沒有私拉亂接的電線、狹窄陰暗的過道、簡易木板隨意分隔的房間,取而代之的是整潔寬敞的廚房、衛生間,配置齊全、位置醒目的消防設備,還有可以聯網手機監控公共區域的“看家衛士”,位于蘇州工業園區婁葑街道群星苑三區的這間群租房,一改“群租房”臟亂差的形象。從今年9月起,針對群租房治理的共性問題,婁葑派出所與其他職能部門齊抓共管,啟動出租房屋安全隱患集中整治行動,在全面整治一批群眾反映強烈、安全隱患突出的非法群租群居問題的同時,打造了一批群租房“樣板間”,以探索有效的常態化管理。
“樣板間”干凈、通暢,租客入住感覺蠻好
位于群星苑三區的這間群租房“樣板間”建筑面積140平方米,共有5個大小不等的房間,另外還有廚房、衛生間、走廊、客廳等公共區域,目前4間房間已出租,共有6人居住。干凈、通暢是走進該“樣板間”的第一印象。
群租房“樣板間”的門口張貼了公示欄,標注了出租房的建筑面積、房東姓名、聯系電話和警務室監督電話。門口另一側的墻上貼有防火自救口訣的海報和消防安全告知書等宣傳資料。按照設計規范,廚房間、衛生間等非居住空間都進行了標注,老舊電線也在這次整修中進行了更換和穿管保護。一眼望去,房間內擺放的床鋪、公共柜子整齊劃一。
“這就是我們最早打造的一間‘樣板間’,”社區民警張用貴告訴記者,“從安全角度出發,應急照明燈、滅火器、‘看家衛士’是‘樣板間’標配的三大件。‘看家衛士’安裝在公共走廊里,進出人員都在可控范圍內,主要是為了防止入室盜竊。”
張用貴介紹,對于群租房“樣板間”,派出所制定了嚴格的標準。首先,人均建筑面積不低于12平方米,不得違反規定改變房屋使用性質,同時不允許私拉亂建,必須配備滅火器、應急照明燈、“看家衛士”等安全設施,盡量滿足租客的衛生需求等等。
“我們現在是社區打造的群租‘樣板間’,住在這樣的房間,沒有消防隱患和治安隱患,蠻有安全感。”剛入住“樣板間”的李先生說。
不少房東主動要求學習觀摩“樣板間”
在婁葑派出所轄區內,群星苑、臨芳苑等規模較大的回遷小區是周邊流動人口較為集中的居住地,因為有市場需求,所以群租房長期存在。在此次群租房整治動員階段,派出所通過信息采集和拉網式排查,共排查出群租房屋1741戶,其中人均面積低于12平方米的329戶。
針對前期排摸的情況,派出所積極協調多部門聯合執法,分批對各重點違法群租房逐個攻堅,開展整治。婁葑派出所副所長陳波介紹,在整治現場,執法人員推開房門,發現一些房屋不僅擅自改變用途,違法分隔,有些房間內還放著煤氣罐,私拉亂建的情況很嚴重,執法人員當即對違規環節進行了整治。
“但整治群租不是一禁了之、一拆了之,如何既能解決租房者的困難,又方便管理,關鍵在于做好服務、規范市場,疏比堵更重要。”陳波說,整治中,派出所積極探索,創新舉措,試點打造了一批群租“樣板間”。
目前,這種“樣板間”模式正在婁葑街道所有社區中推廣,不少房屋出租人要求實地參觀,學習觀摩“樣板間”管理的先進經驗,對自己的出租房進行改造和完善。
出租戶黃冠給記者算了一筆賬:裝修花費2萬元,每月房租能多收至少1000元,2年就能回本盈利,而且更加容易出租。他手中一套房裝修結束一周不到,4個房間全部出租。
“自從整治群租房后,小區環境改善了不少,再也不用擔心噪音和安全隱患了。”家住群星苑小區的李阿姨說。
派出所組織房屋中介參與出租房管理
在社區民警張用貴看來,出租房管理的基礎必然是信息收集和更新。在星灣社區警務室內,每一處群租房屋都有一本詳細的檔案,每一名房客都有一張動態信息表格,按照“一戶一檔、一人一表”的制度,設立出租房屋備案登記制度。備案內容包括房東房客信息、房屋中介信息、房屋面積和間數、租賃合同信息等,一一對應,便于日常更新維護。
此外,依托社區協管員、治安信息員定期對群租房巡查,社區警務室能及時發現隱患并掌握最新租住動態,對新入住和離開的房客規定在三天內及時更新人口信息,實現房客信息動態管理。
在加強監管方面,派出所緊抓房屋中介這一特殊群體,組織成立房屋中介自治協會,搭建溝通平臺,更好地為房屋中介群體提供服務,通過制定自治章程,發揮其主觀能動性,協助開展出租房屋消防安全和流動人口管理等方面的工作,規范出租行為。在考核激勵方面,計劃利用社區宣傳欄規范租房信息宣傳,并按照房屋中介的誠信、管理水平對其進行不同的星級評定,星級評定與房源信息獲取數量和推廣數量掛鉤。
“我們先后多次組織房屋中介實地參觀‘樣板間’,學習觀摩先進管理經驗。下一步,我們將通過房屋中介自治協會,繼續督促房屋中介對出租房進行改造和完善,并對整改情況進行教育督改,逐步實現群租房管理標準化。”婁葑派出所所長邵軍說。
“經過規范管理,不僅群租房內的違法類警情、糾紛類警情大幅下降,租戶們也有了城市歸屬感。目前整治工作仍在有序推進中。”婁葑街道綜治辦副主任洪潤生說。