9月15日下午,隨著最后一平方米樓頂面板完成混凝土填筑,蘇州第二圖書館主體結構順利封頂。接下來,將開展室內外裝飾施工,預計2018年年底完工。屆時,該館將建成全國首家大型智能化書庫,并成為蘇州最大的圖書館。
文化是一座城市的靈魂。優質的公共文化服務,如人之血脈,讓古今交融,讓城鄉一體,共享發展成果,彰顯城市“軟實力”。蘇州是首批全國公共文化服務體系示范區,公共文化設施總面積已達300萬平方米,人均0.29平方米。在廣闊城鄉,類型齊全、功能完善、質量一流的公共文化設施隨處可見。無論是粉墻黛瓦,還是高樓大廈,作為蘇州的城市底色,文化一如既往,如春雨撒播,滋潤
人們心田。
“對照新要求,我們將以更高標準和要求,打造公共文化服務‘蘇州模式’的升級版,從供給側入手,加大數字文化和流動文化服務提供,采取‘引進來、送出去’的方式,提升蘇州文化的影響力,提升人民群眾的文化獲得感和幸福感。”市文廣新局局長李杰說。 【事件】文化設施建設全國領先“10分鐘文化圈”讓市民“觸手可及”
2017年7月,蘇州全市基層綜合性文化服務中心建設現場推進會在張家港市舉行。讓市民在“家門口”聽一曲昆曲評彈,看一場電影話劇,欣賞一場高水準音樂會,享受一段悠閑文化時光,是蘇州建設公共文化服務體系的重要目標。
2013年,蘇州以全國總分第一的成績,入選首批國家公共文化服務體系示范區。5年建設,公共文化服務的“蘇州模式”瞄準“升級版”的總要求,不斷加大財政投入,完善公共文化設施布局,推動設施布局從“全設置”走向“全覆蓋”,打通公共文化服務“最后一公里”。蘇州公共文化設施建設全國領先,全市公共文化設施總面積達300萬平方米,人均公共文化設施面積0.29平方米。
隨著《蘇州市區公共文化設施布局規劃(2015-2030)》的編制、實施,蘇州非遺館、蘇州御窯金磚博物館新館等一批公共文化設施先后投入使用,高新區文體中心、吳中區公共文化中心等一批區域文化“新地標”相繼建成開放,蘇州灣文化中心等項目正加緊建設。城鄉“10分鐘文化圈”初步形成,公共文化服務讓市民“觸手可及”。
此外,蘇州市公共文化中心數字文化館成為全國首批10家數字文化館試點單位之一,策劃實施的“數字文化生活體驗館”項目入選2015年度文化部文化科技創新項目。
市文廣新局社文處處長接曄介紹,目前全市有各類博物館、紀念館、美術館70余家,91個鎮(街道)綜合文化站獲評國家等級文化站,占全市現有文化站總數的92%。其中,國家一級文化站有28個,總量居全省各市之首。
與此同時,蘇州還正深入有序推進基層綜合性文化服務中心標準化建設,提出“8+X”建設模式,在省內率先出臺《蘇州市村、社區綜合性文化服務中心服務規范(試行)》和服務指導目錄。2016年,全市完成520個村(社區)綜合性文化服務中心標準化改造,2017年計劃再建設提升422個標準化村(社區)綜合性文化服務中心,到2020年,實現全市基層綜合性文化服務中心標準化建設全覆蓋。
【解讀】服務供給全國領先6萬多場活動惠及群眾6000萬
2017年6月,第二屆蘇州市群眾文化“繁星獎”評選活動啟動,吸引了表演藝術類作品174件、美術書法攝影作品285件、公共文化服務項目28個、理論研究成果43篇、“群文之星”候選人19人參與評選。
高質量作品不斷涌現,與政府引導、資金扶持分不開。2015年,我市在省內率先出臺《蘇州市優秀群眾文藝作品創作扶持辦法(試行)》。
3年來,市文廣新局共投入300多萬元,對立項的139個優秀群文作品進行過程性扶持,各市(縣)、區對扶持作品也都給予1??1以上的配套資金獎勵,共計1000多萬元。
中國昆劇藝術節、中國蘇州評彈藝術節、蘇州市少兒藝術節、蘇州閱讀節、蘇州市群眾文化“繁星獎”評選等一系列群文品牌活動,為全市優秀群文作品搭建展示交流平臺。
良好的土壤,讓優秀群文作品如雨后春筍。原創群文音樂作品《一條叫做“小康”的魚》奪得第十七屆“群星獎”;在第十二屆江蘇省“五星工程獎”決賽中,我市摘得4金3銀1銅,成績居全省之首。最近,蘇州作為江蘇省首個地級市城市被央視《群英匯》欄目選中,蘇州群文專場首次集中亮相央視舞臺。
蘇州年均開展各類惠民展演展示活動6萬多場次,舉辦公益性講座千余場次,為基層、農村送書超過25萬冊,送戲6000場次,送電影2萬場次,惠及農村及社區群眾6000萬人次以上。
作為首批歷史文化名城,蘇州大力建設書香城市,以“蘇州閱讀節”為引領,傳承書香文脈。今年3月,蘇州被評為省書香城市建設示范市,張家港市被評為省書香城市建設示范市,吳江區被評為省書香城市建設先進市。
【對標】制度建設全國領先 為當好“兩個標桿”而努力
公共文化服務是公眾享受文化服務的主渠道。
近年來,蘇州堅持以人為本、堅持因地制宜、立足實際,不斷探索和改進公共文化服務模式。一系列政策、文件的出臺、實施,使得公共文化服務保障立法體系日臻完備,促進公共文化服務最大限度實現普惠均等,向著成為高水平全面建成小康社會的標桿,成為探索具有時代特征、江蘇特點的中國特色社會主義現代化道路的標桿而努力。
從古至今,蘇州產生了50位狀元,數量居全國之首,狀元文化也成了古城蘇州一份特殊的“遺產”。由此,蘇州選擇鈕家巷清代狀元潘世恩故居開設了狀元博物館,向本地居民和外來游客展示狀元文化。
“籌備及建設蘇州狀元博物館并正式對公眾開放,首先面臨的是修繕、使用、文物征集等方面的資金投入,以及專業運營團隊的組建和日常管理費用等資金上的壓力。”蘇州狀元博物館副館長廖琴告訴記者,在這一過程中,他們成功申報民辦博物館資金扶持,讓該館的資金壓力得到有效緩解。
蘇州狀元博物館只是眾多受惠的民辦博物館之一。
《蘇州市民辦博物館管理辦法》《蘇州市民辦博物館扶持辦法》《蘇州市民辦美術館管理辦法》《蘇州市民辦美術館扶持實施細則(試行)》等陸續出臺,在規范管理的同時,明確了扶持辦法,為這些場館的運營提供了強力支撐,讓蘇州形成了以國有博物館、美術館為主體,行業、民辦博物館、美術館協調發展的新格局。
——2010年,蘇州在全國率先出臺《支持民營文藝表演團體發展獎勵辦法》,設立了專項資助扶持資金,每年組織民營文藝表演團體參加各類演出活動,年服務人群超600萬人次。
——2012年,蘇州又在全國率先頒布《支持高雅藝術演出活動實施辦法》,每年安排專項扶持經費,使更多市民有機會走進高雅藝術殿堂欣賞節目。
——2015年,蘇州繼續加快健全公共文化建設法規體系,制定出臺了政府規章《蘇州市公共文化服務辦法》,為規范服務定下“硬杠杠”。
——2016年,蘇州公布《蘇州市區公共文化設施布局規劃(2015-2030)》,創新打造城鄉“10分鐘文化圈”。
此外,蘇州市還制定頒布了《蘇州市關于推進現代公共文化服務體系建設的實施意見》《蘇州市群眾文藝創作扶持和獎勵辦法(試行)》《深入推進蘇州市文化志愿服務實施意見》《蘇州市區群眾文化活動扶持項目辦法》《蘇州市優秀群眾文藝作品創作扶持辦法(試行)》等一系列政策、文件,基本形成了相對完備的公共文化社會化管理制度體系,為保障人們享受優質公共文化服務奠定了基礎。
當前,全市上下正迅速貫徹落實省委的決策部署,投身到勇當“兩個標桿”建設“四個名城”的工作中。“四個名城”建設,其中之一就是要將蘇州建成古今輝映的歷史文化名城。“我市將制定‘突出文化傳承,提升可持續發展能力’三年行動計劃,加快建設蘇州市文化數字化服務平臺‘文化蘇州云’,建立以需求為導向的公共文化資源‘菜單式’配送機制,引導扶持文化類社會組織,鼓勵民間資本和社會力量參與公共文化產品和服務供給。”李杰告訴記者,同時將制定《蘇州公共文化三年行動計劃》,推進公共文化設施提升聯通工程、公共文化產品有效供給工程、公共文化服務“網格化”工程、公共文化服務融合工程、公共文化特色品牌打造工程、公共文化人才培養集聚工程,實現公共文化服務全國領先目標,著力建立具有典范意義的公共文化服務“蘇州新模式”。
【數說】
1.4年來,全市新增公共文化設施面積超過42萬平方米,總面積達300萬平方米,人均公共文化設施面積從創建初期的0.14平方米增加到目前的0.29平方米。
2.目前全市共有91個鎮(街道)綜合文化站獲評國家等級文化站,占全市現有文化站總數的92%。其中,國家一級文化站有28個,總量居全省各市之首。
3.我市年均開展各類惠民展演展示活動6萬多場次,舉辦公益性講座千余場次,為基層、農村送書超過25萬冊,送戲6000場次,送電影2萬場次,惠及農村及社區群眾6000萬人次以上。
4.全市文化志愿服務活動蓬勃開展,成立蘇州市文化志愿者總隊,下轄文化志愿服務隊伍200余支,文化志愿者注冊人數達2萬余人,常年參與文化志愿服務人數達萬人,年服務場次超萬次,受服務對象300萬人以上。
5.公共文化數字資源庫節目總數達7900小時,在線可點播節目達1000小時,全市高清互動用戶數達110萬戶。依托廣電網絡建成的蘇州市公共文化有線數字互動平臺,至今已上傳節目、資訊5000多小時,日均點擊率2500人次,在有線電視公共點播欄目中位居第二。全市建成有線智慧鎮(街道)20個。
6.全市人均擁有公共圖書館藏書1.56冊,人均到館次數1.86次/年。中國新聞出版研究院所作的《2015年度蘇州市居民閱讀調查》顯示,2015年蘇州市民的綜合閱讀率達90.8%,高出省平均2.4個百分點,提前5年完成了既定目標。