碧水繞城走，綠樹村邊合。此時，正是唐代著名詩人白居易筆下“江南九月未搖落，柳青蒲綠稻穗香”的美好季節。位于蘇州城西的蘇州高新區滸墅關鎮，處處有美景，令人心曠神怡。由于近年來大力實施以環境整治為抓手的美麗城鎮建設，這個位于城鄉接合部的千年古鎮，已一躍成為樂活宜居的美麗新城，實現了生態保護與經濟發展“雙贏”的格局。特別是今年以來，滸墅關鎮以“263”專項行動為抓手，大力健全公共服務，落實長效管理，狠抓環境整治，全鎮環境衛生整潔有序，鎮容鎮貌活力煥發，千年古鎮綻放出時尚現代的美麗新姿。

完善長效管理機制

推動美麗城鎮建設的制度化、常態化是滸墅關鎮的一項有效舉措。

近兩年來，滸墅關鎮積極有效地運行環境管理體系，促進區域社會、經濟和諧健康發展，同時繼續完善環保工作機制，加強環保工作力度。鎮黨委、政府把環保工作擺在重要議事日程，協調經濟發展與環境的關系，把環境工程列入實事項目，同時完善工作體制，對各村(社區)及企事業單位層層分解各項指標任務，落實責任。滸墅關全鎮統一對環境衛生整治及美麗城鎮建設工作的認識，把此項工作作為一項統籌城鄉、優化環境、凝聚民心的重要任務來抓。

該鎮既著眼當前，又堅持長遠，堅決摒棄慣性思維方式和工作套路，制定具體細致的工作標準，嚴格管理，強化配合，投入到位，夯實工作基礎。出臺了《滸墅關鎮鎮區鎮容和環境衛生管理若干規定》《關于飼養家禽家畜的管理規定》《滸墅關鎮主干道環境綜合治理暫行辦法》以及《滸墅關鎮市鎮單位衛生管理制度》等一整套規章制度，確保管理有章可循，鞏固建設整治成果。“263”專項行動開展后，滸墅關鎮成立了“兩減六治三提升”專項行動領導小組，并及時召開專題會議，班子成員對推進“兩減六治三提升”專項行動的具體工作進行了商討和部署。

在構建規范環境管理體系的同時，滸墅關鎮還切實加強環保宣傳力度，做好環保宣傳工作，使愛護環境、關愛自然、守護新城的意識深入人心。依據工作部署，該鎮按照環保“四個面向”——面向各級干部、面向企業法人和管理員、面向青少年、面向社會的要求，大力做好環保法律法規、環保知識宣傳。同時結合“植樹節”“國際地球日”“世界環境日”等環保紀念日，在全鎮各中小學(幼兒園)、各村(社區)，大力開展相關主題文化宣傳活動，收到了良好的成效，全鎮“愛護環境光榮、破壞環境可恥”的社會風氣蔚然成風。

加強源頭管理

加強源頭管理，落實審批管控是滸墅關鎮做好環境治理工作的又一得力舉措。

為把好項目審核關，滸墅關鎮對新建、擴建和改建的項目，繼續嚴格按照《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的規定執行，全鎮工業企業新建項目“三同時”率達到100%。為強化環保長效管理監督體系，該鎮還制定并執行監督檢查計劃，配合區環保局做好轄區內企事業單位的排污申報登記工作，建立和完善污染源檔案和管理臺賬，配合區環保局推進企業清潔生產申報審核工作，從2014年至今，該鎮共有6家企業按照規定申報清潔生產。

在扎好制度“藩籬”的同時，滸墅關鎮還加大“技防”力度，合理建設環保自動監控網絡，積極推進園區環保基礎設施提標改造。具體包括有4項工程：一是完成5家重點企業雨水電磁閥的安裝;二是推進“一企一管”項目建設;三是智慧信息平臺建設;四是應急管理智慧大廳的建設。

2013年，在區環保局的支持與主導下，化工集中區(南片區)安裝了8套企業環保設施運行(工況)自動監控系統進行試點，取得了良好效果，在此基礎上2014年又新增了3套，總數達到了11套;同時，在該區域安裝在線監測設備氣象五參數儀器10套，TVOC、H2S在線監測儀器10套，電子鼻2套，工況在線預警等所有監控信息均實時傳輸至高新區環保局的監控平臺。

強化水環境整治

滸墅關作為江南古鎮，河網密布，生態優美。水環境治理事關居民的幸福指數和宜居質量。

在加強鎮村河道全面巡查和雨污水管網排查的基礎上，近兩年來，滸墅關鎮投入專項資金，對河道進行全面治理和保潔。鎮工業園和7個村(社區)共配備了河道保潔人員37名、22條船只全年打撈水葫蘆等各種漂浮物，鎮河道保潔長度達到52.7公里。

滸墅關鎮楊安蕩河長約數公里，是當地一條重要河道，兩旁居民區密布。由于疏于管理，昔日的楊安蕩河道內垃圾漂浮，污臭不堪，成了居民眼中的“龍須溝”，附近居民反應強烈。為了解決這個老大難問題，讓污水變清流，為居民營造一個和諧的居住環境，滸墅關鎮通過招標，引進社會專業力量對河道進行了徹底治理和疏浚。

從2016年9月23日開工至2016年10月22日完工，僅用了一個月時間，就完成了河道清污、駁岸亮化和道路修復等工程。經過改造后的楊安蕩河河水清澈、綠化遍地、景觀迷人，成了滸墅關鎮的“小外灘”。附近社區居民茶余飯后紛紛到河邊健身休憩，大家都夸贊這里是風景秀麗的免費公園。

在抓好河道治理的同時，滸墅關鎮還針對原牌樓村養豬場段滸東運河水葫蘆滋生、河道淤塞問題開展專項整治。鎮安環辦監督養豬戶立即建設了化糞池，鎮清租清退辦公室及時跟進，對該區域6戶養豬戶開展集體資產評估和依法清退工作;清除廢舊水泥船4條，拆除水上違章搭建5處(約250平方米)，清理河道700米，打撈并清運水生植物及各類垃圾近7000噸，河道清淤近2000立方米，促進了河道暢通。

突出精準治理

滸墅關鎮工業發達，企業眾多。針對這一情況，近年來，該鎮全面清理整治違法違規建設項目，收到了較好效果。從2015年5月起，滸墅關鎮即按照上級環保部門要求深入推進環保大檢查工作，全鎮共有286家企業在江蘇省環保大檢查(一企一檔)管理平臺內進行了申報登記，摸排出已批未驗項目118個、未批先建企業154家，并作出相應處理。

該鎮還積極推進園區內重點企業環保設施提標改造，做好企業監管：蘇州天馬精細化學品股份有限公司投資近千萬元對污水站源水池、好氧池等加罩密閉，對廢氣進行凈化處理;投資180萬元對車間安裝配套尾氣吸收塔套19套(14個排氣筒)，尾氣塔處理能力為每小時50000立方米。在治理的同時，滸墅關鎮還扎實推進“騰籠換鳳”工作，淘汰污染大效益低的落后產能。近兩年先后關閉了包括蘇州市子杰氧化鐵廠在內的6家企業。

“263”專項行動開展以來，根據上級部署和要求，滸墅關鎮的環境治理工作進入“攻堅”階段，在做好磚瓦企業專項整治和完成水泥、玻璃行業的調查工作的基礎上，該鎮大力推進了“減煤”和“減化”工作，收到了明顯成效。

為了加強對排污單位的日常監管，切實保障群眾環境權益，夯實環境監察基礎，提高執法效率，該鎮以滸東化工區廢氣監控為試點對象，先后建設了“工業廢氣安全監測預警系統”“揮發性有機物在線監控”“企業環保設施運行工況在線監控系統”“企業VOCs無組織排放檢測與監管系統”多套環保監管系統，運用“互聯網+”、大數據技術等技防手段彌補執法人員無法24小時現場監督的缺陷。滸墅關鎮“智慧平臺”項目建成后，該四項監管系統的相關數據將逐步接入。借助這套系統對可能產生的環境污染問題提前發現、提前處理，從源頭上杜絕企業偷排漏排行為，提高監察工作效率，使之成為環境監察的有力抓手。

“美化環境，加強環境治理，提升居民幸福指數，這是看得見的實事工程。只要心里想百姓所想，就一定能辦好。滸墅關在經濟建設上邁進了蘇州高新區‘第一方陣’，在‘263’專項行動中，也要作出表率。”滸墅關鎮有關領導在接受采訪中如此說到。