監(jiān)測、發(fā)布蘇糧價格指數(shù)等途徑，對糧食生產(chǎn)、收儲、物流、加工、供應的平時功能和應急保障功能進行全面整合，將各環(huán)節(jié)的應急功能融合在平時功能之中，平時自營，急時應急，構(gòu)建了平時與應
急相互協(xié)調(diào)的糧食供應體系。
目前，全市以放心糧店為主體的應急保供網(wǎng)點361個，應急加工點39個，配送企業(yè)18個，落實地方糧食儲備46.5萬噸和成品糧油儲備2.9萬噸，能基本滿足全市糧食應急加工和應急供應需求。
“近年來，國內(nèi)糧食連年豐收，庫存居高不下，市場消費乏力，農(nóng)民增收困難，加快糧食供給側(cè)改革迫在眉睫，打造社企合作新模式就是一種積極探索。”市糧食局相關(guān)負責人介紹，社企合作是指國有糧企與糧食生產(chǎn)合作社之間為實現(xiàn)資源共享、互利共贏，以市場為導向，在開展糧食種植、收儲、加工、銷售等方面進行全產(chǎn)業(yè)鏈合作等所形成的利益聯(lián)結(jié)機制和經(jīng)營模式。截至今年6月，市、縣兩級國有糧食企業(yè)，已分別與229家糧食專業(yè)合作社(包括合作農(nóng)場、家庭農(nóng)場等)開展訂單合作、全產(chǎn)業(yè)鏈合作和委托代理合作，涉及糧食種植面積33.18萬畝，其中建立緊密型優(yōu)質(zhì)糧源合作基地8.5萬畝。
