日前，來自吳江太湖新城(松陵鎮)的居民任佩芳以電子競價的形式租下了太湖新城漁業社區一間80平方米的店面房，每年的租金是1萬元。這也是吳江區農村產權交易中心9月12日正式運營后簽下的第一單。據介紹，今后，吳江區內村和社區新出租、發包的項目，都要通過這種形式來進行，以實現農村產權交易的信息化、公平化、透明化。

吳江區農村產權交易平臺的運營是我市農村產權交易平臺體系建設的一環。通過產權平臺建設構建農村集體資產管理和交易互聯互通的機制，有利于農村“三資”監管工作科學、規范、有序推進，也有利于進一步壯大農村集體經濟。按照目標，今年內全市將全面推行農村集體資產資源線上交易。

農村產權交易分中心

力爭年內全覆蓋

蘇州村級集體經濟發展起步早、步伐快、體量大，截至2016年末，全市96個鎮(街道)、1285個行政村的農村集體總資產達到1720億元，其中鎮級1028億元、村級692億元;村均年穩定性收入達到801萬元。而在村級集體經濟收入中，很大一部分是租賃發包收入。

2015年以來，我市不斷加大農村產權制度改革力度，加快農村產權交易服務平臺建設步伐，建立健全農村產權交易服務體系。截至目前，蘇州全市已建成了“1+7”農村產權交易平臺體系，即1個市級平臺(蘇州市農村產權交易中心)、7個市(區)級二級平臺。2017年力爭全面完成市(區)農村產權交易分中心建設，實現市縣鎮三級交易系統全覆蓋。

蘇州農村產權交易平臺體系建設，主要從制度、系統和業務三個方面展開。

統一交易規則，完善制度建設。2016年3月14日，我市出臺了《蘇州市農村產權流轉交易管理暫行辦法》，建立健全農村產權管理制度，規范農村產權交易行為。根據管理辦法草擬實施細則，并基于試點情況制定了統一的交易規則和業務表單。

統一交易系統，對接監管平臺。2015年12月蘇州農村產權交易中心業務系統的開發正式啟動，建設在線審核、信息發布、組織交易、電子競價、資金結算、交易統計等功能模塊，并率先完成與吳中區資產管理系統的對接，實現了交易流程全在線操作，提高了交易透明度。目前全市運行統一的交易業務系統，并將對接市農村產權監管平臺，以實現信息互通和全線監管。

統一交易模式，規范業務開展。在平臺建設推進的同時，組織好全市范圍內的交易系統和業務操作的培訓工作，全面推廣統一的線上交易模式,規范業務辦理工作。從2016年11月至今，通過全市農村產權交易平臺共完成交易2064筆，成交金額2.99億元。其中農村集體資產出租1897筆，成交金額2.43億元;農村集體資產轉讓1筆，成交金額0.4億元;土地承包經營權流轉157筆，成交金額0.12億元。

全力建成農村產權

在線綜合交易模式

當前，全市各地都在加快推進農村產權交易平臺建設。

從今年6月1日起，吳中區所有集體資產交易全部納入區交易中心進行線上發布交易信息、接受登記報名、組織電子競價、繳納保證金和結算項目資金。吳中區范圍內的農村集體資產招租，意向承租企業或農民個人只需通過蘇州農村產權交易中心網站了解報名信息，點擊項目公告信息下方的“我要”或者“我不要”進行線上報名登記、繳納保證金，之后就可以投標。投標可選擇現場電子競價或遠程網絡競價的方式同步進行，投標結果實時顯示。

吳中區農辦相關負責人表示，采用電子競價的方式，面向“互聯網”尋求受讓方，可以吸引更多承租戶參與競標，具有監督管理精準、信息發布更廣、交易方式全程公開、交易價款結算便捷等優點，提高了交易效率，可有效防止暗箱操作，消除群眾質疑，實現了對農村集體資產的全面化、信息化、及時化、規范化監管。

今年7月底，相城區元和街道集體資產經營公司擁有的鎮級集體資產“蘇州市蠡口建筑安裝實業有限公司”82.0143%股權轉讓完成了線上交易。該項目是蘇州大市范圍內首筆農村集體資產股權公開掛牌轉讓項目，也是首筆農村集體資產所有權通過蘇州農村產權交易中心業務系統完成線上交易的項目。6月27日至7月24日，該股權轉讓項目通過蘇州農村產權交易中心業務系統進行網絡公示和登報公示，面向社會公眾征集意向受讓方。7月25日，在交易中心舉行了項目答疑會。公告期滿后，7月26日組織電子競價會。競價會采用多次報價競價方式，競買人通過電子競價系統報價，最終成交價為40440881.80元。

下一步，在加快所有板塊農村產權交易分中心建設的同時，我市將進一步完善蘇州農村產權交易系統網上交易平臺功能，規范交易程序，建成集“在線交易、網上競價、資金結算、抵押融資、監督管理”等多種功能于一體的在線綜合交易模式。