每月開展“微黨課”，黨員們就各自上報主題開展主旨演講;4個理事會黨支部指導(dǎo)43個社會組織參與社區(qū)治理和服務(wù);通過開展網(wǎng)格化管理，努力實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)……近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)玲瓏灣社區(qū)黨委緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建的重要講話精神，緊貼“兩聚一高”新實(shí)踐、新要求，在園區(qū)黨工委、管委會正確領(lǐng)導(dǎo)下，在園區(qū)黨工委組織部和東沙湖社區(qū)黨委指導(dǎo)下，以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“大走訪大落實(shí)”常態(tài)化、制度化為抓手，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織的政治引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建與社區(qū)治理全面融合，形成社區(qū)黨組織引領(lǐng)凝聚、社區(qū)各類組織多元融合、社區(qū)居民群眾共治共享的社區(qū)黨建工作模式。
三結(jié)合三機(jī)制 促進(jìn)黨員教育常態(tài)化 在玲瓏灣社區(qū)黨員教育中心，每月的“微黨課”會在這里舉行，每月會輪流有五名分別來自社區(qū)五個黨支部的黨員，圍繞各自上報“主題”，進(jìn)行主旨演講，暢談最近學(xué)習(xí)的心得、體會。這里也是黨員之家、黨員遠(yuǎn)程教育室，黨員們的學(xué)習(xí)、活動就在這里舉行。
玲瓏灣社區(qū)黨委書記朱玲玲介紹，玲瓏灣社區(qū)黨委下設(shè)5個支部，直管黨員83人，異地離退休黨員干部56人，到社區(qū)報到的在職黨員396人，流動黨員257人，“如何保持黨員教育的常態(tài)化一直是社區(qū)黨委關(guān)心并努力做的事情。”
“我們通過探索三個結(jié)合和三項(xiàng)機(jī)制，推動黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，以黨風(fēng)促民風(fēng)，引領(lǐng)社區(qū)生態(tài)。”朱玲玲介紹，通過領(lǐng)學(xué)與幫學(xué)結(jié)合，黨組織班子成員帶頭當(dāng)好學(xué)習(xí)教育先行者、引領(lǐng)者、示范者;年輕黨員與退休黨員開展“一對一”結(jié)對幫學(xué)。線上與線下結(jié)合，依托“先鋒驛站”，組織黨員集中學(xué)習(xí);要求黨員每人每天抽出30分鐘在手機(jī)黨校學(xué)習(xí)，曬出“學(xué)習(xí)排行”情況;依托網(wǎng)上黨組織開展互動答題等。學(xué)習(xí)與體驗(yàn)結(jié)合，設(shè)立“兩學(xué)一做”紅色展館，推動黨員汲取紅色能量;開展黨員熒光跑活動，增強(qiáng)組織凝聚力;選樹黨員先進(jìn)典型，為廣大黨員提供鮮活樣本。
“社區(qū)有兩個老黨員以前住在玲瓏灣，后來因?yàn)榘峒遥F(xiàn)在一個住在夏園新村，一個住在彩香新村，但是不管我們的會議是周末還是晚上，哪怕是夏天40度的高溫天，或者是狂風(fēng)暴雨，他們都會趕來。”朱玲玲介紹，老黨員在社區(qū)占比達(dá)百分之六七十，但他們?nèi)苑e極參加黨組織生活，每次社區(qū)有活動，他們都會風(fēng)雨無阻地趕來參加，這讓她非常感動，“老黨員們的以身示范，也帶動了年輕黨員參與活動的積極性，他們相互促進(jìn)、共同提高，從某種意義上講這也是保持教育常態(tài)化的一種表現(xiàn)。”
社區(qū)黨委還推行“談話看目的”“認(rèn)崗看覺悟”“承諾看態(tài)度”三看考察機(jī)制，對黨員實(shí)施“參與組織生活考核上墻公示”、“參與組織生活詳細(xì)情況上手冊標(biāo)示”“每位黨員上臺展示”“先進(jìn)事跡上網(wǎng)宣示”等“四上”監(jiān)督機(jī)制，以及“課下學(xué)”和“會下做”激勵機(jī)制，“強(qiáng)化黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記重要講話，推動黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。”
黨員帶頭引領(lǐng) 激發(fā)多元參與活力 今年5月，社區(qū)建成了圖書借閱中心，這是在悅玲瓏?yán)硎聲h支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)提供用房，萬科地產(chǎn)出資裝修，與獨(dú)墅湖圖書館合作，由社區(qū)社會組織悅讀會負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。這樣一個“四方共建”的模式得到了居民的廣泛贊譽(yù)。社區(qū)依托借閱中心多次開展如親子閱讀、繪本演講等閱讀活動，提高了借閱中心的影響力，吸引了大批居民走出家門，一起享受閱讀的樂趣。
“近年來，由玲瓏灣社區(qū)黨委牽頭，黨員帶頭，培育了各類社區(qū)社會組織43個，成員近1000人。”朱玲玲介紹，針對這些社區(qū)社會組織按照文娛聯(lián)誼類、體育健身類、志愿治理類、文化教育類，分門別類成立了魅玲瓏、炫玲瓏、暖玲瓏、悅玲瓏四大理事會，作為4類社區(qū)社會組織的樞紐，依托4大理事會探索成立了4大行動支部，支部書記和理事長實(shí)現(xiàn)一肩挑，都是由社區(qū)的黨委委員來擔(dān)任，“在他們的帶領(lǐng)下，43支社區(qū)社會組織實(shí)現(xiàn)了自我管理，自我服務(wù)，并且積極承接社區(qū)文化活動，志愿服務(wù)項(xiàng)目等，激發(fā)多元參與的活力。”
76歲的老黨員汪前進(jìn)，曾是安徽蚌埠學(xué)院院長，退休后隨子女來蘇照看孫輩。雖然退休了，他仍心系教育事業(yè)，在社區(qū)義務(wù)為居民開展國學(xué)講堂，同時教授青少年學(xué)習(xí)書法，把中國傳統(tǒng)文化課堂搬進(jìn)社區(qū)。
去年七月，東沙湖社工委在省內(nèi)率先試點(diǎn)新模式的流動老黨員服務(wù)管理工作，并在玲瓏灣社區(qū)成立首個樂齡(異地)黨支，解決了“有黨員無組織”的問題，汪前進(jìn)被推選為樂齡(異地)黨支部書記。目前該支部有黨員56名，他們也帶頭成立了便民服務(wù)隊(duì)、電梯啄木鳥、紅袖章巡邏志愿服務(wù)隊(duì)等社區(qū)社會組織，朱玲玲說：“這些社區(qū)社會組織在樂齡異地支部的領(lǐng)導(dǎo)下，同樣在社區(qū)治理中發(fā)揮了積極作用。”
“目前玲瓏灣43個社區(qū)社會組織中黨員帶頭人占比65%。這些社區(qū)社會組織在黨員的帶動下，已成為黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾開展自治的重要力量。”朱玲玲表示。
關(guān)注居民訴求 推動社區(qū)和諧共治 在高樓林立的城市中，想要擁有一畦菜地享受一下田園生活怎么辦?玲瓏灣社區(qū)內(nèi)有戶居民就盯上了樓頂?shù)奶炫_，自己是享受了，但是這一舉動卻引起了鄰居的不滿。
物業(yè)管家將情況在社區(qū)第五網(wǎng)格群說明后，網(wǎng)格長聶冬梅帶領(lǐng)第五網(wǎng)格的網(wǎng)格員，包括居民小組長、黨員、業(yè)主代表、物業(yè)管家等，一起去這戶家庭做思想工作。經(jīng)過多次上門勸說后，這戶居民同意拆除頂樓的菜園，最終整個頂樓又恢復(fù)成原本的干凈清爽。
在玲瓏灣社區(qū)，一張由8個網(wǎng)格“織成”的網(wǎng)，鋪在社區(qū)每個角落。依托這張網(wǎng)，社區(qū)建立起社區(qū)管理與群眾自治相結(jié)合的社區(qū)治理新機(jī)制。
“每個網(wǎng)格相當(dāng)于一個小型社區(qū)。”朱玲玲介紹，社區(qū)按照“人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對齊全”的標(biāo)準(zhǔn)，將小區(qū)共劃分8個基礎(chǔ)網(wǎng)格，并依托網(wǎng)格成立網(wǎng)格先鋒小組，將直管、在職、流動各類黨員736人全部納入先鋒小組成員，“這些先鋒小組的成員全部是黨員，他們協(xié)助由社工擔(dān)任的網(wǎng)格長，帶領(lǐng)由居民小組長、業(yè)主代表、物業(yè)管家等組成的網(wǎng)格員隊(duì)伍開展組團(tuán)式服務(wù)，定期在分管網(wǎng)格內(nèi)巡查，及時了解掌握社情民意，解決居民個性化問題和網(wǎng)格內(nèi)的公共事務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)。”
今年暑期，轄區(qū)幼兒園進(jìn)行重裝，臨近開學(xué)，社區(qū)居民反映幼兒園甲醛超標(biāo)，不宜入學(xué)。針對居民反映的情況，社區(qū)黨委立即牽頭召開社區(qū)治理委員會，各方負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)地勘察，經(jīng)過多次協(xié)商，決定延遲開學(xué)時間，并且積極進(jìn)行甲醛吸附工作，最終得到了全體家長的認(rèn)可。
為了在盡可能尊重居民個性化訴求，玲瓏灣社區(qū)黨委牽頭搭建了社區(qū)治理委員會平臺，召集業(yè)委會、物業(yè)、社區(qū)社會組織負(fù)責(zé)人等多元主體，民主協(xié)商解決社區(qū)治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。通過這一平臺，解決了頂樓違章搭建等一系列社區(qū)治理難題。
“通過近年來的實(shí)踐探索，我們?nèi)找娓械叫滦蝿菹拢鐓^(qū)黨組織在社區(qū)治理中的重要作用。”朱玲玲表示，只有堅(jiān)持將基層黨建在社區(qū)中全面滲透和融入，提高社區(qū)黨組織與社區(qū)治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在契合度，增強(qiáng)社區(qū)黨組織在社區(qū)治理中的向心力，刷高社區(qū)黨員在社區(qū)治理中的存在感，才能把社區(qū)各類組織、廣大居民群眾緊緊團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍，匯聚多元合力，建設(shè)美好家園。
